劉雯霞

(玉門(mén)市畜牧站，甘肅 玉門(mén) 735211)

1 玉門(mén)市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及成效

自2008年甘肅省委省政府啟動(dòng)實(shí)施“草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)”和2010年國(guó)家實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的近十年以來(lái)，玉門(mén)市養(yǎng)羊業(yè)得到了快速發(fā)展。其主要特點(diǎn)是：

1.1 規(guī)模迅速擴(kuò)張

2016年底玉門(mén)市羊飼養(yǎng)量129.05萬(wàn)只，羊存欄83.75萬(wàn)只，羊出欄達(dá)45.3萬(wàn)只，分別較2008年的羊飼養(yǎng)量87萬(wàn)只、存欄58萬(wàn)只、出欄29萬(wàn)只增長(zhǎng)48.3%、44.4%和56.2%。2016年養(yǎng)羊產(chǎn)值為2.76億元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的87%，較2008年增長(zhǎng)142%。

1.2 肉羊產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)已具雛形

借力項(xiàng)目扶持，以養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和大場(chǎng)大戶(hù)為主要形式的規(guī)?；O(shè)施養(yǎng)殖快速發(fā)展。十年來(lái)累計(jì)投入近2億元，扶持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、設(shè)施全的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))105個(gè)，其中：千只以上規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)50個(gè)。按照“人畜分離、前宅后院、專(zhuān)業(yè)村連片建設(shè)”等多種形式，新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍5 000座，帶動(dòng)全市發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)羊?？档?、三陽(yáng)、金源等養(yǎng)殖企業(yè)成為引領(lǐng)肉羊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)的樣板，源盛、騰豐、信譽(yù)等農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成為連接廣大養(yǎng)殖戶(hù)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的紐帶和橋梁。全市呈現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖與適度規(guī)模養(yǎng)殖齊頭并進(jìn)、大場(chǎng)大戶(hù)與千家萬(wàn)戶(hù)共同發(fā)展的良好局面。

1.3 形成多元化發(fā)展格局

玉門(mén)市肉羊產(chǎn)業(yè)逐漸形成了市場(chǎng)引導(dǎo)、群眾自發(fā)、政府扶持、投資多元的發(fā)展格局，建設(shè)漸趨標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，規(guī)模越來(lái)越大。尤其是近幾年，國(guó)有、集體、私人企業(yè)紛紛投資養(yǎng)羊業(yè)，快速推進(jìn)了養(yǎng)羊業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

1.4 四個(gè)方面的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)

1.4.1 良種化基礎(chǔ) 通過(guò)強(qiáng)化良種繁育場(chǎng)建設(shè)及種羊引進(jìn)投放，推廣綿羊人工授精技術(shù)，加大肉用羊的改良力度。每年大約改良綿羊20多萬(wàn)只，羊的良種化程度達(dá)到70%以上。尤其是長(zhǎng)期從山東等地引進(jìn)小尾寒羊優(yōu)秀種羊，進(jìn)行肉羊的雜交及改良。綿羊的生產(chǎn)性能，特別是繁殖性能實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變：由季節(jié)性發(fā)情到常年發(fā)情配種；由一年一胎、一胎一羔到一年兩胎或兩年三胎、一胎雙羔或多羔。這為肉羊工場(chǎng)化養(yǎng)殖奠定了良好的基礎(chǔ)。

1.4.2 飼草料基礎(chǔ) 以飼用玉米和紫花苜蓿為主的人工種草面積持續(xù)擴(kuò)大，提供了大量的秸稈資源。同時(shí)以推廣青貯、秸稈機(jī)械收割為抓手，全面推進(jìn)了農(nóng)作物秸稈的飼料化利用，使養(yǎng)羊業(yè)的飼草料基礎(chǔ)增強(qiáng)。

1.4.3 養(yǎng)殖設(shè)施基礎(chǔ) 以暖棚圈舍為龍頭，青貯池、草棚、機(jī)械、防疫等設(shè)施設(shè)備配套，全面推進(jìn)設(shè)施建設(shè)和配套，養(yǎng)羊業(yè)的設(shè)施基礎(chǔ)改善，設(shè)施化水平全面提升。

1.4.4 飼養(yǎng)管理技術(shù) 青貯、粉碎、TMR日糧飼喂、精細(xì)化管理、同期發(fā)情、人工授精、經(jīng)濟(jì)雜交等技術(shù)的推廣運(yùn)用，使規(guī)?；庋驁?chǎng)的技術(shù)水平和生產(chǎn)效率得到提高。

