遲嘉昕
(林口縣萬(wàn)通興業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司 黑龍江省林口縣 157600)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷進(jìn)步,建筑業(yè)為社會(huì)主義的和諧構(gòu)建做了重要的貢獻(xiàn),施工技術(shù)的提升和施工管理力度的加強(qiáng)促進(jìn)了建筑工程規(guī)模和質(zhì)量的大幅提高,加強(qiáng)施工質(zhì)量安全管理具有重要作用。建筑工程質(zhì)量管理是由政府、監(jiān)理、施工方共同實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,施工安全和工程質(zhì)量決定著施工企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,在建筑工程管理中,質(zhì)量與安全工作密不可分,建筑工程質(zhì)量安全是關(guān)系到群眾生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的大事,建筑工程需要大量的人力、物力投入和要設(shè)計(jì)、施工、檢驗(yàn)等部門(mén)的全過(guò)程管理,各部門(mén)要在實(shí)際工作中統(tǒng)籌配合,發(fā)揮管理合力,保證建筑工程質(zhì)量和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(1)建設(shè)單位質(zhì)量安全管理意識(shí)不清。安全管理崗位職責(zé)不清,不能對(duì)施工單位、監(jiān)理單位形成有效制約和監(jiān)督;工作隨意性大,管理工作由主動(dòng)控制變成被動(dòng)控制,施工安全質(zhì)量難以受控;不能科學(xué)確定工期,盲目壓縮調(diào)整工期;對(duì)安全生產(chǎn)投入人力、物力資源匱乏,資金落實(shí)不到位。
(2)勘探單位局部勘查,缺少全面細(xì)致的工程勘查;設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)深度不足,設(shè)計(jì)與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)計(jì)要求存在一定的差距;監(jiān)理單位技術(shù)水平、人員監(jiān)理素質(zhì)難以適應(yīng)要求,監(jiān)理監(jiān)督管理缺失,不能獨(dú)立行使監(jiān)督職責(zé),關(guān)鍵工序施工監(jiān)控不足都制約了質(zhì)量安全管理的水平。
(3)施工單位
①質(zhì)量安全意識(shí)淡薄。施工企業(yè)大多數(shù)沒(méi)有建立明晰的質(zhì)量安全管理責(zé)任制,實(shí)際工作缺乏資源的合理配置安全經(jīng)費(fèi)投入不足,弱化了工程質(zhì)量安全管理。企業(yè)出借資質(zhì),工程層層分包現(xiàn)象嚴(yán)重,使得工程質(zhì)量安全管理如一紙空文。
②安全質(zhì)量管理制度貫徹執(zhí)行不到位。滿負(fù)荷或超能力承攬施工項(xiàng)目,使得人力、財(cái)務(wù)、物力資源不足,不能有效執(zhí)行安全管理制度;原料以次充好,不合格的原材料流入施工現(xiàn)場(chǎng),被用于建筑工程中嚴(yán)重影響了建筑施工質(zhì)量。
③人員素質(zhì)參差不齊。管理人員及操作工人的安全質(zhì)量責(zé)任意識(shí)、技術(shù)水平、安全防護(hù)技能及綜合素質(zhì)參差不齊;質(zhì)量安全培訓(xùn)內(nèi)容不全面,缺乏針對(duì)性和實(shí)效性,不能有效與人員實(shí)際工作崗位相結(jié)合,安全質(zhì)量教育流于形式;質(zhì)量安全人員業(yè)務(wù)水平不高、能力不足使得安全管理存在監(jiān)管盲點(diǎn),受控不全面。
在工程建設(shè)中,安全是工程質(zhì)量的重要保障,質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵因素,企業(yè)要切實(shí)做好以下幾方面工作:
(1)加強(qiáng)工程質(zhì)量重要性認(rèn)識(shí)。政府和主管部門(mén)及各企業(yè)要加強(qiáng)工程質(zhì)量重要性認(rèn)識(shí),建立一把手領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制;政府和社會(huì)要重視安全質(zhì)量法律法規(guī)和基本知識(shí)的宣傳培訓(xùn),利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)傳播、報(bào)紙雜志等媒體宣傳建筑安全質(zhì)量知識(shí)和技能,加強(qiáng)社會(huì)公眾和新聞媒體的監(jiān)督,促進(jìn)工程質(zhì)量安全管理有序推進(jìn)。
(2)施工勘查單位要嚴(yán)格執(zhí)行勘查方案程序步驟、操作規(guī)程,切實(shí)保障勘查結(jié)果符合國(guó)家相應(yīng)規(guī)范、符合勘查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,并關(guān)注勘查后期地質(zhì)條件變化,適時(shí)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,變更圖紙;監(jiān)理單位要配置符合監(jiān)理工作需要的合格監(jiān)理人員,嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范,切強(qiáng)化監(jiān)理人員資格認(rèn)證、有后續(xù)考核、在職教育管理,減少質(zhì)量安全教育隱患。
(3)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。
①建設(shè)、施工企業(yè)要建立健全制度科學(xué)、實(shí)施有效的質(zhì)量安全管理體系,根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況及工程具體要求積極建立健全施工相關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)范,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)內(nèi)部溝通與合作,發(fā)揮管理合力充分發(fā)揮管理職能和技術(shù)優(yōu)勢(shì),將制度具體化、細(xì)節(jié)化。
②加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和駐場(chǎng)檢驗(yàn),材料采購(gòu)部門(mén)要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)原材料進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)入證制度建設(shè),嚴(yán)格審查材料的材質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、型號(hào)、產(chǎn)品檢驗(yàn)證明等否符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),避免不合格工程原材料流入建筑施工現(xiàn)場(chǎng),從根源上把住質(zhì)量關(guān),保證重要預(yù)制備件、原材料、重要工序的質(zhì)量安全,重視設(shè)備保養(yǎng)維護(hù),保證制度的有效性和可操作性。
③設(shè)立專門(mén)安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),配備專職安全質(zhì)量管理人員,加強(qiáng)企業(yè)各級(jí)安全質(zhì)量監(jiān)督檢查,強(qiáng)化施工全過(guò)程的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)措施的驗(yàn)收檢查,以制度化、常規(guī)化管理及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量偏差。
④加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員的安全質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)。堅(jiān)持以人為本原則,開(kāi)展定期、定崗、常規(guī)的安全知識(shí)和質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)和教育,樹(shù)立管理人員及一線建筑員工的質(zhì)量安全意識(shí),增強(qiáng)安全防范技能。
“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,建設(shè)工程安全質(zhì)量關(guān)系著人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著社會(huì)的繁榮與發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。政府主管部門(mén)和社會(huì)要加強(qiáng)輿論宣傳導(dǎo)向作用,完善建筑安全質(zhì)量法制法規(guī);勘查、監(jiān)理部門(mén)要立足本職工作,為建筑工程質(zhì)量安全工作保駕護(hù)航;建設(shè)、施工企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控,優(yōu)化資源配置,從制度上保證建筑工程質(zhì)量安全。
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