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從國(guó)家“一帶一路”倡議談監(jiān)理企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

2018-02-14 02:27:09劉躍榮山西共達(dá)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司山西太原030013
建設(shè)監(jiān)理 2018年2期
關(guān)鍵詞:乍得倡議監(jiān)理

劉躍榮(山西共達(dá)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司, 山西 太原 030013)

0 引 言

在 2017 年的神州大地上,最火爆的無(wú)疑是街頭巷尾、家喻戶曉的 2017 年 5 月 14 日至 15 日中國(guó)在北京主辦的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。習(xí)近平主席出席論壇開(kāi)幕式并主持領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會(huì),并發(fā)表題為《攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)》的主旨演講。在主旨演講中,習(xí)近平主席講到,中國(guó)將加大資金支持,向絲路基金新增資金 1 000億元人民幣,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展人民幣海外基金業(yè)務(wù),規(guī)模預(yù)計(jì)為 3 000 億元人民幣;將設(shè)立“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇后續(xù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制;打造人文合作新平臺(tái)。同時(shí),習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇圓桌峰會(huì)上的開(kāi)幕辭中講到:“中方倡議主辦這次高峰論壇,目的就是共商合作大計(jì),共建合作平臺(tái),共享合作成果,讓‘一帶一路’建設(shè)更好造福各國(guó)人民?!闭搲陂g,中國(guó)同有關(guān)各方新簽署了一批合作協(xié)議。截至 2017 年 8 月 17 日,與中國(guó)簽署“一帶一路”合作協(xié)議的國(guó)家和國(guó)際組織總數(shù)達(dá)到了 69 個(gè)。

監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代潮流,在“一帶一路”偉大倡議的框架下,利用自身優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),勇敢地“走出去”,并順利地“走進(jìn)去”從而落地生根。

1 國(guó)家“一帶一路”倡議的基本概念

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱(chēng)。“一帶一路”是中國(guó)全方位改革開(kāi)放的格局和周邊外交的戰(zhàn)略框架,即從“引進(jìn)來(lái)”轉(zhuǎn)向“走出去”?!耙粠б宦贰钡膬?nèi)涵可以用“一二三四五六”來(lái)概括:一就是“一個(gè)概念”,即“一帶一路”;二就是“兩只翅膀”(一個(gè)是陸上的,一個(gè)是水上的),即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”“21 世紀(jì)海上絲綢之路”;三就是“三個(gè)原則”,即“共商”“共建”“共享”;四就是“四個(gè)關(guān)鍵詞”,即(宏觀層面的)“互聯(lián)互通”“戰(zhàn)略對(duì)接”“產(chǎn)能合作”“開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng)”及(操作層面的)“企業(yè)主體”“市場(chǎng)運(yùn)作”“政府服務(wù)”“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”;五就是“五個(gè)方面”(也就是“五通”),即“政策溝通”“設(shè)施聯(lián)通”“貿(mào)易暢通”“資金融通”“民心相通”;六就是“六大領(lǐng)域”(也就是“六大經(jīng)濟(jì)走廊”),即“新歐亞大陸橋”“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”“中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊”“中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊”“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”“海上絲綢之路”。

2 國(guó)家“一帶一路”倡議下,監(jiān)理企業(yè)面臨自身企業(yè)的管理與實(shí)力的挑戰(zhàn)

監(jiān)理制度自從試點(diǎn)至今已將近 30 年了,從最初的不為人知,到如今監(jiān)理行業(yè)有著龐大的監(jiān)理企業(yè)與人員隊(duì)伍,可以說(shuō)是取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,也為我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)作出了貢獻(xiàn)。在這近 30 年的發(fā)展中,一部分監(jiān)理企業(yè)脫穎而出,由弱小變得強(qiáng)大,由孱弱變得堅(jiān)強(qiáng),由小公司轉(zhuǎn)身為大公司;一部分監(jiān)理企業(yè)由于決策層考慮欠佳,不注重企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展,只是貪圖眼前蠅頭小利,遇到點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng),企業(yè)無(wú)抵抗力,造成企業(yè)生存困難,最終走向了滅亡;一部分監(jiān)理企業(yè)雖然有了一些發(fā)展,有了一定的實(shí)力,但與當(dāng)初對(duì)企業(yè)的設(shè)想還有一定的差距,只能說(shuō)是中規(guī)中矩,而這一部分監(jiān)理企業(yè),如果決策層看準(zhǔn)了方向,瞄準(zhǔn)了市場(chǎng),抓住了機(jī)遇,企業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展也是很有可能的事情。

