陳向國

11月26日，中國氣候變化事物特別代表解振華在《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2018年度報(bào)告》發(fā)布會上說，2017年中國單位GDP碳排放強(qiáng)度比2005年下降了46%，中國碳減排成效明顯，“提前3年實(shí)現(xiàn)了40%—45%的上限目標(biāo)?！边@一成績的取得，與我國積極推動能源結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型密切相關(guān)。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型就是要逐步改變我國能源生產(chǎn)與消費(fèi)中一煤獨(dú)大的現(xiàn)狀，控制煤炭生產(chǎn)消費(fèi)規(guī)模，逐步提高能源效率，推動能源清潔生產(chǎn)與消費(fèi)、降低碳排放強(qiáng)度，提高非化石能源、可再生能源占比。

目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。2018年11月21日，由中國節(jié)能協(xié)會和“煤控研究項(xiàng)目”課題組共同主辦的第五屆中國煤炭消費(fèi)總量控制和能源轉(zhuǎn)型國際研討會（簡稱“煤控國際研討會”）在北京召開。會議公布的《“十三五”煤控中期評估與后期展望研究報(bào)告（初稿）》顯示，“對比2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%的目標(biāo)，2017年已完成總目標(biāo)任務(wù)的55%。2017年全國煤炭占一次能源消費(fèi)總量比重下降到60.4%，2018年上半年同比下降1.3個百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)到2020年將超額完成煤炭消費(fèi)占比下降到58%以下的目標(biāo)。2017年碳排放強(qiáng)度在2016年下降6.6%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降5.1%，有望超額完成2020年碳強(qiáng)度下降18%的目標(biāo)?！钡爸袊嚎匮芯宽?xiàng)目”課題組估算，2018年全年煤炭消費(fèi)量將繼2017年后繼續(xù)增長約4000萬噸，增長1.2%以上。

在這樣的情況下，如何繼續(xù)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“十三五”的目標(biāo)？同時(shí)還要保障能源供給、達(dá)到大氣治理目標(biāo)？中國工程院原副院長杜祥琬、生態(tài)環(huán)境部規(guī)劃院院長王金南、中國礦業(yè)大學(xué)彭蘇萍和武強(qiáng)四位中國工程院院士，以及南方科技大學(xué)清潔能源研究院院長、澳大利亞國家工程院外籍院士劉科在煤控國際研討會上對煤控、能源轉(zhuǎn)型、提高能效、煤炭清潔利用等焦點(diǎn)問題發(fā)表了自己的看法，并回答了中國煤控研究項(xiàng)目核心組成員、自然資源保護(hù)協(xié)會能源、環(huán)境與氣候變化高級顧問楊富強(qiáng)就相關(guān)熱點(diǎn)問題的提問。