宗河

《中共中央國務院關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》9月25日正式公布。這是中央首次以專門文件明確企業(yè)家精神的地位和價值?！兑庖姟窂臓I造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、營造促進企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境等九個方面提出了27條具體措施，營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用。

以中央文件的形式對企業(yè)家精神做出如此高度的肯定、對企業(yè)家的成長環(huán)境予以如此高度的重視，在我國尚屬首次。那么，企業(yè)家精神究竟是什么？為何要弘揚企業(yè)家精神？如何弘揚企業(yè)家精神？

企業(yè)家精神究竟是什么

在通常的語境中，“企業(yè)家”指的是那些創(chuàng)辦企業(yè)，并進行組織經(jīng)營的人。但從理論層面上講，企業(yè)家一詞的內(nèi)涵卻要深刻得多，它并不是某個職業(yè)的名稱，而是一批履行特殊職能、具有某些特質(zhì)的人。這一被冠以“企業(yè)家”頭銜群體的特質(zhì)，就是我們所說的“企業(yè)家精神”。

關于“企業(yè)家精神”的確切含義，學者們有不同的看法，但大多數(shù)人都贊同其中最關鍵、最核心的兩個特質(zhì)應該是“承擔風險”和“創(chuàng)新”。

首先是承擔風險。在西文中，“企業(yè)家”（Entrepreneur）的詞根empresa就來源于拉丁語動詞in prehendo-endi-ensum，其含義為“去發(fā)現(xiàn)、去感知、去俘獲”。因此從詞源學角度看，企業(yè)家精神就應該包含對風險的感知和承受。

其次是創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)濟學家熊彼特給出的定義，創(chuàng)新就是對生產(chǎn)要素的重新組合，它包括引進新產(chǎn)品、引進新技術和新的生產(chǎn)方式、開辟新市場、控制原材料的新供應來源、實現(xiàn)企業(yè)的新組織。一個人只有敢于承擔風險、勇于創(chuàng)新，他才能算得上是真正意義上的企業(yè)家。

北京大學市場與網(wǎng)絡經(jīng)濟研究中心研究員陳永偉認為，經(jīng)濟發(fā)展不是簡單的要素積累和產(chǎn)值的增加，它是一個動態(tài)的、循環(huán)的過程。正如亞當·斯密在《國富論》中描述的那樣，市場的擴大導致了分工的細化、分工的細化促進創(chuàng)新的發(fā)生和生產(chǎn)率的提高、生產(chǎn)率的提高導致了收入的提高，而收入的提高又反過來促進了市場的擴大。在這個循環(huán)的過程中，企業(yè)家的作用是不容忽視的。

首先，市場的擴大是企業(yè)家們開拓的結(jié)果。市場規(guī)模有多大，這不僅僅取決于市場上的參與者數(shù)量，更取決于消費者多少現(xiàn)有需求能夠被發(fā)現(xiàn)、被滿足，以及多少新需求可以被開發(fā)出來。而這些都需要企業(yè)家敏銳的眼光和卓越的判斷力。

其次，分工的深化是企業(yè)家引導的結(jié)果。分工分為兩個層次：產(chǎn)業(yè)間的分工和產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工。在產(chǎn)業(yè)間層面，勞動力的分配主要依賴于不同產(chǎn)業(yè)所能提供的就業(yè)崗位和待遇。而這些條件本質(zhì)上取決于企業(yè)家對各行業(yè)走勢的判斷，以及由此形成的投資。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)層面，企業(yè)家則更為具體地扮演了協(xié)調(diào)者和管理者的角色，這對于引導和協(xié)調(diào)分工是十分重要的。

再次，創(chuàng)新是企業(yè)家行為的結(jié)果。為了在競爭中贏得勝利，市場中的企業(yè)家們必須時時刻刻求新、求異。這要求他們不斷地開發(fā)新產(chǎn)品、采用新生產(chǎn)方式、開辟新市場、使用新的原材料、采用新的產(chǎn)業(yè)組織方式。這些措施都可以大大促進社會生產(chǎn)力的提升。

最后，經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果需要企業(yè)家來鞏固。如果想讓社會生產(chǎn)力和居民福利得到永久性的提升，就需要對財富進行積累，并將其重新用于投資。而最終完成投資的主體還是企業(yè)家。

