王軍民

（武漢市武昌市政工程總公司　湖北武漢　430062）

1　市政工程造價管理現(xiàn)狀

1.1　施工材料方面的影響

在市政工程項目的具體施工建設(shè)中，施工材料方面的支出是比較重要的一個方面，如果相應(yīng)施工材料方面的消耗不合理，存在較為明顯的浪費問題，導(dǎo)致相應(yīng)施工造價的控制效果受損。當(dāng)前市政工程項目對于施工材料的要求越來越高，相應(yīng)施工材料類型以及數(shù)量要求都不斷增加，如此也就極有可能導(dǎo)致在選擇或者是應(yīng)用過程中存在明顯威脅問題，由此產(chǎn)生的影響較為突出，該方面的支出增加帶來的造價影響比較常見，同樣也應(yīng)該引起高度重視。

1.2　工程造價管控方法落后

現(xiàn)階段，在部分市政工程項目施工建設(shè)過程中，缺乏行之有效的管理方法和手段，以致于工程項目施工造價預(yù)算缺乏科學(xué)合理性，而且造價管控效果不佳，造價管理工作程序化以及形式化現(xiàn)象嚴(yán)重，無法從根本解決這一問題。同時，部分市政工程項目造價管理過程中，未能結(jié)合擬建工程工況特點構(gòu)建科學(xué)、可觀的造價管理方案；管理方式和方法落后，很多造價管理工作依然沿襲傳統(tǒng)模式，以致于造價管控難見成效。

1.3　施工環(huán)境方面的影響

在長期市政工程項目建設(shè)處理過程中，其造價控制往往還和周圍環(huán)境存在著較為密切的聯(lián)系，因為施工環(huán)境會對于施工操作落實的流暢性產(chǎn)生干擾，如此也就很可能導(dǎo)致市政工程項目的建設(shè)受阻，直接或者間接影響到市政工程項目的造價控制效果。比如在施工過程中如果出現(xiàn)了較為明顯的惡劣天氣問題，會影響到施工技術(shù)操作的落實效果，還會影響施工工期，如此也就容易導(dǎo)致施工造價控制不理想，最終導(dǎo)致市政工程造價受損明顯，應(yīng)該予以高度重視。

2　市政工程造價控制優(yōu)化對策

2.1　嚴(yán)格控制各類施工材料

從市政工程項目施工材料的應(yīng)用入手進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)控制同樣也是比較核心的基本要點，其需要圍繞著施工材料方面的支出狀況進(jìn)行詳細(xì)管理，避免出現(xiàn)資金浪費問題。這種施工材料方面的管理應(yīng)該表現(xiàn)出較強的全過程性特點，能夠?qū)τ谑┕げ牧系牟少?、運輸、保存以及后續(xù)應(yīng)用進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)管，促使其能夠發(fā)揮出較強應(yīng)用效能，降低浪費問題的出現(xiàn)。

2.2　對市政工程施工全過程加強造價管控

從微觀層面來講，市政工程造價管理工作應(yīng)當(dāng)滲透到各個環(huán)節(jié)和各個施工階段。①決策階段。根據(jù)市政工程建設(shè)要求制定方案。建筑主管部門需對投資方案進(jìn)行嚴(yán)格的考評，并對項目的可行性建設(shè)嚴(yán)格論證。在市政工程項目決策時，應(yīng)當(dāng)對市政工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)與社會效益全面的評估。②設(shè)計階段。設(shè)計圖紙需由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核和分析，以此來保證其準(zhǔn)確性。設(shè)計概算是對建筑工程造價全面審核，以合理的資金數(shù)額為基數(shù)，這有利于杜絕資金浪費。③招投標(biāo)階段。在計算工程量時，要求工作人員有耐心和保持冷靜，并且仔細(xì)計算數(shù)據(jù)，減小誤差。招標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)堅持公平、公正的原則，促進(jìn)工程項目建設(shè)招標(biāo)規(guī)范化，杜絕壓價、暗箱操作等不良現(xiàn)象。④施工階段。在項目動工前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核施工方案，根據(jù)施工現(xiàn)場的情況做好預(yù)防工作，以免出現(xiàn)較大范圍的變動。⑤竣工驗收階段。對擬建市政工程項目竣工決算階段的造價嚴(yán)格核算，排除不再本項目支出之列的內(nèi)容，以免資金浪費。在擬建市政工程決算編制時，主要有施工協(xié)議、費用以及原材料市場價格和工程項目設(shè)計變更審核等內(nèi)容；在對變更圖紙審核時需對圖紙審核記錄以及公章等仔細(xì)審查，以免出現(xiàn)作假現(xiàn)象，不利于工程造價管控。

2.3　關(guān)注外界環(huán)境因素

在市政工程項目具體施工建設(shè)過程中，較好關(guān)注外界環(huán)境帶來的明顯威脅同樣也是比較重要的一個方面，力求體現(xiàn)出較為理想的預(yù)控效果，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的明顯干擾問題，并且借助于提前制定好的預(yù)案進(jìn)行控制，將因為外界環(huán)境突發(fā)事故帶來的損失威脅降到最低。

2.4　構(gòu)建完善的市政工程造價管控體系

實踐中，應(yīng)當(dāng)擬建工程工況特點，大膽借鑒國內(nèi)外先進(jìn)工程造價管理理念和模式，結(jié)合本地實際情況進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。在市政工程造價管理體系構(gòu)建時，建議大力發(fā)展造價咨詢服務(wù)業(yè)，建立完善的市政工程造價信息資源庫，開拓資金渠道、豐富資源，同時硬件方面還應(yīng)多不斷完善造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度，使他們能夠熟練掌握計算機技術(shù)。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的時代背景下，工程項目建設(shè)造價管理工作也應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，實施動態(tài)化管理，這樣才能有效提高工程造價管理的實效性。同時，還要從根本上發(fā)現(xiàn)摒棄傳統(tǒng)的靜態(tài)定額計價管理方式，以免影響建筑工程造價管理工作效率，甚至造成信息失真問題。

3　結(jié)語

綜上所述，我國工程造價管理方式不夠成熟，現(xiàn)階段市政工程施工過程中容易出現(xiàn)一些問題，一部分原因是工程造價缺少成本控制，為了改善工程造價現(xiàn)狀，相關(guān)單位需要對工程造價工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高工作人員的整體水平，提升工作人員的工作能力，加強對工作人員工作效率的監(jiān)督，有必要制定工程造價工作規(guī)章制度，讓工程造價工作人員依照規(guī)章制度開展工作，從而提升市政工程成本預(yù)算合理性，提高工程造價科學(xué)性，促進(jìn)市政工程綜合實力的提升。