近日,工信部節(jié)能與綜合利用司對外發(fā)布了《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法(征求意見稿)》(簡稱《辦法》)和《國家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄(征求意見稿)》(簡稱《目錄》)?!掇k法》指出,開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價的企業(yè),可依據(jù)評價結果按有關規(guī)定申請暫予免征環(huán)境保護稅及相關產(chǎn)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策。
工信部節(jié)能與綜合利用司司長高云虎曾指出,2017年,我國大宗工業(yè)固體廢物綜合利用量約14億噸,再生資源綜合利用量約2.65億噸?!吨袊圃?025》提出,到2020年,工業(yè)固體廢物綜合利用率達到73%,主要再生資源回收利用量達到3.5億噸。
《辦法》指出,工業(yè)固廢資源綜合利用評價主要指對開展工業(yè)固廢資源綜合利用的工業(yè)固體廢物種類、數(shù)量進行核定,對綜合利用的技術條件和要求進行符合性判定的活動。符合條件的第三方評價機構應依據(jù)省級工信主管部門發(fā)布的實施細則,出具工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價報告,對評價報告負責,并承擔責任,接受監(jiān)督。
《辦法》要求,通過《目錄》引導企業(yè)不斷提高資源綜合利用技術水平,提升綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量,促進綠色生產(chǎn)和綠色消費。工信部也將根據(jù)工業(yè)固廢資源綜合利用技術的發(fā)展水平、綜合利用產(chǎn)品市場應用情況、產(chǎn)品目錄的實施情況等適時調(diào)整目錄。
工信部相關負責人表示,《辦法》的制定是為了促進工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、綠色化、規(guī)?;l(fā)展。開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價,建立科學規(guī)范的工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價制度,加強公共服務和事中事后監(jiān)管,對于落實國家資源綜合利用相關優(yōu)惠政策、營造良好市場環(huán)境、提高企業(yè)開展資源綜合利用的積極性具有重要意義。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境政策部研究員高樹婷表示,《辦法》詳細規(guī)定了工業(yè)固廢綜合利用的管理機制、評價程序和監(jiān)督管理措施,將為工業(yè)固廢資源化利用的免稅政策提供依據(jù)。
已經(jīng)實施的《環(huán)境保護稅法》也明確規(guī)定,納稅人綜合利用固體廢物,符合國家和地方環(huán)境保護標準的可享受免稅優(yōu)惠。
工信部相關負責人還表示,未來,將進一步完善固廢監(jiān)管處置體系,加大處置設施建設力度,引導資源綜合利用關鍵共性技術的研發(fā)、應用和推廣,推進區(qū)域資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、高值化、集約化發(fā)展。
(來源:工信部網(wǎng)站)