龍志光

（廣東省紫金縣林業(yè)局九和林業(yè)站，廣東紫金 517400）

經濟林是以生產果品、食用油料、飲料、調料、工業(yè)原料和藥材等為主要目的林木，是森林資源的重要組成部分。黨中央、國務院對經濟林培育與產業(yè)發(fā)展高度重視，明確提出要突出發(fā)展名特優(yōu)新經濟林，加快林業(yè)改革發(fā)展步伐。近年來，紫金縣把發(fā)展經濟林作為活躍農村經濟的特色產業(yè),調整種植業(yè)結構的主導產業(yè)，推動山區(qū)農民脫貧致富的支柱產業(yè)來抓，經濟林產業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，筆者一直參與經濟林產業(yè)建設，在此根據(jù)紫金縣的縣情、林情提出發(fā)展特色經濟林的對策，以供同行參考。

1 基本情況

1.1 自然概況 紫金縣位于廣東省中部，地處東經114°40′至115°30′，北緯23°10′至23°45′，東接五華縣，東南與陸河縣相連，南與惠東縣相鄰，西南與惠州市惠陽區(qū)相接，西與博羅縣隔東江相鄰，西北與河源市源城區(qū)相接，北與東源縣交界。屬亞熱帶季風氣候，氣候溫和，光照充足，雨量充沛，季風明顯，夏長冬短。年平均氣溫21.1 ℃，年平均降雨量1 891.9 mL，年日照總時數(shù)1 703 h，年平均相對濕度76%，主要災害性天氣為霜凍。土壤成土母巖以花崗巖為主，次為砂頁巖，石灰?guī)r和近代沖積物。

1.2 林業(yè)概況 紫金縣林業(yè)用地面積423.9萬hm2，占全省林業(yè)用地面積的2.6%。一級林種分類：生態(tài)公益林182.5萬hm2，占林業(yè)用地的面積43%；商品林241.4萬hm2，占林業(yè)用地面積的57%。全縣活立木蓄積1 446.68萬m3，全縣森林覆蓋率75.56%，林木綠化率為76.19%。

1.3 特色經濟林的發(fā)展現(xiàn)狀 據(jù)調查，紫金縣特色經濟林面積11萬 hm2，其中：茶葉3.5萬hm2，油茶要3萬hm2，東江特色水果春甜桔2萬hm2，蜜柚1 萬h m2，木本藥材0.2萬hm2，其他1.5萬 hm2。調查結果表明：第一，從發(fā)展規(guī)?？?，發(fā)展空間仍很大，紫金縣是廣東省第二林業(yè)大縣，特色經濟林相對于林業(yè)用地面積所占的比例仍很小，只為2.3%，同時特色經濟林種類也不多，為提高林地產值，帶動山區(qū)脫貧奔康，發(fā)展特色經濟林是有效途徑之一，紫金縣應加大發(fā)展力度；第二，從規(guī)劃的科學性看，紫金特色經濟林的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，只是農戶或企業(yè)根據(jù)自己的意愿而選擇用地，沒有根據(jù)適地適樹的原則，因此一些特色經濟林不能適應當?shù)厣L，造成經營失敗；第三，特色經濟林的品質有待提高，紫金縣具有商標的特色經濟林企業(yè)只有6家，知名商品更少，因此造成產品知名度不高，價格相對低下，林地效益提高空間較大；第四，產、供、銷平臺應加強構建，經過集體林權制度改革以后，放活了林地的經營權，落實了處置權，激活了生產要素流向林業(yè)，特色林業(yè)經過十年的發(fā)展，具有一定的規(guī)模，但產品銷售滯后，目前已出現(xiàn)了一些產品或一些企業(yè)或個體銷售難的現(xiàn)象，這也嚴重阻礙了特色經濟林的發(fā)展。

2 紫金縣特色經濟林的發(fā)展對策

為進一步推動特色經濟林的發(fā)展，提高林業(yè)效益，帶動山區(qū)，脫貧奔康，筆者提出如下幾點發(fā)展對策。

2.1 加強領導 各級政府應成立以政府領導為組長，林業(yè)部門、扶貧辦領導等為副組長的特色經濟林發(fā)展的領導機構，下設辦公室負責日常工作，指導協(xié)助特色經濟林企業(yè)或林農發(fā)展生產，同時積極引導相關特色經濟林企業(yè)或農戶共同成立相關的行業(yè)協(xié)會，組織協(xié)會成員進行經驗等方面的交流，促進產業(yè)的共同發(fā)展。

2.2 加強宣傳 各級黨委、政府應加強對發(fā)展特色經濟林目的、意義的宣傳，發(fā)展特色經濟林有利于提高林業(yè)的政治、經濟和生態(tài)效益，從而帶動地方脫貧奔康，尤其是林業(yè)主管部門、扶貧辦應把宣傳、指導和服務當作日常工作來抓，通過印制宣傳手冊、標語、廣告、利用新聞媒體，營造發(fā)展特色經濟林的氛圍，從而推動項目的發(fā)展。

2.3 科學規(guī)劃 林業(yè)主管部門應根據(jù)適地適樹的原則，對全縣林地的立地條件進行調查，全面掌握全縣的林地狀況，做到科學規(guī)劃，科學引導，合理用地，引導企業(yè)或個人避免因地而經營失敗。

2.4 加大扶持 各級黨委、政府應加強對特色經濟林發(fā)展項目的扶持力度，把它作為精準扶貧的項目來抓，每年都從財政預算中劃出一定資金用于發(fā)展特色經濟林，以扶持企業(yè)和個人，同時要充分利用中央、省、市發(fā)展特色經濟林的政策，各級、各部門應積極為項目單位、個人申報上級扶持資金，從而推動相關特色產業(yè)的發(fā)展。

2.5 搭建平臺 縣委、縣政府應根據(jù)特色經濟林不同行業(yè)的特點，聘請有關專家進行技術研討和交流，做好產品的推介，如設立銷售節(jié)等，以提高產品的知名度，利用特色經濟林的景觀，帶動地方旅游業(yè)的發(fā)展，從而提高產品的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

2.6 科技支撐 縣林業(yè)科學研究所、林業(yè)科學技術推廣站、農業(yè)科學研究所和技術推廣站應組織精干的科研團隊對新特色經濟林進行開發(fā)試驗，培育適合本地發(fā)展的特色經濟林，并申報專利，同時做好新技術的推廣，以推動林業(yè)邁上新臺階。

3 結語

總之，針對紫金縣特色經濟的經營現(xiàn)狀，為推動發(fā)展，筆者認為應加強領導，加強宣傳，科學規(guī)劃，加大扶持，搭建平臺，科學支撐。