文 | 本刊記者 劉鵬飛 圖 | 劉旸

2017年12月22日下午，河南省永久基本農(nóng)田保護(hù)工作警示約談暨宣講視頻會(huì)在鄭州召開。會(huì)議宣講了中央關(guān)于加強(qiáng)耕地特別是永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的新政策、新要求，并對(duì)永久基本農(nóng)田劃定和保護(hù)問題突出的新安縣進(jìn)行警示約談。國家土地督察濟(jì)南局副專員姜紹斌、省政府辦公廳副巡視員楊新生出席會(huì)議并講話。

會(huì)上，省國土資源執(zhí)法監(jiān)察局局長王鋒通報(bào)了鄭州市惠濟(jì)區(qū)、金水區(qū)兩起違法占用永久基本農(nóng)田案件的查處情況；國家土地督察濟(jì)南局督察二室主任王東寧宣讀了《關(guān)于河南省新安縣永久基本農(nóng)田劃定保護(hù)問題的通報(bào)》；新安縣政府主要負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言。

姜紹斌在講話中指出，黨的十九大報(bào)告明確提出，要“確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。劃定永久基本農(nóng)田并實(shí)行特殊保護(hù)，功在當(dāng)代，利在千秋，是國家保障糧食安全的重要舉措。尤其是河南，作為耕地大省、產(chǎn)糧大省，永久基本農(nóng)田保護(hù)工作意義重大。希望各級(jí)黨委、政府深刻領(lǐng)會(huì)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的重大意義，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履職盡責(zé)，在永久基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)管上下功夫，在探索符合地方實(shí)際的有效的保護(hù)措施上想辦法，在加大永久基本農(nóng)田保護(hù)輿論宣傳力度上出點(diǎn)子，在強(qiáng)化永久基本農(nóng)田保護(hù)考核上出經(jīng)驗(yàn)。下一步，國家土地督察濟(jì)南局將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)永久基本農(nóng)田的監(jiān)管力度，通過實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)有關(guān)違法數(shù)據(jù)比對(duì)分析和疑似圖斑提取，形成對(duì)永久基本農(nóng)田保護(hù)和監(jiān)管的常態(tài)化督察。對(duì)嚴(yán)重違反土地管理法律規(guī)定、隨意占用永久基本農(nóng)田的典型案件絕不姑息，對(duì)地方黨委和政府監(jiān)管不嚴(yán)、整改不力的堅(jiān)決問責(zé)、絕不手軟。這次被約談的新安縣要充分認(rèn)識(shí)永久基本農(nóng)田劃定和保護(hù)工作的嚴(yán)肅性，認(rèn)真履行主體責(zé)任，制定切實(shí)可行的整改方案，動(dòng)真碰硬、迅速整改。沒有列入此次約談的市、縣，要始終繃緊嚴(yán)格土地管理和耕地保護(hù)這根弦，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)管機(jī)制，為保護(hù)自然資源資產(chǎn)、保障國家糧食安全做出更大貢獻(xiàn)。

就強(qiáng)化全省永久基本農(nóng)田保護(hù)工作，楊新生代表省政府提出三點(diǎn)要求：一要站位全局，全力堅(jiān)守耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線。各級(jí)政府必須牢固樹立依法依規(guī)、節(jié)約集約用地理念，切實(shí)肩負(fù)起堅(jiān)守耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線的主體責(zé)任，妥善處理保障發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系，建立科學(xué)有效的用地保障機(jī)制，確保已經(jīng)確定的耕地紅線絕不能突破，已經(jīng)劃定的永久基本農(nóng)田絕不能隨便占用。二要強(qiáng)化措施，強(qiáng)力整改永久基本農(nóng)田占用問題。各級(jí)政府要落實(shí)共同責(zé)任，嚴(yán)明工作紀(jì)律，對(duì)案件查處中避重就輕、敷衍塞責(zé)、大事化小、小事化了的，堅(jiān)決予以制止和糾正；對(duì)壓案不查、隱瞞不報(bào)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三要標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建永久基本農(nóng)田保護(hù)長效機(jī)制。各級(jí)政府要深刻認(rèn)識(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的重要性、嚴(yán)峻性和緊迫性，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度，加大保護(hù)力度，著力構(gòu)建數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)新格局。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)、違法占用永久基本農(nóng)田問題突出地區(qū)的執(zhí)法監(jiān)管和動(dòng)態(tài)巡查，做到精準(zhǔn)打擊，敢于碰硬，嚴(yán)抓嚴(yán)管，重典問責(zé)。

洛陽市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、國土資源局局長，新安縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、國土資源局局長， 8個(gè)問題相對(duì)突出的縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)、國土資源局主要負(fù)責(zé)同志，省國土資源廳相關(guān)處室、省國土資源執(zhí)法監(jiān)察局全體同志50余人在主會(huì)場參加會(huì)議。各市、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志1200多人在分會(huì)場參加會(huì)議。