張麗仙 白鑫鑫
(山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院,山西太原 030031)
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理制度是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)保障。制度是高度習(xí)慣化、規(guī)范化的最優(yōu)運(yùn)行體現(xiàn),其直接決定了系統(tǒng)運(yùn)行的效率,能最大限度地降低系統(tǒng)運(yùn)行所產(chǎn)生的缺陷和面臨的風(fēng)險(xiǎn)。我國實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,應(yīng)從以下方面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理制度。
1.1 改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境 自改革開放以來,為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,我國廣大地區(qū)普遍走向了現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投入使用大量的化肥、農(nóng)藥,以相對較小的勞動(dòng)力投入,換取最大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。然而化肥、農(nóng)藥的大量使用,不可避免地破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡系統(tǒng),同時(shí)也對農(nóng)產(chǎn)品的天然性、無害性造成安全隱患。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對食物的需求由最初的解決溫飽提升到追求營養(yǎng),又轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦慕】瞪攀场τ谵r(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)需求量十分巨大,由于社會(huì)對農(nóng)產(chǎn)品的需求提升,促使農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中必然走向綠色環(huán)保的方向。
1.2 倡導(dǎo)綠色消費(fèi) 一般情況下,農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)期較短,尤其是經(jīng)過加工的農(nóng)產(chǎn)品,隨著時(shí)間的流逝,其整體質(zhì)量快速下滑。廠家為追求最大化利益,對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施了深度的包裝。深度包裝的農(nóng)產(chǎn)品,其對社會(huì)整體資源的占據(jù)更甚,而所采用的材質(zhì)大多難以回收,資料得不到合理的配置。此外,深度包裝的農(nóng)產(chǎn)品也難以被自然降解,長期的存儲及運(yùn)輸,也致使農(nóng)產(chǎn)品未完全處于安全及環(huán)保的環(huán)境。為此,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理制度,應(yīng)重視引導(dǎo)群眾建立科學(xué)合理的消費(fèi)觀念,拒絕深度包裝的產(chǎn)品,減輕因產(chǎn)品深度包裝而對自然的承載負(fù)擔(dān)。
在人類歷史上,農(nóng)業(yè)大致可分為四個(gè)階段:原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。不同的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,反應(yīng)了不同的時(shí)代背景及面貌。原始農(nóng)業(yè)是人們依靠木石棍棒直接從土地上獲得農(nóng)業(yè)資源及能量;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得力于鐵器牛耕技術(shù)的普遍推廣及使用;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)其特質(zhì)是利用科技的力量高投入與高產(chǎn)出;可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)其要點(diǎn)是確保資源、生態(tài)的可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。我國地大物博、幅員遼闊,氣候、地形、習(xí)俗、經(jīng)濟(jì)等因素的差異性,導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平大相徑庭。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的平原地區(qū),已實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,而在經(jīng)濟(jì)落后的山區(qū),人們依然沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。基于此,在推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,必然需要政府做出有力的引導(dǎo),以突破市場或其他因素的阻礙,切實(shí)為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展做好鋪墊。
政府在發(fā)揮調(diào)控及引導(dǎo)作用時(shí),應(yīng)從以下環(huán)節(jié)做起。一是加強(qiáng)宣傳。以多種形式強(qiáng)化宣傳,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨向于綠色環(huán)保方向,以可持續(xù)發(fā)展為原則,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,從而提高民眾對于綠色農(nóng)業(yè)的認(rèn)知及了解。另外,在國際上,我國要以綠色農(nóng)業(yè)為引導(dǎo)方向不斷提高競爭力。二是政策調(diào)整。合理配置農(nóng)業(yè)相關(guān)投資政策,將綠色農(nóng)業(yè)的科研、生產(chǎn)、經(jīng)營等作為農(nóng)業(yè)投資的重點(diǎn),從政策上引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。三是綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推廣并實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)任重而道遠(yuǎn),良好的帶頭作用是不可缺少的。應(yīng)構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū),發(fā)揮榜樣的作用,做好示范,以不斷地嘗試、分析、總結(jié),為廣泛推廣綠色農(nóng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。
綠色農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)離不開科技的支撐,加強(qiáng)對綠色農(nóng)業(yè)的科學(xué)研究意義重大。只有在技術(shù)層面有所保障,才能確保綠色農(nóng)業(yè)的可實(shí)現(xiàn)性及可操作性。事實(shí)上,農(nóng)業(yè)發(fā)生歷史變革,其核心因素也恰恰在于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。綠色農(nóng)業(yè)要成功發(fā)展,除了完善的理論體系以外,還需可高度實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)體系。提高綠色農(nóng)業(yè)的科技支撐,應(yīng)做到以下內(nèi)容。一是吸收先進(jìn)的科技成果。他山之石,可以攻玉。科技的上升,源于不斷地借鑒與融合,在原有的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn),才能得到最為優(yōu)化的結(jié)果。人們在實(shí)際工作中,應(yīng)重視吸收有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢長處。要勇于嘗試世界農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國的實(shí)際情況,創(chuàng)造出屬于我國特色的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)。綠色農(nóng)業(yè)體系要足夠詳實(shí)與完備,因?yàn)榫G色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系就要包含許多東西,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)等,只有統(tǒng)籌兼顧,才能切實(shí)構(gòu)建出標(biāo)準(zhǔn)化的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。二是規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)程。綠色農(nóng)業(yè)是從農(nóng)田到餐桌的全程控制,要求所有環(huán)節(jié)均保證綠色、無害、環(huán)保。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,除了禁止使用含有化學(xué)成分的化肥、農(nóng)藥以外,還要確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全處于規(guī)范的操作規(guī)程之內(nèi)。在種植、養(yǎng)殖及初級農(nóng)產(chǎn)品加工過程中,其開展技術(shù)要契合綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),避免細(xì)菌及化學(xué)添加劑的滲入。此外,應(yīng)積極使用有機(jī)肥及生物農(nóng)藥,以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)造成的破壞。
雖然我國綠色農(nóng)業(yè)尚處于初級階段,但綠色農(nóng)業(yè)無疑是適合我國國情的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。借助科技的力量,農(nóng)業(yè)能將各類生產(chǎn)設(shè)備及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)充分運(yùn)行起來,在保障綠色的前提下,推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。