如今,在國(guó)家“一帶一路”倡議下,將會(huì)有大量的建設(shè)任務(wù)涌現(xiàn)。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇,發(fā)展自己。然而,筆者看看周?chē)?,很多監(jiān)理企業(yè)不敢輕易涉足“一帶一路”的建設(shè)項(xiàng)目。原因之一是因?yàn)闆Q策層還是比較迷茫,面對(duì)即將到嘴的“牛肉”,不知從哪里下手,不知該從哪里開(kāi)刀,只能“望‘?!d嘆”;原因之二是很多監(jiān)理企業(yè)估計(jì)到自己的管理還跟不上,自己沒(méi)有良好的管理體系,擔(dān)心“一帶一路”項(xiàng)目多而分散,“走出去”的人就是放出去的羊,沒(méi)法掌控;原因之三就是擔(dān)心實(shí)力不足,看看自己公司的各部門(mén),看看自己的國(guó)內(nèi)項(xiàng)目,看看自己總監(jiān)們的工作狀態(tài),就只能敲打 “退堂鼓”,而不是“升堂鼓”。

近幾年來(lái),筆者任職的山西共達(dá)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司的經(jīng)營(yíng)管理工作得到了加強(qiáng),管理水平有了較大的提高。我們跟太原理工大學(xué)和太原城市學(xué)院進(jìn)行了“校企聯(lián)合”,充分利用高校老師和學(xué)生資源以及實(shí)驗(yàn)室資源,充實(shí)公司的實(shí)力。公司 2016 年至 2017 年新注冊(cè)及引進(jìn)了17 名注冊(cè)監(jiān)理工程師。目前公司已有注冊(cè)監(jiān)理工程師 52人、其他注冊(cè)類(lèi)人員 15 人,注冊(cè)類(lèi)人員隊(duì)伍在山西省監(jiān)理企業(yè)里也是屈指可數(shù)的。公司還有 10 余位各專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家,根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)作情況,及時(shí)解決項(xiàng)目前期及過(guò)程中遇到的各類(lèi)“疑難雜癥”。 去年公司又引進(jìn)了阿里巴巴集團(tuán)的“釘釘”管理,實(shí)現(xiàn)了全項(xiàng)目、全員的動(dòng)態(tài)管理。所以說(shuō),企業(yè)只要堅(jiān)持發(fā)展的理念,踏踏實(shí)實(shí)做項(xiàng)目,就不愁發(fā)展不起來(lái)。很多時(shí)候,最大的困難與挑戰(zhàn)往往就是來(lái)源于自身。

3 國(guó)家“一帶一路”倡議下,監(jiān)理企業(yè)“走出去”面臨來(lái)自政治風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)

可以預(yù)計(jì),隨著“一帶一路”建設(shè)的深入,會(huì)有更多的國(guó)家和地區(qū)加入到“一帶一路”建設(shè)的大軍中來(lái)。在這些國(guó)家中,有一些國(guó)家政治局勢(shì)穩(wěn)定,國(guó)內(nèi)沒(méi)有動(dòng)亂;有些國(guó)家政局不穩(wěn)定,時(shí)有內(nèi)亂爆發(fā);還有些國(guó)家本身就有極端恐怖分子存在。這些都給已“走出去”或即將“走出去”的監(jiān)理企業(yè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。比如,2017 年 5 月~6 月伊斯蘭國(guó)(ISIS)組織在巴基斯坦西南部的俾路支省綁架并殺害了 2 名中國(guó)公民。還有就是中東國(guó)家外交時(shí)時(shí)出現(xiàn)“真空斷帶”。2017 年 6 月以來(lái),沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、埃及、巴林幾乎同時(shí)宣布與卡塔爾斷交,指認(rèn)卡塔爾支持恐怖主義;也門(mén)政府當(dāng)天晚些時(shí)候也宣布與卡塔爾斷交。這些都給已“走出去”或即將“走出去”的監(jiān)理企業(yè)帶來(lái)政治上不確定性的挑戰(zhàn)。

