金 東

（中共鄭州市委黨校 經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部，河南 鄭州 450042）

黨的十九大報告提出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”［1］新時代的中國共產(chǎn)黨，承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命。要完成這一重大使命，就需要一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍。對于什么樣的干部是“好干部”，不同歷史時期有不同的回答。中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時期就明確提出了“德才兼?zhèn)洹钡母刹繕?biāo)準(zhǔn)，在社會主義建設(shè)時期提出“又紅又?！钡闹匾枷耄诟母镩_放之后又提出“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的“四化”標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以后，為適應(yīng)新時代的發(fā)展需要，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對好干部的標(biāo)準(zhǔn)提出了新的要求。2015年12月，習(xí)近平總書記在全國黨校工作會議上提出，要“實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤保?］。

黨校干部教育培訓(xùn)歷來注重按需培訓(xùn)，這里的“需”不是領(lǐng)導(dǎo)干部個人的興趣愛好，而是指黨的事業(yè)之需、國家發(fā)展之需、崗位職責(zé)之需。黨的十九大報告提出：“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。”［3］同樣，黨的干部也需要政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。新時代的黨校干部教育培訓(xùn)工作就需要圍繞這個中心任務(wù)來展開，堅持“黨校姓黨”的原則，以黨的理論教育和黨性教育為主線，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和能力素養(yǎng)，在“培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤狈矫姘l(fā)揮黨校應(yīng)有的作用。

一、深入開展馬克思主義基本原理教育

習(xí)近平總書記說：“理想信念是事業(yè)和人生的燈塔，決定我們的方向和立場，也決定我們的言論和行動?！保?］馬克思主義信仰是共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱，任何時候都不能動搖。信仰馬克思主義，不僅是出于單純的意識形態(tài)要求，而且是因?yàn)樗且粋€完整的科學(xué)體系。正如鄧小平所說：“我堅信，世界上贊成馬克思主義的人會多起來的，因?yàn)轳R克思主義是科學(xué)。它運(yùn)用歷史唯物主義揭示了人類社會發(fā)展的規(guī)律?！保?］新時代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部仍然要堅定馬克思主義信仰，學(xué)習(xí)和踐行馬克思主義，并從中汲取科學(xué)智慧和理論力量。

要堅持和發(fā)展馬克思主義。馬克思主義的生命力在于發(fā)展，但發(fā)展的前提在于堅持，即堅持馬克思主義基本原理。如果不重視對馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí)，不僅會從根本上動搖理想信念，也會影響我們黨對中國特色社會主義理論乃至對一系列重大現(xiàn)實(shí)問題的認(rèn)識和把握。正如習(xí)近平總書記所指出的，“不了解、不熟悉馬克思主義基本原理，就不可能真正了解和掌握中國特色社會主義理論體系”［6］。理論是灰色的，而生活之樹長青。隨著時代的演變和認(rèn)識的深化，馬克思主義基本原理也是常學(xué)常新、常思常明。新時代的中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義已經(jīng)有了新的認(rèn)知。在馬克思主義誕辰200周年之際，習(xí)近平總書記指出：“馬克思的思想理論源于那個時代又超越了那個時代，既是那個時代精神的精華又是整個人類精神的精華。”［7］馬克思主義理論不僅是科學(xué)的，也是人民的、實(shí)踐的和開放的，始終是黨和國家的指導(dǎo)思想，是我們認(rèn)識世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強(qiáng)大思想武器。

