摘要：建國初期，上海遵照中央關(guān)于失業(yè)救濟(jì)的政策法令，結(jié)合本市實(shí)際和需求對失工展開了轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作。上海黨政主要通過自辦、合辦和委辦方式，培訓(xùn)提升失工的政治文化水平和技術(shù)業(yè)務(wù)水平，幫助他們創(chuàng)造必要的就業(yè)條件、獲得“再就業(yè)”機(jī)會(huì)，同時(shí)亦為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求提供了大量技術(shù)業(yè)務(wù)性的人力資源。因此，轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練是一項(xiàng)積極有效的失業(yè)治理舉措。

關(guān)鍵詞：建國初期；轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練；失工；上海

中圖分類號：D632.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）35-0001-04

作者簡介：吳文俊（1980-），男，漢族，江蘇丹陽人，蘇州大學(xué)，博士，南京師范大學(xué)泰州學(xué)院法學(xué)院，法學(xué)講師，主要從事勞動(dòng)與社會(huì)保障法、社會(huì)政策研究。

“轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練既是勞動(dòng)自救的一種形式，也是新中國最早的職業(yè)培訓(xùn)方式。”①1950年6月17日，政務(wù)院勞動(dòng)部頒布的《救濟(jì)失業(yè)工人暫行辦法》中首次以法規(guī)形式明確了“轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練”，該辦法規(guī)定：“失業(yè)工人救濟(jì)處應(yīng)會(huì)同市總工會(huì)及有關(guān)部門有計(jì)劃地配合救濟(jì)工作，對失業(yè)工人分別予以適當(dāng)?shù)慕逃?，提高其文化、政治、技術(shù)水平，并盡可能根據(jù)社會(huì)需要，組織各種轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練?！辈κI(yè)工人的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練方法做出規(guī)定：“（一）對于參加以工代賑或生產(chǎn)自救的失業(yè)工人，組織業(yè)余學(xué)習(xí)；（二）對于尚未參加以工代賑或生產(chǎn)自救的失業(yè)工人，盡可能在自愿原則下組織集體學(xué)習(xí)或轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練；（三）在失業(yè)工人中，選拔有革命斗爭歷史者，或過去在生產(chǎn)中、或在以工代賑中起積極作用并有相當(dāng)文化程度者，開辦干部培訓(xùn)班?！薄胺矃⒓痈刹坑?xùn)練班學(xué)習(xí)的失業(yè)工人，由學(xué)校供給食宿，并根據(jù)各人情況酌量發(fā)給救濟(jì)金?！雹?950年開始，上海全市舉辦了多種形式和不同層次的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練。就其類型而言，主要分為：一類是提升失工政治文化水平的訓(xùn)練；一類是提升失工技術(shù)業(yè)務(wù)水平的訓(xùn)練。

一、失工政治文化水平提升訓(xùn)練

上海市失業(yè)工人的政治文化教育工作是隨著救濟(jì)工作之發(fā)展而發(fā)展的。上海失工救濟(jì)會(huì)按照各項(xiàng)救濟(jì)工作的性質(zhì)，運(yùn)用各種方式，在失工中進(jìn)行文化、政治、宣傳教育，一則能啟發(fā)階級覺悟，提高政治認(rèn)識，發(fā)動(dòng)他們做好救濟(jì)工作；二則加強(qiáng)文化學(xué)習(xí)，提高了他們的文化水平，為轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)準(zhǔn)備了條件。自1950年5月起至1951年6月止，這一年中（特別是1951年2月前）上海失工救濟(jì)會(huì)側(cè)重對失工政治文化水平的提升訓(xùn)練，并獲得了較好效果。這一時(shí)期的訓(xùn)練工作，大致可以分為四個(gè)階段，具體分述如次。

第一階段：1950年5月至6月，這時(shí)期是上海失工救濟(jì)會(huì)的籌備時(shí)期③。在5月下旬，該會(huì)舉辦了兩期失業(yè)工人干部訓(xùn)練班，共計(jì)“吸收失業(yè)工人一千三百多人”④。第一期干部訓(xùn)練班畢業(yè)的770名失業(yè)工人，大部分都被選撥至上海失工救濟(jì)會(huì)擔(dān)任干部。第二期干部訓(xùn)練班畢業(yè)的580多名失業(yè)工人，主要分配到以工代賑工作中擔(dān)任管理員和工賑站站長的職務(wù)⑤。