2 當(dāng)前肉羊產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

2.1 養(yǎng)殖觀念落后

在快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的過(guò)程中，我們還沒(méi)有從傳統(tǒng)的觀念中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，沒(méi)有從工業(yè)化、商品化生產(chǎn)，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的思路去謀劃。盲目追求大規(guī)模，高標(biāo)準(zhǔn)，快速度，忽視肉羊生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理水平和質(zhì)量效益的提高。與此同時(shí)，肉羊產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出發(fā)展能力不足，即資金籌措、資源的組織、生產(chǎn)管理、技術(shù)水平、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等能力，不能與規(guī)?；?、工場(chǎng)化生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。設(shè)施、設(shè)備利用率不高或空置、飼養(yǎng)管理不善、經(jīng)營(yíng)無(wú)方，陷入“高標(biāo)準(zhǔn)不適用，大規(guī)模無(wú)效益、甚至虧損”的困局。

2.2 良種繁育體系不健全

一是符合工場(chǎng)化養(yǎng)殖的優(yōu)質(zhì)母羊緊缺，現(xiàn)有羊場(chǎng)普遍存在繁殖母羊群質(zhì)量不高的問(wèn)題。二是雜交父本公羊供應(yīng)不足，價(jià)格高。三是人工受精技術(shù)普及率低，相當(dāng)多的羊場(chǎng)引進(jìn)的肉用種公羊采取本交配種，利用不足，造成資源浪費(fèi)。

2.3 忽視經(jīng)營(yíng)管理，技術(shù)體系不完善

由于肉羊的工場(chǎng)化養(yǎng)殖起步時(shí)間晚(2008年)，發(fā)展速度快，特別是2008年以后，全市每年新建羊場(chǎng)(小區(qū))15個(gè)左右，相應(yīng)的與集約化養(yǎng)殖相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)滯后。沒(méi)有像工場(chǎng)化養(yǎng)雞、養(yǎng)豬那樣的成熟、完善的技術(shù)體系，不少羊場(chǎng)建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程帶有盲目性，生產(chǎn)過(guò)程中技術(shù)力量不足，技術(shù)水平低，生產(chǎn)效率不高。

在養(yǎng)羊生產(chǎn)中對(duì)經(jīng)營(yíng)管理不夠重視，生產(chǎn)中缺乏或者沒(méi)有生產(chǎn)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，只注重羊群數(shù)量的發(fā)展，對(duì)與經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)的產(chǎn)出指標(biāo)(包括繁殖成活率、出欄率、羔羊品質(zhì)以及與此相關(guān)的品種選擇、羊群整理、飼養(yǎng)管理、高效繁殖、雜交利用等環(huán)節(jié))重視不夠。此外，對(duì)飼草料的合理利用、人工、防疫、水電、折舊等成本控制和飼養(yǎng)周期、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)拓展以及技術(shù)水平提高重視不夠。導(dǎo)致資源浪費(fèi)，成本加大，產(chǎn)出效率低，經(jīng)濟(jì)效益不高。

2.4 疫病風(fēng)險(xiǎn)加大

防疫設(shè)施(車(chē)輛消毒池、消毒室、隔離觀察舍、藥浴池等)配套不完善，或者有設(shè)施但在生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有按要求嚴(yán)格執(zhí)行防疫措施，造成疫病傳播，致使養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)加大。目前危害玉門(mén)市羊產(chǎn)業(yè)的主要疾病有羊口蹄疫、羊支原體肺炎、鏈球菌、羊布氏桿菌病、羔羊痢疾等。雖然前期多數(shù)羊場(chǎng)都已經(jīng)進(jìn)行了免疫，但由于羊只流動(dòng)性較大，部分養(yǎng)殖戶(hù)以育肥為主，導(dǎo)致疾病的危害時(shí)有發(fā)生。特別是布氏桿菌病，屬于人獸共患疾病，很多牧工都有此病，在個(gè)人防控方面應(yīng)加大宣傳力度，做好人員的安全防控工作。

2.5 市場(chǎng)價(jià)格低迷

自2014以來(lái)，受小反芻獸疫影響，市場(chǎng)流通不暢，羊價(jià)大幅下跌(跌幅超過(guò)30%)，勞力、飼草料成本有所上升(10%以上)，養(yǎng)羊業(yè)利潤(rùn)空間大幅縮小，不少羊場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)困難的局面，尤其是那些生產(chǎn)水平低經(jīng)營(yíng)管理不好的羊場(chǎng)，已難以維持。按目前市場(chǎng)羊肉售價(jià)舍飼養(yǎng)殖虧損面加大，致使養(yǎng)殖戶(hù)棄養(yǎng)問(wèn)題日益突出，養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。

