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中國農業(yè)高質量發(fā)展的探路者

2018-02-13 06:24
鄉(xiāng)村科技 2018年35期
關鍵詞:興農綠色食品農產品

2018年,對于中國農業(yè)來說,注定是一個不平凡的年頭。

這一年,是農業(yè)質量年?!案哔|量發(fā)展”成為中國農業(yè)發(fā)展的主基調、最強音,中央農村工作會議作出了“走質量興農之路”“加快推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向”的重要部署,全國農業(yè)工作會議提出了“唱響質量興農、綠色興農、品牌強農主旋律”的重要工作思路,中國農業(yè)迎來了高質量發(fā)展的新時代。

這一年,是改革開放40周年。中國經(jīng)歷了40年的跨越式發(fā)展,徹底告別了“物質短缺”時代,人民對美好生活的向往與日俱增,對農產品的質量、安全、特色、環(huán)保提出更高要求,品質消費需求強勁。

這一年,也是綠色食品事業(yè)誕生28周年。在追求“舌尖安全”、優(yōu)質、美味的時代,我們由衷地向綠色食品事業(yè)的開創(chuàng)者致敬!綠色食品事業(yè)是一項符合中國國情、農情的開創(chuàng)工程,在引領農業(yè)綠色發(fā)展方面作出突出貢獻;綠色食品事業(yè)是一項順應時代發(fā)展潮流的前瞻工程,向世界貢獻了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的中國智慧和方案;綠色食品事業(yè)是一項事關人民健康福祉的民心工程,成為老百姓“舌尖安全”的忠實守護者。

習近平高度重視綠色食品產業(yè)的發(fā)展。在福建省工作時,就明確指出:“綠色食品是21世紀的食品,很有市場前景,且已引起各級政府和主管部門的關注。今后要在生產研發(fā)、生產規(guī)模、市場開拓方面加大力度?!备骷夀r業(yè)農村部門始終堅持“提質量、強品牌、增效益”工作方針,一茬接著一茬干,一張藍圖繪到底,久久為功,走出了一條標準化、品牌化、產業(yè)化相結合,生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益協(xié)調發(fā)展的新路子,在我國農業(yè)發(fā)展史和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展歷程中留下濃墨重彩的一筆。

解決“吃好”問題的中國實踐

民以食為天,食以安為先。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視農產品質量安全工作。習近平指出,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。食品安全源頭在農產品,基礎在農業(yè),必須正本清源,首先把農產品質量抓好。

在食物日益富足、“質量興農”成為農業(yè)發(fā)展主旋律的今天,我們不禁回想起改革開放進入第2個10年的時候,彼時,中國社會正處于從溫飽向小康過渡的歷史階段,13億中國人的溫飽問題基本解決,老百姓的生活日漸寬裕,品質消費的趨勢開始萌芽,傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級對于優(yōu)質、高效的訴求,城市化、工業(yè)化對于清潔生產的需要,都日益凸顯。與此同時,發(fā)軔于20世紀70年代的國際農業(yè)可持續(xù)發(fā)展運動影響不斷增大,世界各國對過度使用化肥農藥的“石油農業(yè)”展開深切反思,紛紛探尋農業(yè)可持續(xù)發(fā)展新路。

正是在這一背景下,1990年,中國農業(yè)有識之士首創(chuàng)了“綠色食品”,開啟了對優(yōu)質農產品事業(yè)的持續(xù)探索。盡管當時,她的聲音還很稚嫩,其可持續(xù)發(fā)展的理念在追求高產的年代尚顯另類,但經(jīng)過幾代綠色食品人艱苦創(chuàng)業(yè)、接力奮斗,綠色食品如同一株頑強生長的幼苗,在與中國社會同步成長中逐漸為人們所接受、熟知、青睞,并開始走入尋常百姓家。

一路行來,綠色食品事業(yè)始終堅守“出自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、帶來強勁生命活力”的發(fā)展理念,始終聚焦“綠色”、突出“優(yōu)質”,矢志做中國優(yōu)質農產品事業(yè)的探路者、踐行者。28年來,她創(chuàng)設了一套行之有效的綠色優(yōu)質農產品生產體系,在我國首次提出了從土地到餐桌全程質量控制理念,創(chuàng)建了產地環(huán)境、生產過程、產品質量和包裝貯運全程控制的標準體系,質量安全標準達到國際先進水平,體現(xiàn)了清潔化、減量化、優(yōu)質化和生態(tài)化的高度融合。如今,綠色食品已經(jīng)具備了較為完整的標準體系、工作體系、管理體系和產業(yè)體系。這些探索和創(chuàng)新推動了“吃好”問題的解決,極具農業(yè)發(fā)展的制度創(chuàng)新價值。