第二階段：1950年7月至9月，該時(shí)期上海失工救濟(jì)會(huì)業(yè)已成立，且失業(yè)工人登記組織工作亦全面展開。7月，在上海失工救濟(jì)會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各區(qū)產(chǎn)業(yè)工會(huì)分別借用大、中學(xué)校教室，廣泛開辦了失業(yè)工人暑期學(xué)習(xí)班。參加暑期學(xué)習(xí)班的失業(yè)工人分別來自全市13個(gè)產(chǎn)業(yè)工會(huì)，共計(jì)6779人（占所有失工人數(shù)的1/10）⑥。本期失業(yè)工人暑期學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)時(shí)間為1個(gè)月。失業(yè)工人學(xué)習(xí)內(nèi)容以政治為主，文化為副。政治課包含目前形勢、失業(yè)原因、救濟(jì)辦法、社會(huì)發(fā)展史、國際主義教育等；政治學(xué)習(xí)是采取大課教學(xué)和小組討論相結(jié)合的方式。另外三分之一時(shí)間則學(xué)習(xí)文化，文化學(xué)習(xí)乃是發(fā)動(dòng)群眾，運(yùn)用以工教工的方法，挑選文化水準(zhǔn)較高的失業(yè)工友去教識字少或不識字的工友。就該階段整體成效論之，“由于文化政治水平提高，普遍啟發(fā)階級覺悟。其后，本會(huì)開展工賑工作時(shí)，頗多學(xué)習(xí)過的失業(yè)工人參加了工賑工作，在實(shí)際行動(dòng)中都表現(xiàn)得非常認(rèn)真，極大部分成為積極分子?！雹呷欢@階段的政治文化訓(xùn)練工作也暴露了一些問題：一是上海失工救濟(jì)會(huì)開辦的學(xué)習(xí)班都較短期，缺乏長期規(guī)劃性；二是上海失工救濟(jì)會(huì)在辦學(xué)習(xí)班和轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練方面，對產(chǎn)業(yè)工會(huì)舉辦訓(xùn)練班不敢放手，但另一方面對產(chǎn)業(yè)工會(huì)已辦的學(xué)習(xí)班則又缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促；三是上海失工救濟(jì)會(huì)只知發(fā)揮學(xué)習(xí)班的一套，而缺乏培訓(xùn)方式的多樣性。

第三階段：1950年9月至11月底，由于上海失工救濟(jì)會(huì)工作逐步在向以工代賑、生產(chǎn)自救方面發(fā)展，尤以前者之發(fā)展更為迅速?！皬亩У揭蝗f多人，為了使生產(chǎn)正常，工友情緒安定，必須要配合教育工作，提高失工政治認(rèn)識。于是在各單位推進(jìn)了讀報(bào)、黑板報(bào)工作，還利用了漫畫、放映電影、文工團(tuán)演出等方式，擴(kuò)大宣傳教育基礎(chǔ)?！雹嘣谶@基礎(chǔ)上逐步開展了經(jīng)常性的文化學(xué)習(xí)，為以后的工賑教育打下了一個(gè)堅(jiān)固基礎(chǔ)。該階段后期，上海失工救濟(jì)會(huì)逐步將教育工作轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，開辦了土改訓(xùn)練班、文教訓(xùn)練班、工賑干部訓(xùn)練班，并籌備工廠衛(wèi)生人員訓(xùn)練班、機(jī)械技術(shù)訓(xùn)練班、測量繪圖訓(xùn)練班、駕駛?cè)藛T訓(xùn)練、貿(mào)易會(huì)計(jì)訓(xùn)練等。具言之，（1）土改訓(xùn)練班：共吸收學(xué)員460人；（2）文教學(xué)習(xí)班：共吸收學(xué)員480人；（3）工賑干部訓(xùn)練班：吸收學(xué)員500人。這一階段的文化政治教育工作，“就前一項(xiàng)配合以工代賑、生產(chǎn)自救的宣教工作來說是摸索時(shí)期；后者展開失工文化教育來說是醞釀時(shí)期?！雹?/p>

