尚啟

眼下，民企紓困已成中國經(jīng)濟(jì)一大關(guān)注點(diǎn)。從國家最高領(lǐng)導(dǎo)人親自召開民企座談會(huì)痛斥“民營經(jīng)濟(jì)離場論”，到各部門各地區(qū)密集出臺(tái)民企紓困政策，舉國上下，對(duì)民企的關(guān)懷史無前例。

改革開放40年來，我國民營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。截至2017年底，我國民營企業(yè)數(shù)量超過2700萬家，個(gè)體工商戶超過6500萬戶，注冊資本超過165萬億元。風(fēng)生水起的民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量，已經(jīng)成為推動(dòng)我國發(fā)展不可或缺的力量，成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源。

然而，隨著國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，有關(guān)民營企業(yè)的政策落實(shí)不到位，加之民企自身天然的缺陷，近來，一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到不少困難和問題，市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山這“三座大山”橫亙面前。在國有企業(yè)鼎立的上海，民企的發(fā)展亦顯步履維艱，上海城市發(fā)展的定位，在客觀上形成了對(duì)民營資本的“擠出效應(yīng)”，致使40年來上海真正強(qiáng)壯的民企不多，蜚聲海內(nèi)外且占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的民企更是寥若晨星。

上海民企發(fā)展的資源并不單薄，主要還是觀念問題。幾十年來，雖說民企的政策待遇越來越優(yōu)厚，但實(shí)際操作中，陳舊的觀念總是從中作梗，黃埔江水波不興，民企難有作為。

令人欣慰的是，上海市委市政府11月3日發(fā)布的《關(guān)于全面提升民營經(jīng)濟(jì)活力大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見》（27條）提出，要堅(jiān)持不懈推動(dòng)國資、民資、外資合作共生、共同發(fā)展，堅(jiān)持不懈促進(jìn)國資、民資、外資平等對(duì)待、一視同仁，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)在上海建設(shè)“五個(gè)中心”、卓越的全球城市和社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市中發(fā)展壯大，將民營經(jīng)濟(jì)打造成為上海改革開放新高地、科技創(chuàng)新新先鋒。

“新高地”“新先鋒”，這是新表述、新提法，也是新觀念。在新觀念驅(qū)動(dòng)下，27條民企紓困政策中引人注目的大手筆是，要加大流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)防范力度，建立規(guī)模為100億元的上市公司紓困基金。今年以來，部分民營上市公司受股權(quán)質(zhì)押影響暫時(shí)出現(xiàn)流動(dòng)性困難，上市公司紓困基金的設(shè)立，將幫助短期流動(dòng)性困難的民營企業(yè)度過階段性困難時(shí)期，支持上海民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展;同時(shí)搭建溝通交流的平臺(tái)，更好地促進(jìn)國有企業(yè)和民營企業(yè)資本聯(lián)合、融合發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作。

紓困政策在眷顧民企，“真金白銀”的政策擺在眼前，但不是坐在那里就能“招財(cái)進(jìn)寶”的，民企更需要奮發(fā)圖強(qiáng)，也要有對(duì)接紓困政策的實(shí)招。要以極大的商業(yè)誠信投入政策懷抱，獲得政策授信;要有創(chuàng)新的作為、優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目，吸引出資方。

值得警示的是，在民企紓困的政策大環(huán)境下，民營企業(yè)家更要自尊，人格破產(chǎn)比企業(yè)破產(chǎn)更危險(xiǎn)，金立集團(tuán)的老板劉立榮嗜賭成性導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)就是一個(gè)教訓(xùn)。而博天環(huán)境更是令人寒心，1億紓困資金還未到賬，大股東便著急清倉套現(xiàn)20億，致使博天環(huán)境股價(jià)一路跌停。

紓困是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)短板穩(wěn)增長的戰(zhàn)略舉措，在這個(gè)政策大環(huán)境烘云托月的非常時(shí)期，政府和民企要雙向發(fā)力，促進(jìn)民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。