張志勇

（山西宏廈建筑工程有限公司 山西陽泉 045000）

首先，我們需要理解什么是工程造價(jià)。工程造價(jià)包括建設(shè)方在建筑工程由規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、結(jié)算等全過程所花費(fèi)的所有資金的總和，這是組成固定成本的很重要的部分。合理的進(jìn)行工程造價(jià)管理，可以讓工程造價(jià)處于穩(wěn)定并且可靠的范圍，對(duì)工程規(guī)模的控制也能起到至關(guān)重要的作用。所以，在工程造價(jià)的管理中，預(yù)結(jié)算工作和建筑工程的成本管理工作都是幫助建筑工程的工程造價(jià)進(jìn)行有效管理的重要手段。采用合理的工程造價(jià)管理預(yù)結(jié)算可以幫助建筑工程取得更高的收益，工程交付后也能避免出現(xiàn)工程質(zhì)量不可靠的問題，以及經(jīng)濟(jì)糾紛等困擾。

1 工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

目前來看，我國建筑工程施工中的成本管理依然存在不少的問題，對(duì)于成本管理額造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理還沒有成熟的方案。

1.1 施工團(tuán)隊(duì)整體專業(yè)素質(zhì)不高

近些年來，工程造價(jià)成本管理逐漸成為國際上備受推崇的技術(shù)之一，在建筑工程中，很多國際大企業(yè)逐漸將工作重心和資金偏向工程造價(jià)和成本管理中去，逐漸改變了只重視施工進(jìn)度的方式。而我國雖然在面對(duì)國際眾多大企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中沒有落入下風(fēng)，但是我國的大多數(shù)企業(yè)沒有研究國際認(rèn)可的先進(jìn)技術(shù)，在建筑工程施工過程中，依然重視施工進(jìn)度，忽視了施工中的工程造價(jià)和成本預(yù)算等管理，建筑工程的質(zhì)量低下。

同時(shí)，我國的施工團(tuán)隊(duì)的成員沒有接受過多的教育，對(duì)目前流行的工程造價(jià)和成本預(yù)算等先進(jìn)技術(shù)沒有清晰的認(rèn)識(shí)，也沒有充分學(xué)習(xí)。建筑工程在后期施工過程中容易出現(xiàn)眾多的問題。再加上我國大多數(shù)建筑工程高校的教材老舊，沒有緊跟時(shí)代潮流。大多數(shù)在校的學(xué)生沒有機(jī)會(huì)接觸眾多先進(jìn)的技術(shù)和學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)。造成施工團(tuán)隊(duì)從上到下的專業(yè)素質(zhì)不高，無法跟國際接軌。

1.2 工程造價(jià)管理沒有體現(xiàn)高度的競(jìng)爭(zhēng)力

根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的規(guī)律，我們可以發(fā)現(xiàn)，自由競(jìng)爭(zhēng)是在自由市場(chǎng)的體制下，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。在目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，我國建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，按照自由市場(chǎng)的體系，建筑工程的招投標(biāo)是滿足自由競(jìng)爭(zhēng)的最好的辦法。但是目前大多數(shù)建筑企業(yè)使用的工程造價(jià)管理手段，無法體現(xiàn)企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)，對(duì)建筑方而言，沒有正確的體現(xiàn)工程的總規(guī)模，對(duì)招標(biāo)要求不夠明確嚴(yán)謹(jǐn)，還出現(xiàn)不少的暗箱操作等違法行為。現(xiàn)有的工程造價(jià)管理無法體現(xiàn)合理的競(jìng)爭(zhēng)。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查的內(nèi)容

本文將注重分析建筑施工成本管理的造價(jià)預(yù)結(jié)算和審查過程，首先我們來分析建筑施工中的預(yù)結(jié)算審查的內(nèi)容都有哪些。

2.1 定額套項(xiàng)審查過程

定額套項(xiàng)審查是工程造價(jià)成本管理中比較重要的審查過程，在審查過程中如果出現(xiàn)失誤或者審查不嚴(yán)格，就會(huì)給建筑項(xiàng)目造成不可估量的損失。定額套項(xiàng)審查一般集中在對(duì)定額單價(jià)的審查，審查內(nèi)容如下：

（1）對(duì)建筑工程項(xiàng)目的完整性進(jìn)行審查，審查建筑工程是否和規(guī)劃設(shè)計(jì)的圖紙要求一致，是否出現(xiàn)項(xiàng)目遺漏或者項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)的情況發(fā)生。

