詹媛芳

（安徽省懷寧縣林業(yè)局，安徽懷寧 246121）

在林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，基層林業(yè)技術(shù)的研究與應(yīng)用具有重要意義，直接關(guān)系整個(gè)林業(yè)事業(yè)的未來(lái)發(fā)展。為提高我國(guó)林業(yè)發(fā)展水平，國(guó)家有關(guān)部門對(duì)基層林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新給予了高度重視，投入了大量技術(shù)資源，使基層林業(yè)技術(shù)更新越來(lái)越快。但由于技術(shù)推廣仍面臨多方面阻礙，導(dǎo)致科研創(chuàng)新成果并沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力和效率的提高。因此，有必要對(duì)基層林業(yè)技術(shù)推廣問(wèn)題進(jìn)行研究，創(chuàng)新推廣工作模式，擴(kuò)大新技術(shù)的覆蓋范圍和影響力。

1 基層林業(yè)技術(shù)推廣面臨的主要問(wèn)題

1.1 勞務(wù)結(jié)構(gòu)問(wèn)題 從基層林業(yè)勞務(wù)結(jié)構(gòu)組成情況看，受城市化影響，許多農(nóng)村年輕人員選擇到城市打工，剩余勞動(dòng)力的文化水平和技術(shù)能力普遍偏低。特別是年齡較大的人員在接受新的知識(shí)技能時(shí)，接受能力較弱，需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能適應(yīng)新的生產(chǎn)方式。同時(shí)，在勞動(dòng)人員的主觀態(tài)度上，也對(duì)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用存在抗拒心態(tài)，新基層林業(yè)技術(shù)在基層林業(yè)站的推廣阻力較大。另外，技術(shù)推廣人員的自身專業(yè)能力較低，使用的工作方法不得當(dāng)，也影響了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。

1.2 推廣資金問(wèn)題 基層林業(yè)技術(shù)在林業(yè)站的推廣需要有一定的推廣資金提供支持，包括新技術(shù)設(shè)備的投入資金、技術(shù)推廣人員的人力成本以及新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)保障資金等。因此，在新基層林業(yè)技術(shù)的前期使用過(guò)程中，需要投入較高的推廣費(fèi)用，受地方財(cái)政分配的差異影響，部分地區(qū)的基層立業(yè)技術(shù)推廣存在資金短缺現(xiàn)象，并且由于資金運(yùn)行過(guò)程中缺乏有效的監(jiān)管手段，導(dǎo)致資金浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，影響了技術(shù)推廣工作的正常開(kāi)展[1]。

1.3 推廣模式問(wèn)題 目前基層林業(yè)技術(shù)的推廣體系還有待完善，相關(guān)政策和制度的執(zhí)行效率較低，缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才和配套的管理制度，資源整合效率較低，都對(duì)基層林業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。在實(shí)際工作中，仍采用傳統(tǒng)的工作模式，機(jī)械化的履行上級(jí)指令。同時(shí)，由于責(zé)任劃分不到位，缺乏監(jiān)管機(jī)制，各部門和人員之間存在互相推諉的現(xiàn)象，沒(méi)有主動(dòng)承擔(dān)起基層林業(yè)技術(shù)推廣的職責(zé)。林業(yè)生產(chǎn)者對(duì)新技術(shù)的推廣也不夠重視，只注重短期利益，害怕承擔(dān)新技術(shù)推廣的風(fēng)險(xiǎn)。整個(gè)推廣系統(tǒng)的執(zhí)行效率嚴(yán)重偏低[2]。

2 促進(jìn)基層林業(yè)技術(shù)推廣的建議對(duì)策

2.1 創(chuàng)新工作模式和方法 為了提高基層林業(yè)技術(shù)的推廣效率，應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)工作模式進(jìn)行創(chuàng)新，采用科學(xué)的推廣方法，確保推廣工作的高效、順利開(kāi)展。在推廣模式創(chuàng)新過(guò)程中，應(yīng)以相關(guān)法律和規(guī)定為基本框架，同時(shí)形成工作創(chuàng)新精神，采取靈活的經(jīng)營(yíng)方式，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，適當(dāng)進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新注入活力。在具體工作中，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求，提供林業(yè)技術(shù)服務(wù)，通過(guò)開(kāi)展企業(yè)合作、高效合作，轉(zhuǎn)變技術(shù)推廣和服務(wù)模式。采取有償服務(wù)與無(wú)償服務(wù)相結(jié)合的方式，在課題研究基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)技術(shù)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，提高新基層林業(yè)技術(shù)的吸引力。

2.2 完善基層林業(yè)體系結(jié)構(gòu) 應(yīng)進(jìn)一步完善林業(yè)技術(shù)推廣體系，根據(jù)各階段工作特點(diǎn)，建立合適的管理制度，采取事前、事中、事后管理相結(jié)合的方法。提前開(kāi)展新林業(yè)技術(shù)的宣傳工作，增進(jìn)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)識(shí)和了解[2]。在此基礎(chǔ)上，為農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)提供必要的指導(dǎo)，做好技術(shù)溝通和反饋。利用反饋信息為后續(xù)推廣工作的調(diào)整提供依據(jù)。同時(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制，通過(guò)健全考核和激勵(lì)制度，激發(fā)工作人員的主動(dòng)性。

2.3 建立推廣資金保障機(jī)制 技術(shù)推廣資金是基層林業(yè)技術(shù)推廣的重要保障，應(yīng)加大技術(shù)推廣資金扶持力度，通過(guò)建立相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)鼗鶎恿謽I(yè)部門的實(shí)際情況，制定資金扶持計(jì)劃，確?；鶎恿謽I(yè)技術(shù)推廣工作的順利開(kāi)展。同時(shí)也要發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，吸引企業(yè)和社會(huì)資金的注入，解決目前林業(yè)技術(shù)推廣資金不足的問(wèn)題。

2.4 打造專業(yè)人才培養(yǎng)平臺(tái) 隨著基層林業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)能力也提出了更高要求。技術(shù)推廣人員不僅要具備扎實(shí)的林業(yè)生產(chǎn)技能，還要具備先進(jìn)的推廣工作意識(shí)和理念，采用科學(xué)有效的方法進(jìn)行技術(shù)推廣。相關(guān)部門應(yīng)為林業(yè)技術(shù)推廣人員提供必要的崗位技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)推廣人員深入基層林業(yè)站，通過(guò)舉辦知識(shí)講座、利用媒體平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳等方式，擴(kuò)大新林業(yè)技術(shù)的覆蓋面。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，通過(guò)對(duì)基層林業(yè)技術(shù)推廣工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析，可以看出目前技術(shù)推廣工作還存在許多問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，通過(guò)創(chuàng)新工作模式、完善推廣體系，可以確保各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。在此基礎(chǔ)上，建立資金保障機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制，可以解決推廣工作的后顧之憂，提高推廣工作效率和成效。