張夢蝶
(河南工業(yè)大學經濟貿易學院,河南鄭州 450001)
農業(yè)是保障國家糧食安全的根本,農業(yè)現(xiàn)代化是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎。1949年以后,我國歷屆領導人都致力推動農業(yè)現(xiàn)代化的建設。
進入新世紀以來,我國糧食生產取得舉世矚目的成就,但經濟結構和發(fā)展環(huán)境的變化使農業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了許多新問題,制約著我國農業(yè)生產力水平的進一步提高,進而在某種程度上制約著我國農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
1.1 農產品供需錯位 總體來看,我國農業(yè)的生產能力已經得到了很大程度的提升,基本上可以滿足國人對農產品的基礎需求。但隨著社會經濟的逐步發(fā)展以及人們生活水平的大幅度提升,人們的消費結構不斷轉變,對農產品的需求發(fā)生了顯著的變化。但我國現(xiàn)今的農產品供給結構明顯不能滿足升級后的消費結構,迫切需要轉變現(xiàn)有的供給和產業(yè)結構。
1.2 農業(yè)資源過度開發(fā) 一直以來,我國農業(yè)發(fā)展面臨自身資源環(huán)境的限制,可以說是人多地少水缺,而戶均耕地面積屬于世界最低國家之一。此外,農業(yè)資源的粗放利用,使農業(yè)資源配置效率低下,對農業(yè)資源的長期透支、過度開發(fā),使資源枯竭速度加快,已經嚴重影響到我國的農地安全以及農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。結合新發(fā)展理念之一的綠色發(fā)展理念,我國迫切需要推動農業(yè)的綠色發(fā)展。
1.3 農產品國際競爭力弱 在堅持改革開放政策的指導下,我國農業(yè)的開放程度也會進一步提高?,F(xiàn)今我國面臨的國內外環(huán)境已經發(fā)生了轉變,與農業(yè)現(xiàn)代化水平較高的發(fā)達國家以及勞動力價格低廉的發(fā)展中國家相比,我國均不占優(yōu)勢。此外,國家政策導向與現(xiàn)實脫節(jié),對我國糧食的進出口狀況以及糧食市場造成了巨大地沖擊。
1.4 農業(yè)接班人短缺 總體來看,農產品價格偏低,農民增收形勢不容樂觀。農民增收動力的不足導致農民種糧積極性不高,并且隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農村勞動力向外轉移的速度也在加快。此外,目前我國的農民普遍文化程度較低,并且從事農業(yè)生產的高素質人才也極度缺乏。
面對我國農業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題,為使我國農業(yè)保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,補上農業(yè)現(xiàn)代化的短板,以習近平為核心的黨中央提出農業(yè)供給側結構性改革,為實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化提供了宏觀的政策方向,也為農業(yè)現(xiàn)代化進程的推進提供了機遇,其核心是調整農業(yè)供給側結構[1]。
2.1 加快構建現(xiàn)代化農業(yè)生產體系 構建現(xiàn)代農業(yè)生產體系,需要優(yōu)化生產格局,提高農業(yè)生產效率,使農業(yè)資源得到充分合理有效地利用。第一,強化農業(yè)生產基礎設施建設。第二,推動農業(yè)生產方式綠色化。第三,推進農業(yè)生產過程標準化。
2.2 建立新型現(xiàn)代化農業(yè)經營體系 建立新型現(xiàn)代化農業(yè)經營體系必須積極發(fā)展適度規(guī)模經營,推動一、二、三產業(yè)融合發(fā)展,這是深化農業(yè)改革的重要路徑。第一,發(fā)展適度規(guī)模經營。第二,推動一、二、三產業(yè)融合發(fā)展。為此,我國可以建設一批農村三產融合先導區(qū)和示范基地。
2.3 以科技創(chuàng)新助推農業(yè)現(xiàn)代化 農業(yè)科技是推動農業(yè)生產力發(fā)展的內在驅動力,現(xiàn)代化農業(yè)建設離不開科技支撐。提高農業(yè)生產力、實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵在于科技進步,習近平提出的“以科技為支撐走內涵式現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路”的思想,集中體現(xiàn)了“科技是第一生產力”的哲學邏輯。
2.4 積極培養(yǎng)高素質農業(yè)接班人 農民是農業(yè)發(fā)展的基礎力量,農業(yè)科技專業(yè)人才是推動農業(yè)現(xiàn)代化的重要力量。習近平總書記指出,“要組織大批科技人員進入農業(yè)主戰(zhàn)場。要擠出資金,大力輪訓農村的實用技術隊伍,為農村培養(yǎng)‘留得住、用得上’的農技骨干,造就一代新農民”[2]。
為了推進農業(yè)現(xiàn)代化,就要解決農業(yè)發(fā)展動力的問題,這就需要加快構建現(xiàn)代化的農業(yè)生產體系。為了推進農業(yè)現(xiàn)代化,還要以解決好種什么為導向,積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,推動一、二、三產業(yè)融合發(fā)展,建立新型現(xiàn)代化農業(yè)經營體系。此外,建設現(xiàn)代化離不開科技支撐,這就要求人們必須加大農業(yè)科技創(chuàng)新力度,推進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。另外,必須積極培養(yǎng)高素質農業(yè)接班人,只有加快構建一支現(xiàn)代化農業(yè)生產經營隊伍,才能為實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化提供堅實的人才保障。
雖然我國實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的道路,依然是“道阻且長”,但在黨和各級領導干部的帶領下,在全體勞動人民的努力下,實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化指日可待。