文/何喻 遼寧鐵嶺 112000

1、高速公路改擴建工程施工交通組織重要性

在高速公路改擴建工程施工中，大部分工程與原有線形保持一致，但也存在調整線形的情況，無論什么形式都會對通行能力造成影響。以主線橋梁改造為例，不論在加固施工還是拆除重建過程中，都會影響正常交通。再比如在互通中，會考慮沿線地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況，在改造中在原址上改擴建老互通或對新建的互通進行移位，對于前者而言，新舊互通中構造數(shù)量有所增加，并且匝道位置較復雜，在施工過程中作業(yè)面受到的約束較多，從而影響了車輛通行的安全性和順暢性。基于上述情況，合理的交通組織方案尤為重要，有利于調整施工流程，并保證施工的有效性，進而在不影響交通通行能力的前提下順利施工，降低了施工對社會造成的不良影響。

2、改擴建加寬方式

總結國內外拓寬方式有以下幾種：如將二車道加寬為四車道時，有一邊加寬、兩邊加寬，特殊地段可采用分幅路基；而對將四車道加寬為六車道和八車道，有單側加寬，兩邊加寬與分幅加寬。搭接方式可采用平面搭接，也可用上下跨分離。

2.1 單側加寬。單側加寬是指高速公路路基新加寬集中在左側或右側一側進行，其特點是新舊路基的中心線不重合。單側加寬優(yōu)點是加寬路基的施工比較容易，而且能保證質量。由于新建路基施工集中在路基的一側進行，可進行大面積作業(yè)。缺點是一部分新路面要落在新填土上，它的強度難以保證與舊路基土相同，雙面坡的行車道中心線移動后，增加了路面材料的用量。

2.2 雙側加寬。雙側加寬是指高速公路路基左右兩側進行對稱加寬，它是高速公路舊路加寬的常見形式。雙側加寬路基優(yōu)點是新老路基的中心線重合，路面仍然保持在經(jīng)車輛壓實的基層上。缺點是當加寬值不大時，新舊路基填土間的壓實不容易，施工難度大。特別是軟土地基段產(chǎn)生沉降量大，新舊路基間變形也大，非常不利于新舊路基間的銜接。

2.3 分幅路基。分幅路基在受空間及平面限制，地質環(huán)境不允許，跨越特殊地段采用單側或雙側拓寬路基將會造成造價的增加或對路基帶來不利影響時，采用分離式分幅路基可以較好地解決這些問題。采用分幅路基的優(yōu)點為新路基不受舊路基的影響，可獨立設計，獨立施工，并可繞開不利地形與地質條件，不失為解決新舊路基結合的一種新思路。但這種形式的路基同時也存在它的缺點，比如說會增大占地面積，線形不好選，造價增加等。

3、高速公路改擴建造價控制措施

針對改擴建工程造價控制難點的分析研究，并結合相關改擴建工程造價管理人員關于造價控制的咨詢意見，提出以下改擴建工程實施過程的造價控制措施。

3.1 完善改擴建工程造價管理體系。應高度重視改擴建

工程估算指標、概算預算定額及各項費用指標的修訂工作。對改擴建工程中“四新”技術的應用，要及時修訂定額和補充新定額。

3.2 對改擴建工程實行全過程造價控制。工程造價控制要始終貫穿于項目建設階段的全過程，實現(xiàn)工程造價前者控制后者、后者補充修正完善前者的目的，促進工程建設各方加強造價管理，力爭取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。

3.3 強化勘察和設計工作的深度和廣度。提高對勘測工作重視；推行設計監(jiān)理制度，對設計全過程進行監(jiān)督；對重特大工程實行設計方案招投標制；同時推行“限額設計”，避免重技術而輕經(jīng)濟的現(xiàn)象。

3.4 加強對交通組織方案的優(yōu)化設計。改擴建工程的交通組織方案不僅影響施工進度和施工安全，還對周圍路網(wǎng)的通行運營帶來很大影響。應結合路網(wǎng)道路的設施狀況及交通現(xiàn)狀，從交通組織、路網(wǎng)交通分流、信息誘導與緊急事件處理等層面制定多套可行的交通組織方案，并進行經(jīng)濟、社會效益優(yōu)選，保障改擴建期間道路交通的通暢和安全。

3.5 加強對工程變更和索賠監(jiān)管。工程管理人員應加強合同管理和施工現(xiàn)場管理，確定合理的材料價格，主動控制工程變更；對工程出現(xiàn)的變更需嚴格把關，盡量避免產(chǎn)生不合理的索賠費用。

4、結論與建議

高速改擴建工程是一個復雜的系統(tǒng)工程，必須強調全過程的造價控制，建設部門嚴格把關，完善相關管理標準和制度。在改擴建造價文件的編制過程中，應重點注意改擴建工程造價控制難點。

4.1 工程可行性研究階段。建議估算時認真調查國家有關專項評估費（如環(huán)境評價費、節(jié)能評價費、文物發(fā)掘保護費）等費用的相關規(guī)定，確保投資額度。

4.2 設計階段。對于工程可行性研究至項目交工時間在3年以上時，應充分考慮過往車輛對舊路的影響，建議進行舊路面承載能力專項評估；施工期間舊路面維護應按高等級公路養(yǎng)護工程費用考慮；設計時應對交通組織方案進行優(yōu)選。

4.3 費率標準及銀行貸款。建議編制高速改擴建工程造價時應提高行車干擾費、環(huán)保措施費、安全生產(chǎn)措施費、冬季施工增加費等各項費用的費率；根據(jù)調查情況預測逐年貸款比例，制定合理的項目貸款計劃，避免當年費用透支。

4.4 招標階段。應劃分正常預備費和易發(fā)生重大工程變更的專項預備費，對舊路病害處理費、征地與拆遷補償費、地方道路補償費等設置專項預備費。

4.5 施工階段。建議實行信息化動態(tài)計量，建立工程臺賬，并對計量支付進行動態(tài)監(jiān)督管理，嚴格控制工程造價；加強工程變更的管理，規(guī)范項目變更程序，確保變更單價和工程量增減的合理性。

4.6 項目結算與決算。建議推行定期結算制度，及時進行合同結算，避免合同糾紛；竣工決算后，建設管理部門應組織設計、施工等相關人員總結工程造價控制的經(jīng)驗，為今后同類工程造價編制提供參考。

結語：

實際進行高速公路改建工作時，首先需要滿足的條件就是經(jīng)濟分析，將分析結果作為主要依據(jù)判斷公路改建工作是否是在原有的基礎上進行改造與加寬?，F(xiàn)階段我國耕地面積呈現(xiàn)出明顯的不足現(xiàn)象，因此在實際進行公路改建工作時多數(shù)選擇加寬。單側加寬以及雙側加寬是在實際進行公路加寬工作時的兩種主要形式，在實際施工時需要結合實際情況實現(xiàn)對加寬方式的合理選擇。

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