文/ 劉集 江蘇蘇亞金誠工程管理咨詢有限公司蘇州分公司 江蘇蘇州 215000

建筑工程造價(jià)預(yù)算主要是分析建筑工程項(xiàng)目的價(jià)值，能全面考慮在建筑工程項(xiàng)目的施工過程中的施工耗費(fèi)的成本。建筑工程造價(jià)預(yù)算作為建筑項(xiàng)目的投資導(dǎo)向，對于整個(gè)建筑工程的造價(jià)管理極具參考性。建筑工程的造價(jià)預(yù)算充分考慮市場因素對建筑工程項(xiàng)目過程在具體的施工過程中的費(fèi)用進(jìn)行合理的預(yù)估，對建筑工程的各項(xiàng)費(fèi)用具有一定的預(yù)見性，但無法完全準(zhǔn)確進(jìn)行造價(jià)預(yù)算，導(dǎo)致了超預(yù)算現(xiàn)象頻發(fā)，超預(yù)算會(huì)嚴(yán)重削弱對于工程造價(jià)的有效控制，不利于工程項(xiàng)目的正常實(shí)施。加強(qiáng)對建筑工程造價(jià)的預(yù)算控制，是建筑行業(yè)工程項(xiàng)目的關(guān)注焦點(diǎn)。

1、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的重要性

造價(jià)預(yù)算在建筑工程中發(fā)揮著重要的作用，不僅可以有效地保障施工投資金額的準(zhǔn)確性，還可以完善工程造價(jià)管理體系。建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的重要性主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，工程造價(jià)預(yù)算可以保障工程順利施工。工程造價(jià)預(yù)算控制工作順利實(shí)施，可以有效減少因造價(jià)控制不完善引起的返工、設(shè)計(jì)更變等問題，如果工程造價(jià)控制工作出現(xiàn)問題，勢必會(huì)增加工程建設(shè)的投入資金，阻礙建筑行業(yè)的發(fā)展；第二，工程造價(jià)預(yù)算直接影響建筑工程的盈利狀況，對工程造價(jià)進(jìn)行有效地控制可以減少建筑單位的投入資金，還可以在資金預(yù)算使用的范圍內(nèi)將企業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)效益最大化；第三，工程造價(jià)預(yù)算控制對各建設(shè)項(xiàng)目指明方向。很多建設(shè)單位由于工程造價(jià)控制管理體系不夠完善，項(xiàng)目施工建設(shè)比較盲目，對于資金的使用不夠明確，導(dǎo)致大量資金浪費(fèi)，工程造價(jià)控制可以有效地處理這些問題，保障企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制中的常見問題

2.1　建筑工程造價(jià)預(yù)算編制不合理

為了對建筑工程的造價(jià)進(jìn)行合理的控制，企業(yè)必須在工程建設(shè)的過程中對工程進(jìn)行詳細(xì)全面的調(diào)研。從施工方案到現(xiàn)場實(shí)際情況，從施工組織設(shè)計(jì)到施工細(xì)節(jié)安排都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)比較詳細(xì)的研究。實(shí)際造價(jià)預(yù)算中，企業(yè)往往忽視了編制造價(jià)預(yù)算控制的過程。編制人員在沒有深入會(huì)審圖紙或者未調(diào)查現(xiàn)場的情況下參與施工前的造價(jià)預(yù)算編制，這樣的預(yù)算書往往與實(shí)際工程施工情況不符，不能系統(tǒng)地反映項(xiàng)目實(shí)際投資支出狀況。缺乏科學(xué)合理的工程造價(jià)預(yù)算方案，企業(yè)無法對實(shí)際工程進(jìn)行合理有效的指導(dǎo)與管理，不僅無法保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度，甚至?xí)斐墒┕挝怀A(yù)算施工，降低施工企業(yè)效益。

2.2　忽視建筑施工階段的造價(jià)控制

部分施工單位不認(rèn)同造價(jià)預(yù)算控制的實(shí)際作用，認(rèn)為其屬于靜態(tài)和孤立的過程，工程在施工階段和后期竣工結(jié)算階段稍加注意即可，在他們的觀念中，施工階段最重要的目標(biāo)是保障工程的施工質(zhì)量和工期。然而，建筑造價(jià)預(yù)算控制的最重要階段卻是建筑施工建設(shè)階段，其對整個(gè)工程的發(fā)展都有極為重要的影響，若在施工階段全然不顧工程造價(jià)的控制，必將對整個(gè)工程成本造成影響。

