周楒煬

引言

占道作業(yè)是指需要占用道路進行建設(shè)、道路養(yǎng)護、養(yǎng)護設(shè)施、綠化等活動。隨著城市化和機動化，以及城市的開發(fā)建設(shè)，各種基礎(chǔ)設(shè)施需要一定的維護和保養(yǎng)，這樣，各種市政設(shè)施占用道路的情況也增加了。據(jù)交通管理局統(tǒng)計，近年來，廣州市占道作業(yè)的數(shù)量以每年20%以上的速度增長，運行期超過1周的樣本最多達到70%，大面積的占道作業(yè)幾乎翻了一番，嚴(yán)重影響了城市道路交通的安全暢通。在密集的城市道路交通管理系統(tǒng)中，相比于城市交通攝像頭等交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置，占道作業(yè)安全設(shè)施處于管理系統(tǒng)的盲區(qū)之中，同時，司機、行人和非機動車騎手甚至一些占道作業(yè)人員的安全意識不強，干擾正常的交通秩序，這樣，城市道路交通負荷增加與風(fēng)險度加大。

1　占道作業(yè)交通安全特性分析

事故收集、分類和統(tǒng)計通常是建立在實證分析的基礎(chǔ)上的。針對不同功能區(qū)的交通安全特點，研究獲取道路工作區(qū)交通安全特征的方法，為合理設(shè)置交通安全設(shè)施提供指導(dǎo)和依據(jù)。面向?qū)ο蟀ü步煌ü芾聿块T、道路施工養(yǎng)護企業(yè)單位的行政管理人員、施工管理人員、交通設(shè)施組織維護工程師、施工現(xiàn)場的施工人員。研究結(jié)果表明：在占道作業(yè)各功能分區(qū)交通安全設(shè)施設(shè)置中，特別是夜間交通安全設(shè)施、照明設(shè)施設(shè)置缺乏規(guī)范性；還有一些刮擦以及車輛沖進安全區(qū)的事件發(fā)生在作業(yè)區(qū)內(nèi)。預(yù)警區(qū)，主要是出現(xiàn)碰撞追尾事故，超速、照明不足、設(shè)施不完善等是導(dǎo)致事故的主要因素。

2　占道作業(yè)交通安全設(shè)施設(shè)置技術(shù)

2.1　占道作業(yè)交通安全術(shù)語界定與功能分區(qū)劃分

參照歐洲和美國、上海等地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際中的占道作業(yè)布置，將車道布置描述為“占用道路的施工、道路養(yǎng)護、養(yǎng)護設(shè)施、綠化等活動”。建設(shè)工程項目包括道路拓寬、道路養(yǎng)護、管道鋪設(shè)和養(yǎng)護等?！暗缆佛B(yǎng)護”包括緊急救援、交通標(biāo)志、綠化等，園林美化主要指環(huán)境衛(wèi)生和綠化。功能區(qū)劃分充分繼承了現(xiàn)有的研究成果和實踐成果，包括預(yù)警區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過渡區(qū)和終止區(qū)。

2.2　車道交通安全風(fēng)險因素分析

安全風(fēng)險因素是可能導(dǎo)致緊急事件或事故的潛在因素。有了具體的條件，就會發(fā)生交通事故。根據(jù)工作區(qū)不同部位的交通事故統(tǒng)計分析，結(jié)合研究領(lǐng)域和地方城市道路運營情況，從“人、車、路、環(huán)境”的角度進行梳理，形成工作區(qū)安全風(fēng)險因素的要素表。在道路交通組織、運營設(shè)施設(shè)計、運營控制過程中對道路安全風(fēng)險要素進行核查，消除占道作業(yè)的安全風(fēng)險；開展實踐，降低風(fēng)險因素發(fā)生的概率。