第四階段：自1950年進(jìn)入1951年，由于經(jīng)濟(jì)情況的好轉(zhuǎn)，失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)的機(jī)會(huì)日漸增加。隨著客觀形勢的發(fā)展，1951年2月上海失工救濟(jì)會(huì)提出了失業(yè)工人救濟(jì)工作以轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練為重點(diǎn)的政策方針⑩，積極解決失工出路問題。這一階段，失業(yè)工人參加文化政治學(xué)習(xí)的人數(shù)，由最初1000多人，至1951年6月底已發(fā)展到了24000多人。另外，這個(gè)階段“經(jīng)過參干、抗美援朝運(yùn)動(dòng)、失工代表會(huì)議、‘三四、‘五一大游行”，失業(yè)工人的政治認(rèn)識有了飛躍的發(fā)展。他們中“除直接參軍，提出保證搞好學(xué)習(xí)，工賑，生救工廠加緊生產(chǎn)，發(fā)動(dòng)捐獻(xiàn)外，很多積極分子自動(dòng)的在各區(qū)擔(dān)任義務(wù)干部或小先生工作，協(xié)助救濟(jì)工作的推進(jìn)?！?1

毫無疑問，在提升失工政治文化水平訓(xùn)練方面，上述開辦集中膳宿的訓(xùn)練班有其特有的優(yōu)勢和良好的效果。但是，“因房屋與條件上的限制，未能普遍吸收失工參加學(xué)習(xí)”12的窘境卻客觀存在。如何擴(kuò)大失工（特別是單純救濟(jì)失工）受訓(xùn)面和維持他們受訓(xùn)常態(tài)化？上海失工救濟(jì)會(huì)以辦“失工夜?！钡姆绞剑擅畹慕鉀Q這一問題。1950年11月1日，上海第一所失業(yè)工人夜?！蠀^(qū)失業(yè)工人夜校正式開學(xué)。至1951年2月，上海失工救濟(jì)會(huì)已辦了10個(gè)失工夜校，其中單純救濟(jì)失工參加文化學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)3000多名（含里弄學(xué)習(xí)人數(shù)）13。

二、失工技術(shù)業(yè)務(wù)水平提升訓(xùn)練

為了適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，并針對各企業(yè)單位普遍缺乏技術(shù)人員以及上海失業(yè)工人大都無技術(shù)的狀況，上海失工救濟(jì)會(huì)從1951年2月開始，重點(diǎn)開展了提升失業(yè)工人技術(shù)業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)工作。提升技術(shù)業(yè)務(wù)水平類轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，包括業(yè)務(wù)類訓(xùn)練和技術(shù)類訓(xùn)練。技術(shù)類訓(xùn)練主要含有化工、輕工、建筑、汽車駕駛、電機(jī)、機(jī)械、海員、土木測量、裁縫、印刷、紡織、造紙、市政、拖拉機(jī)駕駛等訓(xùn)練工種（專業(yè)）；業(yè)務(wù)類訓(xùn)練主要含有會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、俄文、文教、衛(wèi)生、保育、郵電、鐵路、稅務(wù)、貿(mào)易、財(cái)經(jīng)、司法、公安等訓(xùn)練工種（專業(yè)）14。

建國初期，上海市提升技術(shù)業(yè)務(wù)水平類轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練有兩種主要方式：一種是自辦和合辦轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練班；另一種是委托公私營工廠藝徒訓(xùn)練。