（2）對(duì)定額換算的項(xiàng)目清單進(jìn)行審查，審查項(xiàng)目清單中需要定額換算的內(nèi)容的是否真實(shí)有效，是否準(zhǔn)確無誤，同時(shí)還要注意，對(duì)審查的項(xiàng)目清單進(jìn)行可行性分析和審查換算單價(jià)的正確性。

（3）對(duì)定額編制進(jìn)行審查，對(duì)定額換算是采用的部分換算還是全部換算，要有清晰的記錄，同時(shí)要注意小數(shù)點(diǎn)和數(shù)字單位等細(xì)節(jié)的問題。

（4）對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行整體性審查，審查建筑項(xiàng)目沒有存在重復(fù)套項(xiàng)的情況發(fā)生。

2.2 費(fèi)用計(jì)取審查過程

費(fèi)用計(jì)取審查就是對(duì)施工材料的價(jià)格、收取費(fèi)率等是否準(zhǔn)確合理，不光如此，費(fèi)用計(jì)取審查還要對(duì)施工設(shè)備的使用、施工材料產(chǎn)生的費(fèi)用、施工人員的費(fèi)用、施工項(xiàng)目產(chǎn)生的利潤(rùn)、工程結(jié)算后出現(xiàn)的稅務(wù)等費(fèi)用進(jìn)行綜合詳細(xì)的審查。審查的內(nèi)容如下：

（1）對(duì)施工材料的預(yù)算價(jià)格和施工材料在當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)的價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，確認(rèn)施工單位規(guī)劃使用的施工材料的價(jià)格和當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)的材料價(jià)格的差異是否在合理的范圍之內(nèi)，沒有出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的情況發(fā)生。

（2）對(duì)施工材料的進(jìn)價(jià)和施工材料在當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)的價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，確認(rèn)施工單位實(shí)際使用的施工材料的價(jià)格和當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)的材料價(jià)格的差異是否在合理的范圍之內(nèi)，沒有出現(xiàn)瞞報(bào)價(jià)格的情況發(fā)生。

（3）要對(duì)施工材料實(shí)際購買之后是否獲得建設(shè)單位的確認(rèn)和批準(zhǔn)后投入使用，是否將這些施工材料的相關(guān)數(shù)據(jù)和質(zhì)量報(bào)告按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)進(jìn)行審查。

（4）要對(duì)取費(fèi)的費(fèi)率進(jìn)行仔細(xì)的審查，對(duì)費(fèi)率的取費(fèi)要嚴(yán)格的按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，對(duì)取費(fèi)途徑、相關(guān)責(zé)任人、取費(fèi)過程進(jìn)行規(guī)范化的審查。

2.3 建筑施工工程量審查過程

工程量審查是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查中最重要的審查過程，工程量審查是衡量建筑工程整體效益和利潤(rùn)的最直接的關(guān)鍵步驟，因此需要格外的嚴(yán)格審查，審查過程如下：

（1）對(duì)建筑工程進(jìn)行整體性審查，確定建筑工程的完整性，和定額套項(xiàng)審查有些類似，都要確定建筑項(xiàng)目是否存在遺漏項(xiàng)目沒有施工或者出現(xiàn)建筑項(xiàng)目重復(fù)建筑或者出現(xiàn)施工設(shè)計(jì)圖紙中沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)的項(xiàng)目出現(xiàn)，保證建筑項(xiàng)目的預(yù)算和消耗合理規(guī)劃。

（2）要對(duì)建筑工程的預(yù)算編制進(jìn)行完整性和合理性審查，確定建筑工程的預(yù)算機(jī)制完善，參與預(yù)算規(guī)劃的人員擁有專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備，確認(rèn)預(yù)算規(guī)劃合理并有可行性。

（3）要對(duì)建筑工程的工程量清單進(jìn)行工程量的計(jì)算方式進(jìn)行審查，審查計(jì)算方式是依據(jù)建筑項(xiàng)目的現(xiàn)有特點(diǎn)，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)劃和安排后進(jìn)行工程量清單的確認(rèn)。要保證建筑工程符合工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中對(duì)于定額套項(xiàng)等的審查。