3　交通安全設(shè)施設(shè)置的原則

在設(shè)立或提出交通標(biāo)志計劃之前，首先要考慮設(shè)立標(biāo)志的依據(jù)。根據(jù)《道路交通標(biāo)志標(biāo)線》國家標(biāo)準(zhǔn)中，標(biāo)志符號要按照具體設(shè)置條件來進行設(shè)置。先要考慮到道路交通的影響，設(shè)置標(biāo)志方案，保證標(biāo)志設(shè)置的必要性和合理性。道路交通標(biāo)志表現(xiàn)出的管理信息，應(yīng)當(dāng)作用于交通參與人員的視覺范圍內(nèi)，才能發(fā)揮其管理效果，交通標(biāo)志應(yīng)明確設(shè)置角度、反光角度等，使交通標(biāo)志符合下列要求：

（1）顯現(xiàn)程度高，即醒目性強，能在要求的認讀距離以外，吸引車輛駕駛員、行人的注意力，并能標(biāo)志所處的背景中，清晰地顯示出來；

（2）可讀性好，更容易理解，在最短的時間內(nèi)，能使車輛駕駛員、行人理解符號的含義；

（3）具有很好的認可程度，跨文化性強。少數(shù)民族以及其他國家的大多數(shù)人都能理解這一符號的意思。

3.1　一致性原則

道路交通標(biāo)志作為道路交通管理措施的具體形式之一，有其法律約束。所有的道路交通標(biāo)志必須以一定的嚴(yán)肅性進行設(shè)置。包括道路交通標(biāo)志、道路交通隔離設(shè)施、交通信號燈等。交通管理信息也應(yīng)該是統(tǒng)一的，而不是互斥的，如劃有左轉(zhuǎn)導(dǎo)向車道和左轉(zhuǎn)導(dǎo)向箭頭的路口，就不應(yīng)再設(shè)置禁止向左轉(zhuǎn)彎標(biāo)志，所以必須保持道路交通標(biāo)志的一致性，避免出現(xiàn)標(biāo)志內(nèi)容互相矛盾的現(xiàn)象。

3.2　標(biāo)線的設(shè)置問題

（1）一般情況下，交通安全標(biāo)志有兩種顏色，一種是白色，一個是黃色，兩種顏色中，主要是白色，主要是因為白線比較單一，會增加駕駛員的疲勞，所以需要適當(dāng)增加黃線，對駕駛員有一定的緩解作用，在一定程度上保證了交通的安全。一般來說，標(biāo)識線使用反光標(biāo)記線。如果是立面的標(biāo)志，可以適當(dāng)?shù)脑黾娱W光照明。

（2）標(biāo)線的寬度問題

在一些研究中，縱向標(biāo)線的寬度是不會影響駕駛員的心理的，也并不會對交通安全造成影響，但是即使如此，對于縱向標(biāo)線的寬度也是有一定的限制的，主要是會使交通工具產(chǎn)生一定的側(cè)滑現(xiàn)象，相應(yīng)的減少縱向標(biāo)線的寬度可以減少一定量的側(cè)滑現(xiàn)象，進一步的保證駕駛員的安全。通常的來說，縱向標(biāo)線的寬度一幫都是設(shè)置在15～20cm內(nèi)。

（3）導(dǎo)向箭頭的形式

在駕駛員觀察導(dǎo)向箭頭的過程時，由于視線高度的限制，觀察導(dǎo)向和箭頭的平面之間的距離與箭頭的形狀成比例拉長的關(guān)系。所以，為了尋找到最佳的箭頭形式，應(yīng)綜合比較直行、轉(zhuǎn)彎和兩者組合等多種形式；最佳的箭頭形式是：直行箭頭的寬度為箭桿寬度的4倍，但比箭桿的長度略短些。

3.3　護欄的設(shè)置問題

在失控車輛碰撞護欄的時候，司機就會考慮到護欄的本體可以作用到車輛本體上，進行有效的減速，理想的形式是通過護欄，可使車輛轉(zhuǎn)向行駛，汽車正常行駛的方向，朝著兩個方向發(fā)展，一是微型車，一輛好的微型車是整體呈流線型，護欄碰撞，易出現(xiàn)障礙。經(jīng)科學(xué)表明，護欄的高度是：護欄高度750mm，纜索護欄的高度950mm，對于混凝土護欄高度為1000mm，高度是指從地面到護欄頂?shù)母叨取?/p>