（一）舉辦技術(shù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練班

1951年，上海失工救濟(jì)會(huì)利用“空閑的廠房，破舊機(jī)器”，同時(shí)又“添設(shè)一些設(shè)備和廠房宿舍”，開辦了轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練班。轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練班開始之初，遇到最大的困難是“干部不夠”。一般而言，辦一個(gè)訓(xùn)練班需要有一整套工作干部，當(dāng)時(shí)特別缺乏的是掌握全面領(lǐng)導(dǎo)和政治技術(shù)的干部。其原因在于：一面是各企業(yè)單位都需要技術(shù)人員，能出較高的工資到處聘請；另一面是上海失工救濟(jì)會(huì)的待遇過低而招不到人，已經(jīng)參加救濟(jì)會(huì)工作干部中，個(gè)別人亦有“不安于位的現(xiàn)象”15。但是，上海失工救濟(jì)會(huì)仍努力克服困難，1951年上半年舉辦了10期訓(xùn)練班，詳情如下表116所示。

由上表1可見，上海失工救濟(jì)會(huì)舉辦的10期訓(xùn)練班，每一訓(xùn)練班容納學(xué)員約100至400人，共有2006名失工參訓(xùn)17。訓(xùn)練班的訓(xùn)練期一般以6個(gè)月為一期，最長期為9個(gè)月，最短期僅2個(gè)月。學(xué)習(xí)內(nèi)容所涉面較廣，既有業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，亦有技術(shù)方面的培訓(xùn)。此外，轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練班均有專人負(fù)責(zé)，辦班地點(diǎn)相對較為分散?？傃灾高^上表我們可管窺轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練班在其初始期的一般概貌。

轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練班在開辦進(jìn)程中，由于訓(xùn)練內(nèi)容面廣、工種多和訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)缺乏以及“各方面的聯(lián)系又不很夠”18，以致訓(xùn)練工作帶有極大的盲目性，從而造成了訓(xùn)練與需求存在一定距離的脫節(jié)。主要表現(xiàn)為培養(yǎng)的失工學(xué)員未能做到“學(xué)有所長”、“學(xué)有所用”，因而人力財(cái)力上形成了極大的浪費(fèi)。上?！叭础币院?，失工救濟(jì)會(huì)在原有基礎(chǔ)，對轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作加以整理鞏固，“集中力量以五金機(jī)械訓(xùn)練為主”19。隨之，撤銷化工班（化工人員出路困難），分別將俄文訓(xùn)練班、戚墅堰鐵路工廠機(jī)械班等單位劃歸有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)。將原有第一、二、三機(jī)械班整理擴(kuò)大，并籌備了第四、第五機(jī)械班。1953年后，失工轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練班均劃歸上海市勞動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)和管理20。

市勞動(dòng)局與其他單位合辦訓(xùn)練班。例如，1953年上海市勞動(dòng)局與華東建筑工程局設(shè)計(jì)公司合辦了建筑轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練班。該訓(xùn)練班共吸收失工學(xué)員407人，他們“結(jié)業(yè)后除少數(shù)政治、技術(shù)不符合條件外，全部分配給華東設(shè)計(jì)公司、上海建筑工程局、華東海軍工程部和中央船舶工業(yè)局等有關(guān)單位，從需要數(shù)字來看，尚嫌不夠?！?1但是，后來因華東工程建筑工程局“需要人數(shù)已經(jīng)滿足”，1954年上海市勞動(dòng)局只能將建筑轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練班，由合辦改為自辦，失工參訓(xùn)人數(shù)和訓(xùn)練工種都作了相應(yīng)的縮減22。又如，勞動(dòng)局還分別與上海通用機(jī)器廠、虬江機(jī)器廠、戚墅堰鐵路工廠等合辦過三個(gè)機(jī)械班，但是由于上述各廠均屬中央領(lǐng)導(dǎo)，本單位需要自行訓(xùn)練而停止了合辦關(guān)系。合辦轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練班有其自身的優(yōu)缺點(diǎn)，優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)在：一方面“訓(xùn)練的要求按照用人部門的需要決定，目的十分明確，訓(xùn)練內(nèi)容可以不求廣泛，而求精深，形成專業(yè)化的訓(xùn)練”23；另一方面又能事先解決訓(xùn)練以后的出路問題。缺點(diǎn)則為：可持續(xù)性欠缺，因?yàn)楹限k訓(xùn)練只為了滿足合辦單位的需求，當(dāng)合辦單位需要人數(shù)滿足時(shí)就不愿再合作。譬如上述各種合辦訓(xùn)練班，“均因訓(xùn)練一期以后由于合辦單位滿足了用人需要而停辦。”24