為何要弘揚企業(yè)家精神

企業(yè)家是企業(yè)的靈魂，也是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的引領者，他們是時代的弄潮兒?？隙ㄆ髽I(yè)家精神、弘揚企業(yè)家精神，有利于釋放與激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)造力與活力；這也是對企業(yè)家作用的正名，是對企業(yè)家地位的“正位”。

“在市場競爭中，起決定作用的往往不是企業(yè)的硬性條件，而是品牌軟實力。企業(yè)家精神不僅是企業(yè)的靈魂，也是品牌軟實力的重要體現(xiàn)，更是企業(yè)實現(xiàn)品牌夢的重要推動力?！逼放浦袊a(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王永指出，改革開放30多年來，中國企業(yè)家在實現(xiàn)夢想的道路上，努力維護個人及企業(yè)品牌的尊嚴，形成了極具感召力和凝聚力的企業(yè)家精神。以“夢想與尊嚴”為基礎的中國企業(yè)家精神正在成為中國自主品牌發(fā)展的重要財富，并對中國企業(yè)家群體性的崛起起到了重要的推動作用。在這種精神的引導下，越來越多的民族品牌開始躋身于世界民族之林。

中國會展經(jīng)濟研究會會長袁再青說：“企業(yè)的領導者、行業(yè)的引領者往往是塑造不同品牌風格的關鍵因素。從某種程度上說，被品牌人物賦予特殊氣質(zhì)的品牌，先天就擁有更多打動消費者、影響消費者的能力。”

黨的十八大以來，習近平總書記系列重要講話中多次出現(xiàn)“企業(yè)家精神”“企業(yè)家作用”“企業(yè)家才能”等關鍵詞，在十九大報告中，也多次提到了“企業(yè)家精神”，這充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央在治國理政過程中高度重視企業(yè)家群體。重視企業(yè)家，來源于對中國經(jīng)濟和世界形勢的理性思考。審視我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，其正處于向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進的必經(jīng)過程，由此形成的倒逼機制既是機遇，也是風險。企業(yè)是市場經(jīng)濟的重要主體，而引領企業(yè)前行的核心要素之一是企業(yè)家精神。

在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的條件下，要完成我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的艱巨任務，必須把弘揚企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家示范作用，造就優(yōu)秀企業(yè)家隊伍提升到更加重要的地位。

企業(yè)家是企業(yè)的統(tǒng)帥和靈魂，也是改革創(chuàng)新的重要力量。習近平總書記指出：“我們?nèi)嫔罨母铮鸵ぐl(fā)市場蘊藏的活力。市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神?！边^去的30多年，我們之所以能取得舉世矚目的經(jīng)濟成就，很重要的一個原因就是改革開放激活了人的創(chuàng)造力、激活了企業(yè)家精神，讓潛在的企業(yè)家變成了現(xiàn)實的財富創(chuàng)造者、創(chuàng)新活動的實踐者。從某種意義上說，企業(yè)家就是創(chuàng)新家，是決定企業(yè)興衰的主要力量，是推動社會創(chuàng)新的重要力量。作為企業(yè)家，要運用創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，能注意到別人忽略的問題，想到他人沒有想或不敢想的問題，抓住時機，出奇制勝。無論是管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新還是技術創(chuàng)新，本身就充滿著市場和技術的不確定性，需要企業(yè)家有膽識、有魄力，敢于擔當。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，更需要發(fā)揚企業(yè)家精神，以更大的決心、更大的勇氣參與市場競爭，引領企業(yè)激發(fā)創(chuàng)新改革活力。endprint

如何弘揚企業(yè)家精神

著名時事評論員葉竹盛在《人民日報》撰文指出，一定程度上，中國的改革開放史也是中國企業(yè)家的拼搏史。就像小崗村村民觸發(fā)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制改革一樣，以“傻子瓜子”年廣久等為代表的中國改革開放早期企業(yè)家，以其樸素頑強的企業(yè)家精神，為中國市場經(jīng)濟改革闖出了一番天地。

企業(yè)家精神的重要內(nèi)容，就是愿意創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新，且有機會創(chuàng)新。對于要在創(chuàng)新中探索“無人區(qū)”的企業(yè)家而言，法治提供了基本的框架與遵循。早在上世紀90年代，學界提出“市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟”，關注如何為市場活動建章立制?，F(xiàn)在《意見》明確要求，營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境，營造促進企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境，營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。三個“營造”，在更本質(zhì)的層面上將法治原理和企業(yè)家精神統(tǒng)一起來。