學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理的一條重要途徑就是要回歸本源，即從馬克思主義經(jīng)典著作開始學(xué)起?！肮伯a(chǎn)黨人要把讀馬克思主義經(jīng)典、悟馬克思主義原理當(dāng)作一種生活習(xí)慣、當(dāng)作一種精神追求，用經(jīng)典涵養(yǎng)正氣、淬煉思想、升華境界、指導(dǎo)實(shí)踐”［8］。只有深刻領(lǐng)會馬克思主義基本原理，才不會打著馬克思主義之名去行歪曲化、虛無化馬克思主義之實(shí)。黨校承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重任，應(yīng)結(jié)合新時代要求，以深化馬克思主義基本原理教育為重要抓手，做好干部的理論教育工作。習(xí)近平總書記明確要求：“黨校要加強(qiáng)學(xué)員對馬克思主義經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)研究，開出基本書目，引導(dǎo)學(xué)員讀原著、學(xué)原文、悟原理，特別是要理解其中包含的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，不要淺嘗輒止?！保?］“正人必先正己”，為了取得良好的教學(xué)效果，黨校教師也需要在提高自身能力和增強(qiáng)理論水平上下功夫，既要堅定對馬克思主義的信仰，也要反復(fù)研讀經(jīng)典，掌握馬克思主義基本原理，以提高馬克思主義理論水平；既要有扎實(shí)的學(xué)術(shù)功底，也要講究授課方式和技巧，避免機(jī)械式的照本宣科和不著邊際的主觀演繹，理論聯(lián)系實(shí)踐，深入淺出地講解原理，發(fā)現(xiàn)并化解學(xué)員內(nèi)心深處的思想“疙瘩”，將新時代背景下對馬克思主義理論的新認(rèn)識和學(xué)習(xí)馬克思主義理論的新要求有效傳遞給學(xué)員。

二、用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝學(xué)員頭腦

馬克思主義本質(zhì)上永遠(yuǎn)是當(dāng)代的，只有不斷地適應(yīng)時代和環(huán)境的變化，適時進(jìn)行更新，汲取新的養(yǎng)分，才能保持青春活力。在長期的革命和建設(shè)中，中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義的普遍真理和中國的具體實(shí)際相結(jié)合，形成了毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，既讓馬克思主義理論散發(fā)出永恒的時代魅力，又很好地指導(dǎo)了中國實(shí)踐。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對復(fù)雜的國際形勢和繁重的改革發(fā)展任務(wù)，以高超的政治智慧和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，高瞻遠(yuǎn)矚，運(yùn)籌帷幄，形成了一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略。黨的十九大又將這一新理念新思想新戰(zhàn)略總結(jié)升華為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，并寫入黨章。作為馬克思主義中國化的最新理論成果，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想立足于新時代的歷史方位，順應(yīng)了新時代的發(fā)展要求，體現(xiàn)了黨的發(fā)展思想、發(fā)展方向和發(fā)展的著力點(diǎn)，內(nèi)涵豐富，意義重大，必將成為我們長期堅持的指導(dǎo)思想，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和行動指南，同時也是新時代黨校干部教育培訓(xùn)的指導(dǎo)思想和基本遵循，黨校必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并堅決貫徹落實(shí)。學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想已經(jīng)是當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)必須抓好的重大政治任務(wù)，對于黨校干部教育培訓(xùn)而言更是如此。要將學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿于黨校干部教育培訓(xùn)的始終，以此來武裝學(xué)員頭腦，引導(dǎo)學(xué)員理解其博大精深的內(nèi)涵，把握其富含哲理的精神實(shí)質(zhì)，學(xué)習(xí)其貫穿始終的馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法，以提高思想覺悟、理論水平和分析解決實(shí)際問題的能力。

黨校歷來重視中國特色社會主義理論教育培訓(xùn)，并取得了很大成效，但還存在一些問題。一方面，一些黨校教師理論水平有限、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，授課人云亦云、枯燥乏味，難以取得理想的教學(xué)效果；另一方面，個別參訓(xùn)學(xué)員只是將理論學(xué)習(xí)停留于口頭上、停留于書本中，沒有真正做到入腦入心。習(xí)近平總書記曾一語中的地指出：“有的人以為中國特色社會主義理論體系一看就懂，沒什么好學(xué)的。這種態(tài)度是不正確的?！保?0］包括習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系絕非“一看就懂”那么簡單，也不是單純的政治說教，而是在堅持和繼承馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上，對世情、國情、黨情的深刻洞察和敏銳判斷，是中國共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新的智慧結(jié)晶，是中國共產(chǎn)黨人武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的思想武器。黨校必須將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓(xùn)的核心工作，夯實(shí)教師教學(xué)功底，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣，精心設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，探索創(chuàng)新教學(xué)方式，避免教育培訓(xùn)教條化、簡單化、形式化等弊端的出現(xiàn)，引導(dǎo)干部學(xué)有所信、信有所思、思有所行。