可話說(shuō)回來(lái),想做一件事情,就多多少少地可能會(huì)遇到各種各樣的困難。既然“一帶一路”建設(shè)的號(hào)角已經(jīng)吹響,我們就應(yīng)該責(zé)無(wú)旁貸、迎難而上。沒(méi)有任何成功的事情都是順利完成。

筆者當(dāng)年參加援外乍得時(shí),乍得內(nèi)亂剛結(jié)束。筆者從機(jī)場(chǎng)到駐扎營(yíng)地,機(jī)場(chǎng)及主要街道到處都是政府軍站崗把守。從窗內(nèi)朝外望去,政府的主要辦公樓建筑上都留有反政府武裝射擊留下的槍眼。當(dāng)從總統(tǒng)府門(mén)前經(jīng)過(guò),司機(jī)告知這就是乍得的總統(tǒng)府時(shí),筆者看到的臨街建筑物上依然留有槍眼或被損壞的痕跡。后來(lái)才知道,反政府武裝居然在兩天多的時(shí)間里,就從乍得東部靠近蘇丹的地區(qū)以閃電般速度跨越 2 000 km,直達(dá)首都恩賈梅納。最后還是法國(guó)出面多方協(xié)調(diào),反政府武裝才又被打得落荒而逃。

筆者在乍得首都恩賈梅納,看著街道兩旁的建筑物,看著懶散地手持 AK47 自動(dòng)步槍的政府軍人,目之所及都是荒涼之景。記得到達(dá)駐地后,當(dāng)駐地領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)“趕緊給國(guó)內(nèi)家里報(bào)個(gè)平安”,筆者拿起電話真想說(shuō)“我要回國(guó)”。整個(gè)恩賈梅納連老家的縣城都比不上,完全出乎了意料。滿眼的荒涼,整個(gè)人都是頹廢的。男兒有淚不輕彈,筆者還是選擇了堅(jiān)持留下。

筆者在乍得曾差點(diǎn)被綁架。筆者一般出差到乍得是到乍得的南部城市,但那一次是由于同事回國(guó)探親,乍得東部的通信網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)的巡視檢查只能由筆者去。從恩賈梅納到東部城市阿貝歇,再?gòu)陌⒇愋搅硪粋€(gè)小城市的站點(diǎn)。于是,筆者同司機(jī)從恩賈梅納前往阿貝歇地區(qū),經(jīng)過(guò) 1 天多長(zhǎng)途駕駛,剛到達(dá)阿貝歇,就接到了駐地領(lǐng)導(dǎo)從恩賈梅納打來(lái)的電話(因無(wú)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò),首都駐地打給阿貝歇電話公司的),說(shuō)是暫時(shí)不要再去那個(gè)小城市,先在阿貝歇住下。當(dāng)筆者到中餐館吃飯時(shí),才發(fā)現(xiàn)參加站點(diǎn)施工的 3 名中國(guó)人也在那里吃飯。一問(wèn)才知道,從那個(gè)站點(diǎn)返回阿貝歇的途中,他們遇到了 4 名反政府武裝分子,劫走了他們隨身攜帶的包括筆記本電腦、現(xiàn)金及部分衣物等所有值錢(qián)的東西。他們回到中餐館唯一能做的就是吃頓大餐壓壓驚。筆者加入到了他們吃飯喝酒的行列,也一下子明白了首都駐地領(lǐng)導(dǎo)為何不讓立即去那個(gè)站點(diǎn)的原因了。1 周之后,首都駐地領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)聯(lián)系阿貝歇的政府雇傭軍,給筆者聯(lián)系了3 名雇傭兵。于是,筆者和司機(jī)在 3 名雇傭兵的保護(hù)下一起去了那個(gè)站點(diǎn)。一到那里,立馬感覺(jué)到戰(zhàn)爭(zhēng)的緊張氣氛,聯(lián)合國(guó)的 UN 裝甲車(chē)隊(duì)在街面上不停地巡邏。筆者生平第一次看到了那么大的裝甲車(chē),裝甲車(chē)上一條線裝設(shè)了 3 架可以任意角度掃射的機(jī)關(guān)槍?zhuān)o張的氣氛一直籠罩著筆者。在站點(diǎn)的兩個(gè)晝夜,筆者沒(méi)敢再到街面上,吃的喝的都是由司機(jī)出去幫我買(mǎi)的。第三天一大早天色大亮后,我們開(kāi)始朝阿貝歇返回。當(dāng)?shù)搅?3 名中國(guó)人描述的被劫走財(cái)物的路段時(shí),筆者確實(shí)看到了山上有人放哨,雖有 3 名雇傭兵在,筆者還是緊張。真可謂“屋漏偏逢連夜雨”,在這緊要關(guān)頭,車(chē)胎爆了。筆者仿佛看到了反政府武裝分子從山頂朝下狂奔,哪還敢在那里逗留,不停督促司機(jī)不要停車(chē),等我們駛出了危險(xiǎn)區(qū)域,才回過(guò)神來(lái)讓司機(jī)換了備胎?;氐桨⒇愋?,筆者也是去了中餐館一個(gè)人吃肉喝酒來(lái)壓驚。