2.3　影響造價(jià)控制的因素考慮不到位

工程造價(jià)預(yù)算編制必須充分考慮各種影響造價(jià)控制的因素，包括市場需求、施工環(huán)境、工作人員態(tài)度等，編制人員對工程項(xiàng)目不夠了解是導(dǎo)致建筑工程造價(jià)超預(yù)算的重要原因之一。建筑工程具有規(guī)模大、施工時(shí)間長、涉及范圍廣等特點(diǎn)，工程造價(jià)預(yù)算必須根據(jù)建筑項(xiàng)目的實(shí)際情況完成編制工作。

3、建筑工程造價(jià)預(yù)算管理控制措施分析

3.1　加強(qiáng)施工圖紙管理

施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是否合理，在根本上決定了后續(xù)施工是否順利，對施工變更概率具有密切聯(lián)系。因此，為提高工程造價(jià)預(yù)算管理的合理性，必須要對設(shè)計(jì)階段做好管理，造價(jià)人員應(yīng)全程參與設(shè)計(jì)，確保施工方案與實(shí)際建設(shè)需求的對應(yīng)性，確保各分項(xiàng)工程施工的合理性。很多設(shè)計(jì)人員將提高工程施工效率作為分析重點(diǎn)，過多的應(yīng)用新型技術(shù)、材料以及設(shè)備等，但是因?yàn)閷?shí)際施工情況了解程度低，導(dǎo)致后續(xù)施工中經(jīng)常會(huì)因各因素影響而出現(xiàn)變更問題。因此造價(jià)人員需要與設(shè)計(jì)人員做好溝通，做好施工方案的設(shè)計(jì)以及工程進(jìn)度的控制，并以同類工程施工資料為依據(jù)來編制施工圖的最終預(yù)算。如果施工圖預(yù)算超出概算范圍，則需要對具體影響因素進(jìn)行分析，并與工程項(xiàng)目人員進(jìn)行交流、溝通，對控制目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，以此來提高工程造價(jià)預(yù)算管理體系的合理性。

3.2　加強(qiáng)施工變更管理

一旦施工過程中出現(xiàn)變更，會(huì)直接導(dǎo)致工程量發(fā)生變動(dòng)，進(jìn)而影響到造價(jià)預(yù)算，使得實(shí)際施工造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算。因此要結(jié)合以往施工經(jīng)驗(yàn)，對常見設(shè)計(jì)缺陷、質(zhì)量缺陷等進(jìn)行分析，確定管理要點(diǎn)，采取對應(yīng)的措施進(jìn)行優(yōu)化，避免一系列因素對施工行為造成的影響，減少變更行為的發(fā)生。在正式施工前，需要對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，確定工程量正確，避免存在設(shè)計(jì)缺陷造成工程量變動(dòng)，或者是經(jīng)濟(jì)簽證事件。同時(shí)，還應(yīng)做好施工現(xiàn)場管理工作，提高管理人員造價(jià)管理意識，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工不正當(dāng)行為，減少違規(guī)操作造成的變更問題。對于需要變更的部分，必須要提交申請，由設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及施工單位進(jìn)行協(xié)商，對后續(xù)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整，爭取將變更影響控制到最低，在審批通過后方可施工，并要做好簽證管理工作，詳細(xì)做好工程量的記錄。

3.3　加強(qiáng)工作人員管理

造價(jià)預(yù)算人員專業(yè)能力如何，在根本上決定了工程預(yù)算編制的合理性，因此必須要選擇專業(yè)技能高的人員來負(fù)責(zé)整個(gè)事項(xiàng)，并全程參工程施工，及時(shí)對存在的不足進(jìn)行分析與調(diào)整，爭取降低各類因素對造價(jià)管理效果的影響。預(yù)算管理人員應(yīng)深入到施工現(xiàn)場，收集各方資料，從專業(yè)角度進(jìn)行完善，努力將管理措施落實(shí)到每個(gè)施工細(xì)節(jié)中，提高預(yù)算管理的有效性。

結(jié)語：

綜上所述，明確建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)，創(chuàng)新和完善控制要點(diǎn)把握方法是非常重要的。對于現(xiàn)代化工程建設(shè)企業(yè)來說，必須加大對建筑工程造價(jià)預(yù)算控制工作的重視度，明確建筑工程造價(jià)管理問題產(chǎn)生的主要原因，采取一系列相應(yīng)有效的控制措施，保證工程進(jìn)度以及質(zhì)量。對于建筑工程預(yù)算控制人員來說，應(yīng)當(dāng)從根本上明確預(yù)算控制要點(diǎn)，加大對造價(jià)預(yù)算的控制力度，從根本上提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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