據(jù)檔案中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1951年至1955年8月止，上海市勞動(dòng)部門通過自辦和合辦技術(shù)業(yè)務(wù)類轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練班，共計(jì)培訓(xùn)了29338名失工。具體內(nèi)容，見表225。

（二）委托公私營工廠藝徒訓(xùn)練

所謂委托公私營工廠藝徒訓(xùn)練（簡稱“藝徒訓(xùn)練”），即由上海失工救濟(jì)會(huì)和市勞動(dòng)局與公私營工廠簽訂托訓(xùn)合約26，并組織青壯年失工以藝徒身份進(jìn)廠培訓(xùn)的一種轉(zhuǎn)訓(xùn)形式。藝徒訓(xùn)練較上述技術(shù)業(yè)務(wù)訓(xùn)練班有其兩大顯著特征：（1）它是一種充分利用公私營工廠之生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備和人員力量，進(jìn)行培訓(xùn)的轉(zhuǎn)訓(xùn)方式。（2）它是一種通過“以師帶徒”之法，現(xiàn)場培訓(xùn)式的轉(zhuǎn)訓(xùn)方式。

1951年，上海市失工救濟(jì)會(huì)和市勞動(dòng)局共同擬定《關(guān)于委托訓(xùn)練失業(yè)工人組織條例的初步意見》27，組織了一批青壯失業(yè)工人委托公私營工廠進(jìn)行培訓(xùn)。藝徒訓(xùn)練獨(dú)具的優(yōu)勢應(yīng)值得肯定，主要表現(xiàn)為以下三方面：一是托訓(xùn)部門訓(xùn)練費(fèi)用省。一方面可利用各廠原有老師傅及生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行訓(xùn)練，托訓(xùn)部門除負(fù)責(zé)組織、調(diào)配責(zé)任外，不必另行再配備轉(zhuǎn)訓(xùn)干部，亦不要籌設(shè)廠房和機(jī)器。另一方面由于訓(xùn)練本身結(jié)合生產(chǎn)，藝徒在訓(xùn)練后期對廠方生產(chǎn)上有很大幫助，因此托訓(xùn)部門不僅不必支付訓(xùn)練費(fèi)用，相反在訓(xùn)練后期則由訓(xùn)練廠方酌給藝徒一定的津貼（但藝徒前期學(xué)習(xí)時(shí)的伙食費(fèi)由托訓(xùn)部門根據(jù)具體情況予以補(bǔ)貼）。二是藝徒進(jìn)廠學(xué)藝進(jìn)度快。藝徒進(jìn)廠后可獲得充分的實(shí)際操作機(jī)會(huì)。根據(jù)已有事實(shí)證明，學(xué)習(xí)一年后藝徒的技術(shù)水平并不比三年的學(xué)徒差，這也從一點(diǎn)證明舊學(xué)徒制的不合理。三是訓(xùn)練工廠生產(chǎn)受益多。藝徒訓(xùn)練是有利于訓(xùn)練工廠生產(chǎn)的。因?yàn)樗囃接?xùn)練結(jié)合生產(chǎn)，藝徒在前期學(xué)習(xí)時(shí)，并不加重廠方的額外負(fù)擔(dān)，而且在后期（熟練期）對訓(xùn)練工廠在生產(chǎn)上有很大的幫助。

