文/常妍 浙江華耀建設(shè)咨詢(xún)有限公司余杭分公司 浙江杭州 311100
近年來(lái),我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了高速的發(fā)展,城市建設(shè)水平逐漸提高,在此背景下,建筑行業(yè)也同樣處于蓬勃發(fā)展的階段,而對(duì)于建筑企業(yè)而言,如何既確保工程的質(zhì)量,又能夠降低工程造價(jià),是維持企業(yè)良好發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)效益的重要問(wèn)題。在項(xiàng)目工程建設(shè)中,工程造價(jià)審核有著不容忽視的作用,工程造價(jià)審核的整個(gè)過(guò)程都聯(lián)系到工程造價(jià)的成本,如果工程造價(jià)審核工作沒(méi)有做好,會(huì)對(duì)企業(yè)的資金造成很大浪費(fèi)。
我國(guó)大多數(shù)建筑企業(yè)都沒(méi)有在正確認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)審核工作的重要性,甚至部分企業(yè)直接跳過(guò)了工程造價(jià)審核環(huán)節(jié),致使企業(yè)內(nèi)部缺少系統(tǒng)、全面的工程造價(jià)審核制度,即便有少數(shù)企業(yè)擁有工程造價(jià)審核制度,也沒(méi)有將其落實(shí)到施工當(dāng)中,導(dǎo)致工程造價(jià)審核制度成為了一具空殼,沒(méi)有發(fā)揮出實(shí)際的價(jià)值。這個(gè)問(wèn)題使得企業(yè)內(nèi)部職工在工程造價(jià)審核上敷衍了事、違法亂紀(jì)情況層出不窮。
在實(shí)際的建筑項(xiàng)目工程造價(jià)審核工作中,存在大量的記錄工程量和實(shí)際工程量嚴(yán)重不符的現(xiàn)象,且在隱蔽工程量較大的工程當(dāng)中屢見(jiàn)不鮮。會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象通常是因?yàn)閱T工重復(fù)計(jì)算了項(xiàng)目中相同的工程量,使得工程量多于實(shí)際數(shù)值,進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)虛高的情況出現(xiàn)。
隨著城市建設(shè)水平逐漸提高,建筑行業(yè)也同樣得到了良好的發(fā)展,越來(lái)越多的新興施工設(shè)備、工藝以及原材料層出不窮,讓工程項(xiàng)目施工有了更廣闊、更多樣化的選擇。但新興施工設(shè)備、工藝以及原材料的出現(xiàn)和廣泛使用對(duì)于工程造價(jià)管理而言卻有著很多麻煩,舉例來(lái)說(shuō),在已有制度上還出現(xiàn)了定額缺項(xiàng)。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)會(huì)通過(guò)某種方式將定額缺項(xiàng)轉(zhuǎn)換成特定的計(jì)算形式或內(nèi)容,從而確定出定額缺項(xiàng)所對(duì)應(yīng)的金額,再將此金額納入到工程造價(jià)當(dāng)中,以防損失施工成本。在此背景下有一些企業(yè)為了謀取不正當(dāng)?shù)睦?,重?fù)或高價(jià)套用定額,使得工程造價(jià)提升。
建筑工程屬于涉獵范圍廣、工序復(fù)雜的工程,而工程造價(jià)審核全面、細(xì)致地滲透到項(xiàng)目工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。其中,合同工程造價(jià)全過(guò)程審核工作中有著尤其重大的意義,合同能夠明確劃分甲乙方的權(quán)利和職責(zé),保障工程造價(jià)審核的有效開(kāi)展、保障審核的質(zhì)量和準(zhǔn)確度。但就目前我國(guó)建筑工程施工而言,仍有部分投資單位和建設(shè)單位對(duì)合同沒(méi)有引起足夠的重視,尤其簽署是小型建筑工程的合同,雙方在制定合同內(nèi)容時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致合同不夠科學(xué)、完善,失去了合同應(yīng)有的價(jià)值和意義。不僅如此,在施行合同內(nèi)容的過(guò)程中,也存在部分企業(yè)不夠嚴(yán)謹(jǐn)、管理松散的現(xiàn)象,導(dǎo)致合同內(nèi)的要求和實(shí)際施工存在較大的出入。
建筑工程造價(jià)全過(guò)程審核是涉及知識(shí)面廣、類(lèi)型多樣的工作,對(duì)于復(fù)雜的工程造價(jià)來(lái)說(shuō),必須完善有關(guān)造價(jià)審核的制度,并規(guī)范施行內(nèi)容,工程造價(jià)審核的質(zhì)量和效率才能夠得到有效的保障。進(jìn)行項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制,從項(xiàng)目工程的規(guī)模大小和施工層次出發(fā),充分考慮建設(shè)成本、經(jīng)濟(jì)效益等各類(lèi)要素,在工程造價(jià)審核的每一個(gè)階段都進(jìn)行細(xì)致、全面的審查,除此之外還要制定該工程專(zhuān)門(mén)的工程造價(jià)審核制度。
全過(guò)程造價(jià)控制的應(yīng)用,還應(yīng)做好對(duì)工程量計(jì)算的管理工作,杜絕員工重復(fù)計(jì)算了項(xiàng)目中相同的工程量,使得工程量多于實(shí)際數(shù)值,進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)虛高的情況出現(xiàn)。建筑單位在計(jì)算工程定額計(jì)價(jià)的成本過(guò)程中,要嚴(yán)格依照項(xiàng)目合同中明確提出的要求和規(guī)范進(jìn)行。真正做到項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制,最基本的工作是確保工程造價(jià)計(jì)算中用到的所有換算系數(shù)、價(jià)格指數(shù)等參數(shù)的規(guī)范,保障計(jì)算的結(jié)果不會(huì)和實(shí)際產(chǎn)生偏差。針對(duì)工程造價(jià)所用到的一切計(jì)算方式、步驟、結(jié)果都需要細(xì)致、全面地反復(fù)審查,最大程度上保障工程造價(jià)的計(jì)算結(jié)果足夠準(zhǔn)確、可靠。
我國(guó)部分企業(yè)存在為了謀取不正當(dāng)?shù)睦?,重?fù)或高價(jià)套用定額、故意重復(fù)計(jì)算工程量使得工程造價(jià)提升的現(xiàn)象。有關(guān)部門(mén)要盡快出臺(tái)有關(guān)法律法規(guī),徹底扼殺此類(lèi)鉆法律空子、謀取不義之財(cái)?shù)男袨?,通過(guò)施行項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制,對(duì)簽證、定額和材料展開(kāi)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、全面的審查。以送達(dá)企業(yè)的審核預(yù)算文書(shū)為例,第一步,要檢查定額計(jì)算的方式是否完全滿(mǎn)足有關(guān)規(guī)范和合同中的要求;第二步,要將文書(shū)中的各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)容同施工圖紙進(jìn)行逐一對(duì)照,在確認(rèn)各個(gè)預(yù)算內(nèi)容都能夠準(zhǔn)確核對(duì)上之后還要對(duì)簽證原因進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶彶?,之后再審核簽證。第三步,對(duì)竣工圖紙進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶彶?,確??⒐D紙和實(shí)際工程開(kāi)展沒(méi)有出入。
結(jié)語(yǔ):
將項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制良好的應(yīng)用在建筑工程造價(jià)審核當(dāng)中,應(yīng)完善工程造價(jià)審核制度,規(guī)范施行內(nèi)容;做好監(jiān)督管理工作,優(yōu)化工程量計(jì)算;強(qiáng)化對(duì)定額、簽證和材料的審核力度,保障建筑工程造價(jià)審核的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性。
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