文/申玉鋼 北京市第二建筑工程有限責(zé)任公司 北京 100000

由于建筑施工企業(yè)的特殊性，普遍存在項(xiàng)目分布廣、工作強(qiáng)度高、作業(yè)環(huán)境差、人員流動大等特點(diǎn)，盡管近年來施工項(xiàng)目黨建工作形成了“工程干到哪里，黨組織建到哪里，黨建工作做到哪里”的工作格局，發(fā)揮了黨組織在項(xiàng)目中的重要作用，但也存在一些不容忽視、亟待解決的共性問題。

1、新時期建筑施工企業(yè)項(xiàng)目黨建思想政治工作面臨的主要問題

1.1 基層項(xiàng)目部重生產(chǎn)，輕黨建，黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”

由于受制于生產(chǎn)經(jīng)營和工期壓力等諸多因素，項(xiàng)目重生產(chǎn)經(jīng)營、輕黨建工作的思想比較普遍。黨組織的政治核心作用得不到充分發(fā)揮，對重大事項(xiàng)決策不能有效參與，對項(xiàng)目班子成員監(jiān)督不到位，黨建工作游離于項(xiàng)目中心工作之外，將黨建工作停留在“就黨建抓黨建”的階段上，不能夠充分發(fā)揮黨組織構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進(jìn)項(xiàng)目良性發(fā)展的應(yīng)有作用，如此一來，基層黨建工作就成了無緣之水，縱然活動形式五花八門，卻收效甚微。

1.2 基層項(xiàng)目部黨建制度不完善，組織機(jī)構(gòu)多流于形式

一線項(xiàng)目大多都按照“三同時”原則，符合條件的全部設(shè)立了項(xiàng)目黨支部，但有些項(xiàng)目部可以用大量的人力和物力抓施工生產(chǎn)，卻不愿在黨建上“浪費(fèi)”， 致使黨建工作難以開展，上級黨委的決策部署難以落實(shí)。只有到了上級要檢查、評比和考核時，才突擊搞“花樣”，應(yīng)付檢查，致使黨建工作流于形式。少數(shù)項(xiàng)目黨組織其自身軟弱渙散，黨建工作處于“斷檔”狀態(tài)，弱化了黨組織的作用。部分項(xiàng)目對開展黨建工作持反感態(tài)度，脫離了黨組織的監(jiān)督，在圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”、“兩學(xué)一做”等黨建活動上認(rèn)識不統(tǒng)一，工作不協(xié)調(diào)，服務(wù)不到位失去了黨組活動陣地。

1.3 個別項(xiàng)目黨務(wù)工作者的素質(zhì)能力與項(xiàng)目黨建的形勢要求不相適應(yīng)

建筑施工企業(yè)由于其行業(yè)性質(zhì)的特殊性，使企業(yè)的思想政治工作者與其它行業(yè)企業(yè)相比，所遇到的困難與問題相對就比較多。而在機(jī)構(gòu)扁平化的過程中，部門壓縮、人員精簡又成為必然趨勢，專職人員減少，兼職人員占絕大多數(shù)，項(xiàng)目部成立時,往往只是任命一名書記或者副書記,并且大多由項(xiàng)目經(jīng)理或行政管理人員兼職，有些思想政治工作者因?yàn)樯砑鏀?shù)職而疲于應(yīng)付，有的水平有限而不擅于開展工作，有的自身認(rèn)識不足而輕視忽略了思想政治工作，有的認(rèn)為政工干部沒有發(fā)展前途，信心缺失，加之流動頻繁、個人素質(zhì)參差不齊，工作效果差異較大造成了項(xiàng)目部的黨建工作發(fā)展不平衡的局面，有的黨務(wù)工作者的工作方法和手段過于簡單，缺乏創(chuàng)新，項(xiàng)目黨組織墨守成規(guī)，開展黨內(nèi)工作僅僅停留在收繳黨費(fèi)、組織學(xué)習(xí)、讀讀文件等傳統(tǒng)套路上，黨建活動趨于平淡，缺乏吸引力，存在不求有功但求無過的現(xiàn)象，使得黨建工作與企業(yè)發(fā)展脫節(jié)，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的戰(zhàn)斗堡壘作用。