三、持續(xù)推進(jìn)黨性教育

黨性是干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。要始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，必須要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化黨性鍛煉?！包h性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的‘心學(xué)’”［11］。黨性的增強(qiáng)，既要依靠自身努力，也要依靠組織引導(dǎo)。組織引導(dǎo)的方式，一是制度約束，二是教育培訓(xùn)?！吨袊伯a(chǎn)黨黨校工作條例》明確規(guī)定，“黨性教育是黨校的必修課”，“黨性教育要貫穿于黨校教學(xué)全過程”。黨性教育在黨校干部教學(xué)培訓(xùn)中的地位舉足輕重，黨校圍繞著黨性教育也開設(shè)了黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨史國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各種專題培訓(xùn)，而新時代的黨性教育則更應(yīng)該緊貼新時代的黨性內(nèi)涵來展開。

黨性是政黨階級性最高、最集中的體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨的黨性有著鮮明的階級特色，同時也有鮮明的時代特色。在不同時期，黨性的內(nèi)涵亦有所不同。概括而言，新時代的黨性內(nèi)涵應(yīng)包括以下幾個方面。一是堅定的政治立場。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場。”［12］正確的政治方向，就是一心一意跟黨走，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。新時代的黨性修養(yǎng)也要講求“四個意識”，即在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上向黨中央看齊，尤其是要堅守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是以人民為中心的理念。中國共產(chǎn)黨是代表最廣大人民根本利益的政黨。堅持人民主體地位是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，堅持以人民為中心也是新時代中國特色社會主義的基本方略之一。“堅持人民性，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持以民為本、以人為本”［13］。新時代的黨性教育要秉承以人民為中心的理念，堅持人民立場，體現(xiàn)人民訴求，同一切損害人民利益的行為作堅決斗爭。三是優(yōu)良的作風(fēng)。作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)，黨性是作風(fēng)的內(nèi)在依據(jù)，黨性強(qiáng)則作風(fēng)正。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),作風(fēng)問題根本上是黨性問題［14］。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，新時代仍要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還需將改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)融為一體，不越界、不逾矩，心存敬畏，行有所止。四是高尚的道德情操。崇尚道德品行是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是共產(chǎn)黨人加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的必修課。領(lǐng)導(dǎo)干部道德水平的高低、道德修養(yǎng)的好壞，不僅事關(guān)人品，更事關(guān)黨性，是衡量其純潔性和先進(jìn)性的重要標(biāo)尺。習(xí)近平總書記指出：“對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，黨性就是最大的德。”［15］新時代的黨員隊伍，應(yīng)該自覺明大德、守公德、嚴(yán)私德，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化，踐行社會主義核心價值觀，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，以道德修養(yǎng)促進(jìn)黨性修養(yǎng)。

黨校在開展黨性教育時應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，結(jié)合新時代的黨性內(nèi)涵，突出培訓(xùn)的針對性和時效性，以幫助學(xué)員強(qiáng)化新時代的黨性修養(yǎng)，養(yǎng)成新時代的優(yōu)良作風(fēng)。實(shí)現(xiàn)黨性教育入耳、入腦、入心是黨校干部教育培訓(xùn)孜孜以求的目標(biāo)，要想取得理想的培訓(xùn)效果，還需要在提高黨性教育科學(xué)化水平上下功夫。在緊扣時代主題的前提下，一是突出重點(diǎn)，將學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨性教育的重要內(nèi)容；二是因材施教，根據(jù)學(xué)員層次靈活設(shè)置教學(xué)專題和教學(xué)內(nèi)容；三是多措并舉，實(shí)行課堂教學(xué)和參觀學(xué)習(xí)、生活體驗(yàn)有機(jī)結(jié)合；四是寓黨性教育于教學(xué)管理之中，制定科學(xué)的考核監(jiān)督機(jī)制并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