法治是企業(yè)家精神的催化劑，也是企業(yè)家的保護傘。沒有法治就沒有企業(yè)家精神，也就沒有市場經(jīng)濟的持續(xù)繁榮。有投資家曾提出，一個國家財富人群的財富，如果不是來自生產(chǎn)性的行業(yè)，而是來自權(quán)力尋租或其他途徑，那么經(jīng)濟前景堪憂。換句話說，讓市場在資源配置中起決定性作用，讓契約精神主導市場交易，一個國家的經(jīng)濟才有活力，才能滋養(yǎng)健康的企業(yè)家精神。這正是《意見》的一個重要著力點。

法治是保障，而營造公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境是根本。《意見》一方面維護企業(yè)家公平競爭權(quán)益，另一方面也加強對企業(yè)家誠信經(jīng)營的激勵約束，以政府監(jiān)管和企業(yè)家精神共同營造良性市場環(huán)境。企業(yè)家和企業(yè)的健康關系，有賴于良好的外部環(huán)境。企業(yè)脫離特定的領軍人也能平穩(wěn)發(fā)展，這樣的企業(yè)才是成功的企業(yè)。今天，支撐起中國無數(shù)企業(yè)治理框架的，正是中國日趨成熟的、有利于企業(yè)良性治理的法律規(guī)則，這能激勵企業(yè)家，也能保護企業(yè)家。

在營造促進企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境方面，政府能做的還有很多?，F(xiàn)實中，一些營商環(huán)境較差的地方，容易產(chǎn)生“大染缸”效應，讓一些企業(yè)家屈服于灰色規(guī)則。合法經(jīng)營、遵循商業(yè)道德是絕大多數(shù)企業(yè)家的本能和愿望，馬云就曾帶領浙商定下了“不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)”的4條“軍規(guī)”?！兑庖姟诽岢鰪娀髽I(yè)家公平競爭權(quán)益保障、持續(xù)提高監(jiān)管的公平性規(guī)范性簡約性，正是為了避免市場競爭中“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，讓良好營商法治環(huán)境成為基本配置。

“我們?nèi)嫔罨母铮鸵ぐl(fā)市場蘊藏的活力。市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神?！绷暯娇倳浀闹v話深刻指出了企業(yè)家和全面深化改革的關系。中國改革進行到今天，人們認識到，市場經(jīng)濟具有深刻的倫理精神內(nèi)涵，企業(yè)家精神是其中重要內(nèi)容。以法治呵護企業(yè)家精神的成長，也就是通過建立公平、合理的市場競爭規(guī)則，護佑中國企業(yè)行穩(wěn)致遠、根深葉茂。

弘揚企業(yè)家精神，需要落在實處?！兑庖姟诽岢黾涌旖⒁婪ㄆ降缺Ｗo各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)的長效機制，對企業(yè)家合法經(jīng)營中出現(xiàn)的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助，加大黨校、行政學院等機構(gòu)對企業(yè)家的培訓力度等一系列實質(zhì)性措施。允許企業(yè)家“試錯”，鼓勵企業(yè)家勇于創(chuàng)新、努力創(chuàng)業(yè)，營造保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、促進企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境、尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍……這些措施能讓企業(yè)家免除后顧之憂，可以讓他們放心干實事，可以“擼起袖子加油干”。

歸國華僑、北京可視化智能科技股份有限公司董事長高維嘉在談學習十九大報告體會時說的一番話，道出了企業(yè)家們的心聲。她說，企業(yè)家和企業(yè)家精神已經(jīng)得到國家和社會的重視，讓企業(yè)家們感到很欣慰。我感覺企業(yè)家的舞臺更大了，發(fā)展前景更廣闊了。我要心懷廣闊的家國情懷，以天下為己任，為社會做出更大貢獻。今天，我們趕上了中華民族偉大復興的歷史潮流，企業(yè)家們要自覺把個人夢、企業(yè)夢與中國夢緊密結(jié)合起來，努力聽黨的話，自覺跟黨走，成長為讓黨放心、讓人民稱贊的企業(yè)家。（據(jù)《人民日報》《學習時報》《新京報》《中國經(jīng)濟時報》等）endprint