所以說(shuō),“一帶一路”走出去的企業(yè),尤其是個(gè)人,一定要做好安全預(yù)案,遵守駐地的安排,不要輕易單獨(dú)行動(dòng),把危險(xiǎn)系數(shù)降到最低。

4 國(guó)家“一帶一路”倡議下,監(jiān)理企業(yè)面臨來(lái)自經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)

“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到沿線各國(guó)人民的利益,需要沿線各國(guó)共同建設(shè)。國(guó)家“一帶一路”倡議下,國(guó)內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)要“走出去”并“走進(jìn)去”,投資的數(shù)量和質(zhì)量必然都會(huì)得到增加和提高,而各國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)各不相同,國(guó)內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)就要評(píng)估好投資建設(shè)引起的風(fēng)險(xiǎn),提前制定抗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,把風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降到最低。

國(guó)內(nèi)的監(jiān)理企業(yè),或是國(guó)有的,或是股份制的,或是合伙人的,或是純私營(yíng)的,一旦融入到“一帶一路”建設(shè)中,就要有應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案,引入保險(xiǎn)機(jī)制,降低自身的風(fēng)險(xiǎn)。不干則已,要干就要干好。

5 國(guó)家“一帶一路”倡議下,監(jiān)理企業(yè)面臨來(lái)自法律風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)

國(guó)家“一帶一路”倡議下,涉及到我國(guó)與沿線諸國(guó)的多領(lǐng)域合作。由于各國(guó)的法律體系與中國(guó)的有所不同,從而產(chǎn)生了法律風(fēng)險(xiǎn)。主要體現(xiàn):投資方面的法律風(fēng)險(xiǎn),如對(duì)合同條款認(rèn)識(shí)不足或理解有偏差;勞工問(wèn)題面臨的法律風(fēng)險(xiǎn),如各國(guó)對(duì)員工加班的規(guī)定各不相同;經(jīng)營(yíng)不善而面臨的法律風(fēng)險(xiǎn),如企業(yè)自身不注重管理,造成投資虧損等等。

筆者在南非援外時(shí),南非的法律對(duì)企業(yè)員工加班都有明確規(guī)定。對(duì)于當(dāng)?shù)貑T工的加班要格外慎重。一來(lái)是當(dāng)?shù)貑T工在其國(guó)家法律體系下,多年來(lái)養(yǎng)成沒(méi)有特殊情況幾乎不加班的習(xí)慣,員工本身就不愿意加班;二來(lái)是需要加班時(shí),企業(yè)要付出高額的加班費(fèi),很少有企業(yè)愿意支付高額的支出。筆者在乍得援外時(shí),由于乍得屬于法語(yǔ)系國(guó)家,國(guó)語(yǔ)就是法語(yǔ),而我們學(xué)的都是英語(yǔ),我們一般管理人員都是現(xiàn)學(xué)法語(yǔ),因此駐地必然就要專(zhuān)門(mén)安排翻譯,用于應(yīng)對(duì)合同談判、合同履行中所面臨的語(yǔ)言及法律問(wèn)題。