護欄設(shè)置到最恰當(dāng)?shù)拈L度，并且要具有很好的防護功能，主要是依靠連續(xù)梁結(jié)構(gòu)發(fā)揮其防護功能，所以，護欄的設(shè)置長度如果比較短，則會影響其美觀程度，且不利于發(fā)揮其導(dǎo)向功能，這就需要合理確定護欄的最小長度，對其最小長度設(shè)置的要求是：在汽車沖撞護欄時，車輛不會沖出護欄，而護欄的最小設(shè)置長度決定于碰撞時的能量，所以，最小長度設(shè)置的要求是：三、四級公路波形梁護欄最小設(shè)置長度不小于28m；二級公路，波形梁護欄最小長度不小于48m；高速、一級公路，波形梁護欄最小長度不小于70m。

3.4　標(biāo)志的設(shè)置問題

交通安全設(shè)施的設(shè)置主要分為四個方面：①設(shè)置警示標(biāo)志；②禁令的制定；③指示標(biāo)志的設(shè)置；④引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置。

（1）是否有正確的方式。可以說是司機應(yīng)該遵循當(dāng)前的指示，標(biāo)志一般有各種形狀，如矩形、正方形和圓形，大小不一，主要表現(xiàn)是通過向左轉(zhuǎn)或向右等。

（2）指路標(biāo)志設(shè)置是通過交通安全設(shè)施指明路通向哪里，距離等等，特別是名勝古跡和服務(wù)區(qū)域，指路標(biāo)志在明確高速公路標(biāo)志要求較高，它的顏色通常是綠色為底的白色圖案，也有長方形和正方形兩種圖案。

（3）禁令標(biāo)志的設(shè)置是表示禁止通行、超速等，所以它的大小、形狀和顏色也有較大的差異，但在一般情況下，禁止標(biāo)志的基礎(chǔ)顏色是白色的、紅色的，內(nèi)容一般為黑色。

（4）警告標(biāo)志設(shè)置主要是提醒司機應(yīng)當(dāng)注意前方有特殊路況，提高司機的警覺性，做好相關(guān)預(yù)防措施。在一般情況下，警告標(biāo)志的背景是黃色的，黑色的圖案內(nèi)容；警告標(biāo)志的圖案通常是三角形，而不是矩形或正方形，如果受地形限制的警告標(biāo)志更大，可以做出相應(yīng)的改變，但也應(yīng)在改變后作比較。

3.5　防眩設(shè)施的設(shè)置

對于晚上開車的司機來說，設(shè)置一個有效的防眩裝置，是可以保證安全的。這將是有利于駕駛?cè)藛T夜間行車的措施；尤其是在沒有燈光而且交通流量相對較大的情況下，很有必要進行設(shè)置。在設(shè)置防眩交通安全設(shè)施時，應(yīng)在道路上連續(xù)設(shè)置，不留下任何空隙。在道路沿線的大部分地區(qū)都安裝了防眩裝置，只有少量的部分沒有設(shè)置。對駕駛員的影響可能是顯著的，主要是由于燈光的突然增強，這可能會刺激駕駛員的眼睛，會影響他們的安全，防眩裝置盡可能要寬一些。

4　總結(jié)

占道作業(yè)影響范圍內(nèi)頻發(fā)的交通事故觸動了公眾神經(jīng)，占道作業(yè)交通安全問題引起交通工程從業(yè)人員的廣泛關(guān)注。研究從交通安全設(shè)施保障視角，沿循交通工程與交通安全系統(tǒng)基本原理與寶貴經(jīng)驗，提出基于全過程交叉分類的占道作業(yè)安全設(shè)施保障技術(shù)。科學(xué)的方法、可操作的流程尚需要“方案、審批、監(jiān)管與培訓(xùn)”四位一體的全方位實施保障，需要占道作業(yè)交通安全文化氛圍的營造，以最大化發(fā)揮交通安全設(shè)施效用，提升道路交通安全和暢通的總體服務(wù)水平。

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