3 今后一段時(shí)期羊肉市場(chǎng)預(yù)期

3.1 市場(chǎng)需求逐漸增加

2014～2015年國(guó)內(nèi)羊肉市場(chǎng)疲軟，羊肉價(jià)格回落；2016年上半年國(guó)內(nèi)羊肉需求增加，市場(chǎng)逐漸恢復(fù)活躍。出現(xiàn)市場(chǎng)需求增加主要原因可能有兩個(gè)：第一，羊肉消費(fèi)增加，終止了市場(chǎng)的高價(jià)運(yùn)行，羊肉價(jià)格回歸到市場(chǎng)普遍認(rèn)可的水平；第二，從2014年起羊肉市場(chǎng)價(jià)格下行，導(dǎo)致肉羊出欄數(shù)量增加，市場(chǎng)庫(kù)存壓力持續(xù)加大，經(jīng)過(guò)2年多的時(shí)間，羊肉庫(kù)存壓力逐漸緩解，產(chǎn)品流通加速，供需關(guān)系恢復(fù)正常。

3.2 進(jìn)口羊肉量受?chē)?guó)內(nèi)市場(chǎng)熱度影響

進(jìn)口羊肉的優(yōu)勢(shì)很大程度來(lái)源于價(jià)格。2014年以前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)羊肉價(jià)格較高，進(jìn)口羊肉的價(jià)格優(yōu)勢(shì)極為明顯，羊肉進(jìn)口量也呈井噴式增加；2014年起，國(guó)內(nèi)羊肉市場(chǎng)價(jià)格回落，進(jìn)口羊肉不再具備顯著的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，羊肉進(jìn)口量明顯受到抑制。未來(lái)，進(jìn)口羊肉更多的還是作為我國(guó)羊肉市場(chǎng)的補(bǔ)充，而在根本上還需要國(guó)內(nèi)羊肉生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，提高標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立品牌，肉羊業(yè)才能蓬勃發(fā)展。

對(duì)今后一段時(shí)期羊肉市場(chǎng)的總體展望是：生產(chǎn)保持現(xiàn)狀，消費(fèi)繼續(xù)增加，價(jià)格有望止跌，效益趨于理性。消費(fèi)展望是羊肉消費(fèi)增速減緩，由追求量到質(zhì)轉(zhuǎn)變，短期看價(jià)格處于下降趨勢(shì)，長(zhǎng)期看價(jià)格有望止跌。

4 今后肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路及對(duì)策

中央農(nóng)村工作會(huì)議把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線，并進(jìn)一步提出以改革創(chuàng)新為根本途徑，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向。肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路就是主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求從求量到求質(zhì)的轉(zhuǎn)變，提高羊肉產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)高投入高產(chǎn)出。

4.1 樹(shù)立科學(xué)養(yǎng)殖觀念

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的養(yǎng)殖觀念，倡導(dǎo)科學(xué)養(yǎng)羊，牢固樹(shù)立以質(zhì)量效益為目標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念。根據(jù)實(shí)際需要確定適宜的養(yǎng)殖規(guī)模，重視先進(jìn)的肉羊生產(chǎn)技術(shù)的推廣與應(yīng)用，充分利用現(xiàn)有的設(shè)施、設(shè)備，將肉羊生產(chǎn)環(huán)節(jié)中資金、技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)、飼草料、種羊、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等生產(chǎn)要素進(jìn)行合理配置，使之與規(guī)?；?、工場(chǎng)化生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。

今后一段時(shí)間應(yīng)在穩(wěn)定規(guī)?；A(chǔ)上重視提高品質(zhì)。穩(wěn)規(guī)模即全市肉羊飼養(yǎng)總量宜穩(wěn)定在150萬(wàn)只左右，出欄達(dá)到80萬(wàn)只，這與全市飼草資源載畜能力比較吻合。提品質(zhì)即加強(qiáng)肉羊生產(chǎn)供給側(cè)改革，從飼養(yǎng)、管理、品種等方面著手，通過(guò)提高個(gè)體生產(chǎn)性能來(lái)提高肉羊整體生產(chǎn)能力和羊肉品質(zhì)，推動(dòng)玉門(mén)市肉羊產(chǎn)業(yè)由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變。