6 國(guó)家“一帶一路”倡議下,監(jiān)理企業(yè)面臨來(lái)自安全風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)

國(guó)家“一帶一路”倡議下,沿線各國(guó)情況各異:有的富有,有的貧窮;有的建設(shè)環(huán)境優(yōu)雅,有的建設(shè)環(huán)境惡劣;有的國(guó)家醫(yī)療條件好,有的國(guó)家醫(yī)療條件極差;有的國(guó)家政局穩(wěn)定,有的國(guó)家受到各種極端勢(shì)力威脅。國(guó)內(nèi)監(jiān)理企業(yè)要“走出去”,會(huì)遇到各種各樣安全風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn),諸如:自然風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、疾病風(fēng)險(xiǎn)、極端勢(shì)力組織的風(fēng)險(xiǎn)等。

筆者在乍得援外時(shí),因乍得地理位置在赤道附近,全年只有旱季和雨季之分,沒(méi)有明顯的春夏秋冬。難怪2009年國(guó)內(nèi)下大雪,筆者的司機(jī)看到筆者的家人及朋友從國(guó)內(nèi)傳過(guò)去的雪景照片,無(wú)不驚嘆:“snow ! snow !wonderful ! ”因此在乍得生活和生產(chǎn),旱季幾乎沒(méi)有雨水,“旱”得人會(huì)一個(gè)晚上鼻孔流血;雨季來(lái)臨時(shí),蚊蟲(chóng)肆虐,叮咬得人會(huì)立馬瘧疾。筆者一般比較遵守駐地規(guī)定,一到晚上,及時(shí)鉆進(jìn)蚊帳。所以,筆者援外乍得一年,沒(méi)有被“瘧”過(guò),實(shí)乃奇跡。駐地有幾個(gè)年輕人,因苦于工作之外無(wú)所事事,就會(huì)聯(lián)合起來(lái)打游戲。打起游戲時(shí)的專(zhuān)注使他們?cè)缫淹宋孟x(chóng)的叮咬,就會(huì)時(shí)不時(shí)被“瘧”一次。以至于我國(guó)派往乍得的國(guó)家醫(yī)療隊(duì)都認(rèn)識(shí)他們幾個(gè)了,并給他們發(fā)出了嚴(yán)厲警告:因?yàn)榉磸?fù)得瘧疾,反復(fù)喝瘧疾藥物,會(huì)對(duì)內(nèi)臟造成極大的傷害。筆者在贊比亞援外時(shí),曾有 1 名中國(guó)四川的建筑工人把自己患瘧疾當(dāng)成了得感冒,不服藥,從被“瘧”到生命結(jié)束,僅半個(gè)多月,客死他鄉(xiāng)。

因此說(shuō),一旦監(jiān)理企業(yè)“走出去”,一定要給員工灌輸安全意識(shí),最好引入保險(xiǎn)機(jī)制,加強(qiáng)防范。

7 結(jié) 語(yǔ)

“一帶一路”著眼于中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)?!白叱鋈ァ被蚣磳ⅰ白叱鋈ァ钡谋O(jiān)理企業(yè),要從自身做起,要學(xué)更多當(dāng)?shù)氐恼Z(yǔ)言,一定要學(xué)當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗,了解他們。因?yàn)椤耙粠б宦贰币涞厣欢ㄒ?dāng)?shù)氐睦习傩樟私?。“走出去”的監(jiān)理企業(yè)要有充分的思想準(zhǔn)備,因?yàn)榻ㄔO(shè)“一帶一路”遇到的問(wèn)題非常多,風(fēng)險(xiǎn)非常大。要?jiǎng)?chuàng)新,要靠智慧,要靠胸懷和擔(dān)當(dāng)去解決“一帶一路”建設(shè)中面臨的各種各樣復(fù)雜的難題。

同時(shí),國(guó)家一貫要求中國(guó)公民到其他國(guó)家居住或者旅行的時(shí)候,要嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),尊重當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)習(xí)俗,要加強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。“走出去”的監(jiān)理企業(yè)的員工,也不例外。

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