1.4 黨務(wù)干部隊(duì)伍后繼乏人，面臨青黃不接的斷檔局面

建筑施工企業(yè)的職工素質(zhì)不斷得到提升，隨著80后、90后開始步入社會，職工群體的個人訴求開始多樣化。雙向性選擇、相互依存的關(guān)系被職工認(rèn)同，職工在關(guān)注待遇等條件的同時，更多關(guān)注個人的發(fā)展空間和生存環(huán)境，年輕干部認(rèn)為在施工企業(yè)中從事黨務(wù)工作不僅工作繁雜而且也無發(fā)展機(jī)會，不愿從事黨務(wù)工作,無新人補(bǔ)充，造成了黨務(wù)干部隊(duì)伍的嚴(yán)重?cái)鄼n。

2、加強(qiáng)和改善建筑施工企業(yè)項(xiàng)目黨建思想政治工作的對策

2.1 建立完善的黨建工作機(jī)制，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

項(xiàng)目黨建工作，絕不能脫離企業(yè)的自身實(shí)際，照搬模式和框框，項(xiàng)目黨組織要在嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目形勢和實(shí)際情況，研究新問題、制定新制度，用制度管人、用制度管事，依靠制度的執(zhí)行來發(fā)揮黨組織的政治核心作用。最緊要的就是必須建立起一套科學(xué)規(guī)范、行之有效的工作機(jī)制，從根本上解決“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的問題。

一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。逐步形成以黨組織的領(lǐng)導(dǎo)為核心，行政部門密切配合，工會、共青團(tuán)組織充分發(fā)揮作用的工作格局，齊抓共管，形成合力。

二是動力機(jī)制。通過政策激勵，目標(biāo)要求，環(huán)境熏陶，使職工逐步形成一種努力提高思想理論素養(yǎng)、道德水平、科學(xué)文化素養(yǎng)的內(nèi)在要求，并把這種內(nèi)在追求轉(zhuǎn)化為規(guī)范自己行為的動力，營造濃厚的黨建思想政治工作氛圍，使從事黨建工作的人員，待遇上有保障、晉升上有渠道、工作上后有安排，解決黨建思想政治工作者的后顧之憂，從而形成青年人愿意干黨建，想干好黨建工作的良好發(fā)展的局面。積極推行競爭上崗，營造一種爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的良好工作氛圍。

三是目標(biāo)考核機(jī)制，要進(jìn)一步完善“一崗雙責(zé)”的責(zé)任目標(biāo)體系，把施工企業(yè)思想政治工作的責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到具體工作中，并將其納入到責(zé)任狀考核的重要內(nèi)容，以考促評，以評促進(jìn)。

四是保障機(jī)制，施工企業(yè)思想政治工作必須以必要的財(cái)力、物力作保障，尤其在宣傳教育手段、活動載體建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)教育平臺等軟、硬件建設(shè)上必須予以加強(qiáng)，否則就很難適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的要求，在一定程度上影響了黨建思想政治工作的實(shí)際效果。

2.2 加強(qiáng)黨建工作者隊(duì)伍建設(shè)，提升政工干部隊(duì)伍素質(zhì)