三、失工轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練之成效評析

概言之，建國初期上海失工施行轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作取得了良好效果。一是為失工創(chuàng)造了就業(yè)條件，使他們獲得了“再就業(yè)”機(jī)會(huì)。當(dāng)時(shí)，失工經(jīng)過訓(xùn)練后，基本都能分配工作，但是由于訓(xùn)練方式不同出路上也存在不同情況。例如藝徒訓(xùn)練，一般都規(guī)定訓(xùn)練單位有優(yōu)先錄用權(quán)，結(jié)業(yè)后由原廠吸收的約占總數(shù)的70%以上，其余則由勞動(dòng)部門在本市范圍內(nèi)陸續(xù)分配；合辦的訓(xùn)練，由于事先明確適應(yīng)合辦單位的需求，故結(jié)業(yè)后基本都有原單位負(fù)責(zé)吸收；自辦的訓(xùn)練，機(jī)械方面都能分配至國家重要的建設(shè)部門，多數(shù)在東北、華北、華東，少數(shù)在上海28。二是為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求提供了技術(shù)業(yè)務(wù)性的人力資源。例如，1951年至1955年8月上海通過轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練共計(jì)培訓(xùn)失業(yè)人員40016人，其中培訓(xùn)結(jié)業(yè)人數(shù)為26822人29。三是為大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)開始后的后備技術(shù)工人培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)，準(zhǔn)備了條件。首先，各種轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練班不斷鞏固提高后，成為很好的培訓(xùn)基地，也是具有很大特點(diǎn)的培訓(xùn)形式。其次，藝徒訓(xùn)練的轉(zhuǎn)訓(xùn)形式，對廢除舊上海剝削壓迫與打罵虐待學(xué)徒的制度，建立新型的學(xué)徒制度提供了重要經(jīng)驗(yàn)。最后，一大批培訓(xùn)工作的干部和師資隊(duì)伍迅速成長，勞動(dòng)部門和一部分廠礦企業(yè)單位及其主管部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)初步建立，這些都為培訓(xùn)工作事業(yè)發(fā)展起到了極大促進(jìn)作用30。

[注釋]

①蘇樹厚，段玉恩，張福明編.新中國勞動(dòng)制度發(fā)展與創(chuàng)新研究[M].濟(jì)南：山東人民出版社，2006：77.

②中央人民政府法制委員會(huì)編.中央人民政府法令匯編（1949-1950）[M].北京：法律出版社，1982：631-632.

③<上海市失業(yè)工人臨時(shí)救濟(jì)委員會(huì)全體委員會(huì)會(huì)議及上海市失業(yè)工人救濟(jì)委員會(huì)籌備會(huì)議成立大會(huì)和第一次全體委員會(huì)議記錄>.上海市檔案館館藏檔案，檔號：B129-1-17.

④<上海市失業(yè)工人救濟(jì)委員會(huì)關(guān)于開展失業(yè)工人文化政治教育工作報(bào)告、計(jì)劃和總結(jié)>，上海市檔案館館藏檔案，檔號：B129-1-49.

⑤<上海市失業(yè)工人救濟(jì)處關(guān)于文化政治教育工作的情況報(bào)告>，上海市檔案館館藏檔案，檔號：B129-1-49-1.

⑥<上海市失業(yè)工人救濟(jì)委員會(huì)關(guān)于開展失業(yè)工人文化政治教育工作報(bào)告、計(jì)劃和總結(jié)>，上海市檔案館館藏檔案，檔號：B129-1-49.

⑦<上海市失業(yè)工人救濟(jì)委員會(huì)關(guān)于開展失業(yè)工人文化政治教育工作報(bào)告、計(jì)劃和總結(jié)>，上海市檔案館館藏檔案，檔號：B129-1-49.

⑧<上海市失業(yè)工人救濟(jì)委員會(huì)關(guān)于開展失業(yè)工人文化政治教育工作報(bào)告、計(jì)劃和總結(jié)>，上海市檔案館館藏檔案，檔號：B129-1-49.

⑨1950年10月，上海失工救濟(jì)會(huì)進(jìn)一步確定了以文化教育為主的工作方向.（<上海市失業(yè)工人救濟(jì)委員會(huì)關(guān)于開展失業(yè)工人文化政治教育工作報(bào)告、計(jì)劃和總結(jié)>，上海市檔案館館藏檔案，檔號：B129-1-49）.

⑩上海市失工救濟(jì)會(huì)于1950年實(shí)施的提升技術(shù)業(yè)務(wù)水平類轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練成效并不明顯，至當(dāng)年12月底僅訓(xùn)練3000多人.（<上海市失業(yè)工人救濟(jì)委員會(huì)1950年工作報(bào)告>，上海市檔案館館藏檔案，檔號：B129-1-10-1）.