翻開綠色食品的成績單,綠色食品不僅是老百姓眼中安全優(yōu)質農產品代名詞,還是引領綠色消費的風向標,更是農民增收的帶動者。目前,綠色食品企業(yè)達到13 161家,產品30 781個,原料標準化生產基地678個,基地面積0.107億hm2。綠色食品產品質量穩(wěn)定可靠,產品質量抽檢合格率持續(xù)多年穩(wěn)定在98%以上,消費者對其認知度超過80%,在各類認證農產品中位居第一,其平均價格比普通農產品高出10%~30%,億萬農民通過種植養(yǎng)殖綠色食品發(fā)家致富。

綠色食品不單是一種簡單的食物,更代表著人與自然的關系、人與社會的關系、人與人之間的關系。綠色食品是人們在飲食方面的返璞歸真,是對綠色、天然、健康飲食方式的一種寶貴嘗試,是中國人在“吃飽”后對“吃好”問題的首次實踐。這一探索彌足珍貴,不僅與千百年來老百姓對于“健康飲食”的希冀遙相呼應,更與當代國人對“舌尖安全”的需求高度契合。

農業(yè)綠色發(fā)展的中國經(jīng)驗

太陽、葉片、蓓蕾,生機盎然的景象被濃縮為綠色食品標志的核心元素,將“生態(tài)自然”的發(fā)展理念充分展現(xiàn)。標志的整體顏色為綠色,象征著生命、農業(yè)、環(huán)保;外框為正圓形,意為保護。整個標志圖形描繪了一幅明媚陽光照耀下的和諧生機,告訴人們綠色食品出自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境,能給人們帶來蓬勃活力。

站在國際農業(yè)大舞臺,綠色食品被譽為“全球可持續(xù)農業(yè)發(fā)展20個最成功的模式之一”,成為享譽國際的知名健康優(yōu)質食品品牌。綠色食品的探索實踐,不僅開辟出農產品質量安全工作的一種嶄新模式,拓寬了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑,更是成為我國農業(yè)綠色發(fā)展的先行者。

回顧綠色食品的發(fā)展歷程,有幾條特色鮮明的經(jīng)驗令人矚目。

她將國際先進標準與中國現(xiàn)實相結合,既確保了優(yōu)質品性又具有廣泛的參與基礎。在“三品一標”安全優(yōu)質農產品梯隊中,綠色食品立足中國實際,也對接國際先進標準,既不同于無公害農產品安全準入的底線門檻,也區(qū)別于有機純天然食品的小眾化路線,而是聚焦優(yōu)質、特色,讓廣大企業(yè)通過努力能夠生產出,讓大部分消費者都能買得起,從而成就了其廣闊的發(fā)展空間和市場前景。如今,綠色食品已成為打通國際農產品貿易綠色壁壘的“利器”,成為綠色優(yōu)質農產品供給的“主力軍”。

她將政府引導與市場拉動相結合,既帶來強勁活力又確保了事業(yè)的公益性。綠色食品發(fā)展壯大的一個重要原因,將政府有形的手與市場無形的手緊緊地握在一起。一方面,她通過對價格機制、市場手段的積極運用,最大限度地調動了生產者、經(jīng)營者和消費者參與的積極性,使得他們共同加入到可持續(xù)生產和消費陣營中來;另一方面,她通過各級政府和農業(yè)部門的規(guī)劃指導、政策支持和組織保障,實現(xiàn)科學有序發(fā)展,充分發(fā)揮其在標準化生產、產業(yè)化經(jīng)營、品牌化運作中的示范帶動作用,并通過加強監(jiān)管,維護品牌的公信力和權威性。

她將發(fā)展生產與保護環(huán)境相結合,既提供了綠色產品又創(chuàng)造了生態(tài)價值。無論是產品生產還是基地建設,綠色食品都融入“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,在對產地環(huán)境進行嚴格監(jiān)測和科學評價的同時,強調投入品減量化、生產操作標準化、過程管理精細化、生產模式生態(tài)化,既保證了綠色食品產品質量,又促進了農業(yè)生態(tài)環(huán)境改善和提高;既控制了農業(yè)面源污染,又實現(xiàn)了農業(yè)廢棄物循環(huán)資源化利用,走出了一條產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化融合發(fā)展的新路。