3 建筑工程在成本預(yù)結(jié)算中出現(xiàn)的問題

目前看來我國的建筑工程在成本預(yù)結(jié)算的過程中仍然存在不少的問題，下面我們來進(jìn)行逐一分析：

3.1 成本管理意識(shí)淡薄

首先，我國大部分的建設(shè)方和施工單位的管理層主要把關(guān)注點(diǎn)放在施工進(jìn)度的管理上，對(duì)于成本管理的意識(shí)比較淡薄，成本管理的理念也不夠成熟，沒有認(rèn)識(shí)到成本管理對(duì)建筑工程在施工過程中起到的重要作用，造成建筑工程在后期交付后出現(xiàn)工程和設(shè)計(jì)圖紙不符，建筑方和施工單位之間容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛。

3.2 成本管理機(jī)制不健全

很多的施工單位在施工過程中對(duì)施工材料和施工設(shè)備的管理沒有嚴(yán)格的管理機(jī)制。施工現(xiàn)場(chǎng)的施工材料隨意堆放，施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂不堪，施工材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)機(jī)和施工流程不夠明確。施工設(shè)備取用混亂，施工設(shè)備丟失情況屢有發(fā)生。還有施工材料在使用的過程中沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，造成大量的施工材料的浪費(fèi)。

3.3 成本審查不嚴(yán)格

建筑工程在成本審查的過程中不夠嚴(yán)格，對(duì)審查項(xiàng)目和過程浮于表面，沒有明確合理的審查機(jī)制。缺少成本的分項(xiàng)分析，失去了成本審查的意義。造成成本審查管理無法到達(dá)應(yīng)有的目的。

3.4 施工管理人員不專業(yè)

在建筑工程中，成本管理和工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查大多數(shù)是由其他項(xiàng)目專業(yè)的人員轉(zhuǎn)行而來，沒有系統(tǒng)的進(jìn)行建筑工程成本管理和工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查等方面的學(xué)習(xí)，缺乏必要的專業(yè)知識(shí)。即使是具備專業(yè)知識(shí)的人員，由于目前成本管理處于剛剛興起的技術(shù)，這類人員由是缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生。這樣看來，短期內(nèi)施工管理人員無法做到專業(yè)性。

4 建筑工程成本管理造價(jià)預(yù)結(jié)算審核對(duì)建筑施工的作用和關(guān)系

建筑工程成本管理造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)極為復(fù)雜和繁重的工作，需要進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐和操作才能準(zhǔn)確的對(duì)成本進(jìn)行管理和審查。在具備完善的成本管理和審查的前提下，能夠幫助建筑工程進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確性和可靠性。有效的提高成本管理的科學(xué)性。有效的加強(qiáng)了施工過程的管理，對(duì)建設(shè)單位的固定資產(chǎn)的管理也有一定的加強(qiáng)。還能降低施工的成本，節(jié)約施工材料，避免造成浪費(fèi)。同時(shí)還能降低建筑工程在施工過程中建設(shè)方對(duì)施工報(bào)價(jià)的控制。最重要的是能夠幫助建設(shè)方在招投標(biāo)的工作中把握建設(shè)施工工程量，幫助編制工程量清單，依靠科學(xué)合理的工程量，再依據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的施工所需的費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)合理的招標(biāo)工作，也能有效的幫助建設(shè)方進(jìn)行篩選合適的施工單位進(jìn)行合作，對(duì)后期施工環(huán)節(jié)工程的規(guī)模有可靠的把握，避免建筑工程的規(guī)模難以把握，造成施工單位在工程交付后出現(xiàn)因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目和規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙不相符的情況發(fā)生，造成施工單位和建設(shè)方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛，影響工程交付。

5 結(jié)束語

綜上所述，我國的建筑施工成本管理的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核對(duì)施工過程中的工程造價(jià)和成本管理有著至關(guān)重要的作用，在面對(duì)建筑施工過程中的施工質(zhì)量問題，也有嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，幫助施工人員在安全的管理下進(jìn)行合理有效的施工，并且有效的幫助工程施工按照施工圖紙進(jìn)行施工，嚴(yán)格的控制了工程規(guī)模。對(duì)工程成本的管理起到了有效的控制。有效的減少了工程成本，節(jié)約了成本資源。因此，建筑工程在施工過程中需要必須全面落實(shí)施工成本管理和工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查工作，實(shí)現(xiàn)建筑工程的最大收益。