4.2 完善肉羊良種繁育體系

真正健全和完善肉羊良種繁育體系，選擇優(yōu)秀的肉羊品種，篩選科學(xué)的肉羊雜交組合，構(gòu)建由純繁場(chǎng)、良種繁育場(chǎng)和適度規(guī)模雜交育肥場(chǎng)組成的“一級(jí)純繁、二級(jí)擴(kuò)繁、三級(jí)育肥”的肉羊良種繁育網(wǎng)絡(luò)，并在此基礎(chǔ)上推廣胚胎移植及凍精授配改良技術(shù)，加大肉羊良種普及力度，為發(fā)展肉羊生產(chǎn)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.3 建立肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系

合理配置資源，規(guī)范羊場(chǎng)建設(shè)、飼養(yǎng)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、高效益生產(chǎn)，推動(dòng)養(yǎng)羊業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

種羊引進(jìn)和繁殖技術(shù)的原則和要求是品種多胎、羊群整理、頻密繁殖、雜交利用。重點(diǎn)是繁殖母羊多胎化，父本公羊肉用化，羊群結(jié)構(gòu)合理化。飼養(yǎng)管理技術(shù)的原則和要求是因羊而宜、分群管理、科學(xué)飼養(yǎng)、滿(mǎn)足需要。重點(diǎn)是種公羊、懷孕母羊、空懷母羊、育成、育肥羊分群飼養(yǎng)管理，根據(jù)不同生理階段的要求科學(xué)飼養(yǎng)，滿(mǎn)足其營(yíng)養(yǎng)需要。大力推廣“分群分欄飼養(yǎng)、飼草料加工配方化、定時(shí)定量飼喂、按計(jì)劃配種繁育、適時(shí)出欄、程序免疫”配套集成飼養(yǎng)管理技術(shù)，提升科學(xué)化飼養(yǎng)管理水平。飼草料加工的原則和要求是精粗搭配、青干搭配、營(yíng)養(yǎng)全價(jià)、適于反芻。重點(diǎn)是玉米青貯技術(shù)、秸稈加工調(diào)制技術(shù)、成型飼料加工和使用技術(shù)，全混和日糧配制和飼喂技術(shù)的推廣利用。

4.4 加快構(gòu)建畜牧業(yè)安全生產(chǎn)屏障

全面落實(shí)動(dòng)物疫病防制“雙軌”責(zé)任制，加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫和疫情監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)格產(chǎn)地、屠宰、運(yùn)輸和市場(chǎng)檢疫，切實(shí)加強(qiáng)畜禽販運(yùn)管理，杜絕外來(lái)疫情輸入，把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督關(guān)，確保無(wú)重大動(dòng)物疫情。認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)殖過(guò)程安全監(jiān)管和畜產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管措施，嚴(yán)格動(dòng)物養(yǎng)殖投入品的安全準(zhǔn)入，規(guī)范飼料、飼料添加劑及獸藥的使用，建立和完善畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，加大畜產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測(cè)力度，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品。

4.5 加快重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育和知名品牌創(chuàng)建

按照“培育龍頭、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、富裕農(nóng)民”的發(fā)展思路，創(chuàng)品牌，上加工，促營(yíng)銷(xiāo)。推進(jìn)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全的品牌畜牧業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的有效途徑，也是未來(lái)畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。在現(xiàn)今畜產(chǎn)品安全面臨著更大范圍、更深層次挑戰(zhàn)的情況下，更需要大力加強(qiáng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，維護(hù)消費(fèi)者生命安全，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。要利用現(xiàn)有“清泉羊”“昌馬羊”地理品牌對(duì)我市肉羊產(chǎn)品進(jìn)行整體包裝，借力敦煌文博會(huì)加大宣傳推廣力度。加大招商引資力度，千方百計(jì)引進(jìn)肉羊產(chǎn)品精細(xì)分割加工龍頭企業(yè)，深入研究市場(chǎng)需求，全方位開(kāi)發(fā)適合中餐、火鍋、家庭裝系列分割精品替代白條羊消費(fèi)，積極探索龍頭企業(yè)與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)之間的利益聯(lián)結(jié)和運(yùn)行機(jī)制，打通養(yǎng)殖、加工、包裝、營(yíng)銷(xiāo)等產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)，組建畜產(chǎn)品電商(網(wǎng)店)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，減少中間環(huán)節(jié)，拓寬銷(xiāo)售渠道，提高養(yǎng)殖者效益。