鑒往知來,綠色食品是一項方興未艾的事業(yè),在農業(yè)高質量發(fā)展的春天里,她必將茁壯成長。

中國綠色食品事業(yè)任重道遠

新時代,高質量發(fā)展是中國農業(yè)最核心的關鍵詞,這之中,“質量”“綠色”“品牌”如同鼎之三足,“質量”是支撐,“綠色”是底色,“品牌”是載體,三者協(xié)同合力有效推進中國農業(yè)高質量發(fā)展。綠色食品秉承可持續(xù)發(fā)展理念,著眼于提升供給質量和效益,全面體現(xiàn)了農業(yè)高質量發(fā)展的要求,高度契合質量興農、綠色興農、品牌強農主旋律。

進入新時代,人民對于生活品質的要求更高,對于綠色食品的需求更盛。綠色食品不僅沒有過時,反而愈發(fā)彰顯新的強勁活力;綠色食品這項崇高的事業(yè),不僅要繼續(xù)走下去,而且要走得更好;不僅要持續(xù)鞏固已有果實,更要開辟新的發(fā)展天地。

要堅持綠色發(fā)展鑄底色。無論綠色食品事業(yè)將來怎樣演變,綠色發(fā)展始終是其必須牢牢堅守的底線。農產品并非帶上“綠色”的標簽就有競爭力,關鍵在于將綠色發(fā)展的理念落到實處。新時代,綠色食品要緊扣農業(yè)綠色發(fā)展主線,加快創(chuàng)新和集成一批綠色生產關鍵技術和共性技術,研發(fā)和推廣一批生態(tài)環(huán)保、高效低毒的農業(yè)投入品,大規(guī)模開展生物防治和有機肥替代化肥行動,組織制定一批區(qū)域性綠色食品生產操作規(guī)程,加強對新型生產經(jīng)營主體和農民的培訓,打通綠色食品標準推廣“最后一公里”的“梗阻”,促進綠色標準落地生根、開花結果。

要強化質量興農作支撐。當前,綠色食品事業(yè)日益壯大,但也出現(xiàn)了諸如“標準泛化”“盲目上產量、上規(guī)?!薄耙粍谟馈G’”等現(xiàn)象和問題。無論何時,質量始終是綠色食品的生命線,愈是興旺發(fā)達之際,愈要守住品質之魂。要始終堅持“從嚴從緊、寧缺毋濫”,不降低質量標準,不降低準入門檻,不降低“含金量”,規(guī)范申請審核,嚴格證后監(jiān)管,強化日常督查,加大抽檢力度,健全淘汰退出機制,確保綠色食品的公信力。

要推進品牌強農為引領。品牌作為市場經(jīng)濟的產物,代表著供給結構和需求結構升級的方向,是競爭力的綜合體現(xiàn),直接影響消費者購買意愿。品牌建設貫穿農業(yè)全產業(yè)鏈,是助推綠色食品產業(yè)升級的強大動能。要找準綠色食品產業(yè)定位和市場定位,擦亮和唱響綠色食品品牌,進一步提升品牌知名度、美譽度和市場占有率,充分發(fā)揮綠色食品品牌的創(chuàng)新引領作用,調優(yōu)產品結構,調精品質結構,調高產業(yè)結構,將綠色食品事業(yè)推向新高度。

要力求開放共享促發(fā)展。志合者,不以山海為遠。正因為有了開放與共享,彼此的距離才不再遙遠,攜手發(fā)展的空間才無限廣闊。中國綠色食品事業(yè)起步便受國際農業(yè)可持續(xù)發(fā)展運動的影響,廣泛參與國際交流合作是應有之義,一方面有利于向世界傳播自己的理念和品牌,提升我國農業(yè)國際貿易的質量和效率,提高農業(yè)全球價值鏈地位;另一方面則有利于對接國際行業(yè)標準,提升自身發(fā)展水平,破解發(fā)展瓶頸。只有在開發(fā)、共享的國際大舞臺上發(fā)光出彩,中國綠色食品事業(yè)的身姿才能更靚、底氣才能更足。

篳路藍縷創(chuàng)業(yè)艱,風帆高揚再遠航。進入新時代,綠色食品事業(yè)前途廣闊,風景正好。我們要切實踐行習近平關于農業(yè)綠色發(fā)展的重要指示精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,真抓實干,不斷積淀和發(fā)揮我國綠色食品質量優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,不斷提升綠色優(yōu)質農產品的有效供給能力,在質量興農、綠色興農、品牌強農主旋律中奏響綠色食品的最強音。

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