專職從事企業(yè)思想政治工作的政工干部隊(duì)伍，是新時期國企思想政治工作的主力軍，要從加快企業(yè)發(fā)展、深化企業(yè)改革的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識企業(yè)政工干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性，加速推進(jìn)政工干部的隊(duì)伍建設(shè)，全面提高政工干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，使之成為復(fù)合型人才。這就要求我們必須不斷的選拔年輕優(yōu)秀的人才參與到這項(xiàng)工作中，對于年輕的工作人員，我們在思想意識上應(yīng)該予以重視，在生活和工作中給予積極的支持和照顧，讓他們意識到這份工作的價值。除此以外，優(yōu)秀黨建思想政治工作人才隊(duì)伍的建設(shè)，還必須貫徹到日常的管理工作中，重視對這些年輕職工的培訓(xùn)，把崗前培訓(xùn)和崗位輪訓(xùn)結(jié)合起來，內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)結(jié)合起來，組織學(xué)習(xí)和個人自學(xué)結(jié)合起來，對新入職的職工，安排“導(dǎo)師帶徒”活動，鼓勵青年員工拜師學(xué)藝。采取一帶一，一帶多，多帶一等多種形式，按照“缺什么、教什么，學(xué)什么、練什么”的帶徒原則，進(jìn)行傳（經(jīng)驗(yàn)）、幫（業(yè)務(wù)）、帶（作風(fēng)）。使優(yōu)秀人才愿意從事黨建，并使之脫穎而出，在學(xué)習(xí)中拓展視野、創(chuàng)新思路，豐富知識、精通業(yè)務(wù)，提高能力、體現(xiàn)成效，把政工干部培養(yǎng)為有思路、有點(diǎn)子，能寫、能講、能干，善于協(xié)調(diào)關(guān)系、能夠化解矛盾，與群眾打成一片的復(fù)合型專業(yè)人才，鼓勵他們用具有時代氣息的思維方式和工作模式將傳統(tǒng)的思想政治工作予以創(chuàng)新，適應(yīng)新時期建筑施工企業(yè)的發(fā)展需要，真正的發(fā)揮思想政治工作的作用。

2.3 樹立創(chuàng)新意識，實(shí)現(xiàn)黨建工作理念和方法的創(chuàng)新

⑴把握思想政治工作內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)工作理念創(chuàng)新。前面說過，項(xiàng)目黨建工作已經(jīng)形成了“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的局面。這種客觀現(xiàn)實(shí)環(huán)境是施工企業(yè)黨建工作必須面臨和解決的問題，要提升這些項(xiàng)目工作人員的思想政治水平，就必須將傳統(tǒng)被動的思政工作方式予以轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變思想觀念。

一是要樹立主動意識?？朔枷胝喂ぷ髦皇钦げ块T的事，與其他部門無關(guān)的思想，充分調(diào)動各方面的積極性，形成齊抓共管的“一體化”工作格局。

二是要樹立服務(wù)的觀念。要把思想政治工作納入項(xiàng)目管理進(jìn)程之中，堅(jiān)定地為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，為穩(wěn)定大局服務(wù)，通過服務(wù)來發(fā)揮其作為生命線中心環(huán)節(jié)、政治優(yōu)勢的作用

三是要加強(qiáng)陣地建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作，緊緊圍繞項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營，指導(dǎo)、協(xié)助項(xiàng)目部開展質(zhì)量創(chuàng)杯、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)文明標(biāo)化工地、創(chuàng)青年文明號、創(chuàng)工人先鋒號、創(chuàng)黨員模范崗活動；開展技術(shù)能手、項(xiàng)目標(biāo)兵、優(yōu)秀員工等評先評優(yōu)活動；辦好農(nóng)民工夜校，加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)和法制培訓(xùn)；加強(qiáng)項(xiàng)目文化陣地建設(shè)，開展企業(yè)文化和企業(yè)理念宣傳，提升企業(yè)品牌影響力。

⑵創(chuàng)新黨建工作方法，不斷豐富活動內(nèi)容。面對新世紀(jì)新發(fā)展，面對工作對象的內(nèi)在而深刻的變化，建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部黨建思想政治工作必須不斷開拓新途徑、新載體、新手段。建筑施工企業(yè)的特殊性，決定了在企業(yè)中開展思政工作時，必須以深化企業(yè)體制改革、打造精品工程、提升職工隊(duì)伍素質(zhì)為主要內(nèi)容和主要目的。從活動內(nèi)容上來看，新時期思政工作的開展，應(yīng)該結(jié)合施工企業(yè)的特點(diǎn)，將這項(xiàng)工作的開展與項(xiàng)目的深化管理、職工薪酬制度的改革等內(nèi)容結(jié)合起來。

項(xiàng)目黨組織要跳出“就黨建抓黨建、就支部抓支部”的思維窠臼，要緊緊圍繞項(xiàng)目穩(wěn)定發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營為中心，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮黨的政治核心作用、黨員的先鋒模范作用，將項(xiàng)目黨建工作充分體現(xiàn)在經(jīng)營創(chuàng)效工作中，讓黨建工作觸及項(xiàng)目施工生產(chǎn)的各個方面，實(shí)現(xiàn)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營工作齊頭并進(jìn)的良性局面。