11<上海市失業(yè)工人救濟(jì)委員會(huì)關(guān)于開展失業(yè)工人文化政治教育工作報(bào)告、計(jì)劃和總結(jié)>，上海市檔案館館藏檔案，檔號：B129-1-49.

12<上海市失業(yè)工人救濟(jì)處關(guān)于文化政治教育工作的情況報(bào)告>，上海市檔案館館藏檔案，檔號：B129-1-49-1.

13<上海市失業(yè)工人救濟(jì)委員會(huì)關(guān)于開展失業(yè)工人文化政治教育工作報(bào)告、計(jì)劃和總結(jié)>，上海市檔案館館藏檔案，檔號：B129-1-49.

14<當(dāng)代中國的勞動(dòng)力管理>編輯委員會(huì)編.當(dāng)代中國的勞動(dòng)力管理[M].北京：當(dāng)代中國出版社，2009：154.

15<上海市失業(yè)工人救濟(jì)委員會(huì)關(guān)于上海市失業(yè)工人救濟(jì)處轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作情況的報(bào)告>，上海市檔案館館藏檔案，檔號：B129-1-39-1.

16<上海市失業(yè)工人救濟(jì)委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作情況的報(bào)告>，上海市檔案館館藏檔案，檔號：B129-1-39-20；<上海市失業(yè)工人救濟(jì)委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練單位概況一覽表>，上海市檔案館館藏檔案，檔號：B129-39-30.

17參訓(xùn)的失工學(xué)員均由上海失工救濟(jì)會(huì)供給膳宿及學(xué)習(xí)費(fèi)用.

18<上海市失業(yè)工人救濟(jì)委員會(huì)關(guān)于失業(yè)工人救濟(jì)與轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作情況的報(bào)告>，上海市檔案館館藏檔案，檔號：B129-26-6.

19<上海失業(yè)工人救濟(jì)委員會(huì)關(guān)于1952年救濟(jì)工作總結(jié)和關(guān)于失業(yè)工人救濟(jì)與轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作報(bào)告、請示>，上海市檔案館館藏檔案，檔號：B129-1-26.

20沈智，李濤主編.上海勞動(dòng)志[M].上海：上海社會(huì)科學(xué)院出版社，1998：106.

21<上海市勞動(dòng)局關(guān)于報(bào)送三年來失業(yè)工人轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作報(bào)告>，上海市檔案館館藏檔案，檔號：B127-1-1424-13.

22失工參訓(xùn)人數(shù)減少了100名左右；訓(xùn)練工種由原來七項(xiàng)，減至結(jié)構(gòu)、測量和建筑繪圖三個(gè)主要工種項(xiàng)目.

23寧人.上海建筑技術(shù)人員訓(xùn)練情況介紹[J].勞動(dòng)，1953（04）：13.

24<上海市勞動(dòng)局關(guān)于報(bào)送三年來失業(yè)工人轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作報(bào)告>，上海市檔案館館藏檔案，檔號：B127-1-1424-13.

25<上海市勞動(dòng)局關(guān)于上海市1949年6月至1955年勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)匯編>，上海市檔案館館藏檔案，檔號：B127-1-59.

26失工僅以“藝徒”身份進(jìn)廠訓(xùn)練，但他們與訓(xùn)練工廠并無勞動(dòng)雇傭關(guān)系，這嚴(yán)格區(qū)別于當(dāng)時(shí)的雇傭?qū)W徒.

27沈智，李濤主編.上海勞動(dòng)志[M].上海：上海社會(huì)科學(xué)院出版社，1998：106.

28<上海市勞動(dòng)局關(guān)于報(bào)送三年來失業(yè)工人轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練工作報(bào)告>，上海市檔案館館藏檔案，檔號：B127-1-1424-13.

29<上海市勞動(dòng)局關(guān)于上海市1949年6月至1955年勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)匯編>，上海市檔案館館藏檔案，檔號：B127-1-59.

30<當(dāng)代中國的勞動(dòng)力管理>編輯委員會(huì)編.當(dāng)代中國的勞動(dòng)力管理[M].北京：當(dāng)代中國出版社，2009：157-158.