四、培養(yǎng)和提升學(xué)員處理實(shí)際問題的能力

延安時期，毛澤東同志提出了“本領(lǐng)恐慌”的問題：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是執(zhí)政恐慌，而是本領(lǐng)恐慌?！保?6］“本領(lǐng)恐慌”的提出顯示了中國共產(chǎn)黨人強(qiáng)烈的危機(jī)意識和憂患意識。進(jìn)入中國特色社會主義新時代，“本領(lǐng)”問題又一次被提了出來。習(xí)近平總書記指出：“從總體上看，與今天我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的要求相比，我們的本領(lǐng)有適應(yīng)的一面，也有不適應(yīng)的一面。特別是隨著形勢和任務(wù)不斷發(fā)展，我們適應(yīng)的一面正在下降，不適應(yīng)的一面正在上升。”［17］這一論斷的提出有著深刻的社會歷史背景。新時代我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們黨對社會主要矛盾的新判斷準(zhǔn)確把握了我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實(shí)際，一方面，“美好生活需要”涵蓋的范圍十分廣泛，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)的物質(zhì)文化層次。另一方面，“不平衡不充分的發(fā)展”反映出我們已經(jīng)告別了物質(zhì)緊缺年代，更多面對的是發(fā)展層次、發(fā)展結(jié)構(gòu)的問題。新時代主要矛盾的變化，意味著我們要用更多的精力去解決發(fā)展起來之后的問題以及如何實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展的問題，這顯然對干部隊伍的能力和素質(zhì)提出了更高要求。故而，黨的十九大報告特別提出要“注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力”［18］。

黨校培養(yǎng)學(xué)員的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，就是要讓學(xué)員具備勝任本職工作所需的基本知識和領(lǐng)導(dǎo)能力。因此，黨校需要適應(yīng)新時代黨的干部教育培訓(xùn)的要求，有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力。在課程設(shè)置上，黨校應(yīng)當(dāng)圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅戰(zhàn)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大現(xiàn)實(shí)問題，開展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)等，幫助學(xué)員彌補(bǔ)知識空缺和能力不足的短板。在教學(xué)方式上，要注重個體差異，因人而宜，因崗制宜，將培訓(xùn)對象按照層次和類別進(jìn)行細(xì)分，采用菜單式培訓(xùn)和訂單式培訓(xùn)相結(jié)合的模式，靈活運(yùn)用課堂講授、小組討論、團(tuán)隊列名、頭腦風(fēng)暴、情景模擬等教學(xué)方法，有針對性地展開培訓(xùn)，滿足學(xué)員多樣化、個性化的學(xué)習(xí)需求。同時，新時代對干部的專業(yè)素養(yǎng)有了更高期許，也對黨校教師的執(zhí)教水平有了更高要求。黨校教師尤其需要進(jìn)一步提升對理論政策的闡釋能力、對實(shí)際問題的剖析能力和對課堂教學(xué)的駕馭能力，多實(shí)地調(diào)研，多深入思考，增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。黨校還應(yīng)該奉行開放式辦學(xué)的理念，在鼓勵校內(nèi)教師“走出去”學(xué)習(xí)充電和深入基層的同時，還應(yīng)當(dāng)積極引入“外腦”，讓領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)內(nèi)專家和一線人員走上講壇，與學(xué)員分享專業(yè)的知識、鮮活的事例和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

概而言之，打造一支適應(yīng)新時代要求的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，需要統(tǒng)籌考慮、綜合施策，充分運(yùn)用教育、管理、監(jiān)督、激勵、懲戒等各種方式，只靠教育顯然不夠，但教育功能的缺失或者弱化更不可取。作為干部教育培訓(xùn)的主陣地和大熔爐，黨校要承擔(dān)起新時代賦予的歷史使命，在理論教育、黨性教育和知識教育上與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。既要引導(dǎo)學(xué)員牢固樹立馬克思主義理想信念，也要幫助學(xué)員深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，既要強(qiáng)化黨性教育，也要注重能力提升，為新時代中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)出一大批政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的好干部，確保黨校的陣地不丟失、熔爐不降溫。