杜永

（江蘇永輝水利工程設(shè)計(jì)有限公司 225100）

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利工程的地位日益凸顯。水利工程對(duì)于我國(guó)的社會(huì)發(fā)展和民生建設(shè)都有重要意義。水利工程是一項(xiàng)較為綜合的項(xiàng)目，由于自然因素和社會(huì)情況的影響，具有較為顯著的特點(diǎn)：質(zhì)量要求高、建設(shè)周期長(zhǎng)、工程規(guī)模大、投資費(fèi)用大。目前我國(guó)水利工程的數(shù)量和規(guī)模都得到了提高，但其中還存在一些問(wèn)題。本文針對(duì)水利工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題、安全問(wèn)題和人員問(wèn)題進(jìn)行研究，并提出針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，為水利工程的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

1 水利工程中出現(xiàn)的問(wèn)題

1.1 水利工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題

水利工程是關(guān)系到國(guó)民生計(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)之一，保證水利工程的質(zhì)量是重中之重。近年來(lái)，我國(guó)水利工程的質(zhì)量問(wèn)題頻出，亟待解決。保證水利工程質(zhì)量的前提是做好科學(xué)合理的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，確保水利工程的密封防水、承壓、抗寒抗凍等安全性能。而多數(shù)企業(yè)計(jì)劃不嚴(yán)謹(jǐn)、隨意性較大，缺乏科學(xué)性和全面性，導(dǎo)致了施工進(jìn)度較慢、技術(shù)不達(dá)標(biāo)、項(xiàng)目成本較高等情況。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的大環(huán)境中，造成水利工程質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)的重要因素是管理不嚴(yán)，企業(yè)內(nèi)部考核和政府部門考核都不夠認(rèn)真，考察工作較為混亂。在實(shí)際對(duì)工程考核的過(guò)程中，由于企業(yè)管理制度的不明確，經(jīng)常出現(xiàn)輕本質(zhì)重形式、輕過(guò)程重結(jié)果的現(xiàn)象，無(wú)法查出偷工減料等不合格工程。政府管理部門由于水利項(xiàng)目較多，無(wú)法全面持久地監(jiān)管竣工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目，監(jiān)管力度較低導(dǎo)致出現(xiàn)很多質(zhì)量隱患。

1.2 水利工程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題

水利工程的安全問(wèn)題是施工中要考慮的重要問(wèn)題，保證施工的安全，才能保證水利工程的質(zhì)量，促進(jìn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，推進(jìn)生產(chǎn)生活的運(yùn)行，因此水利工程的安全管理水平亟待提升。目前來(lái)看，水利工程施工中安全問(wèn)題長(zhǎng)期存在，但通過(guò)前期預(yù)防可以進(jìn)行有效地控制，將頻發(fā)性事故轉(zhuǎn)變?yōu)橥话l(fā)性事故，降低水利工程施工的風(fēng)險(xiǎn)程度。施工企業(yè)和團(tuán)隊(duì)對(duì)于水利工程中安全問(wèn)題的重視程度不夠，目前大部分工程企業(yè)和施工團(tuán)隊(duì)存在忽視安全問(wèn)題的情況，這就導(dǎo)致了水利工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不夠完善、現(xiàn)場(chǎng)施工安全體系不夠健全、安全管理費(fèi)用投入較低、安全設(shè)施不齊全及施工安全檔案不規(guī)范等一系列問(wèn)題，施工安全問(wèn)題較為突出，必須加強(qiáng)重視采取有效對(duì)策。

1.3 水利工程中出現(xiàn)的人員問(wèn)題

由于水利工程的施工綜合性較高、技術(shù)要求較高、不確定因素較多，而施工團(tuán)隊(duì)直接參與水利工程的建設(shè)，因此對(duì)于施工團(tuán)隊(duì)的要求也很高。目前水利工程施工團(tuán)隊(duì)中的人員素質(zhì)比較低，施工現(xiàn)場(chǎng)管理能力較差，專業(yè)的理論儲(chǔ)備不夠，專業(yè)素養(yǎng)較低，不能根據(jù)實(shí)際情況處理問(wèn)題。此外，因?yàn)閷?duì)于專業(yè)的設(shè)計(jì)施工圖示的把握不夠，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工不順利。施工企業(yè)和團(tuán)隊(duì)并沒(méi)有意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，沒(méi)有系統(tǒng)全面的組織施工人員參加培訓(xùn)教授其迅速解決突發(fā)事故的方法，沒(méi)有引導(dǎo)人員進(jìn)行安全意識(shí)樹(shù)立和專業(yè)設(shè)備的掌控訓(xùn)練。目前我國(guó)急需能夠把理論知識(shí)與實(shí)際情況相結(jié)合、兼?zhèn)涔ぷ鹘?jīng)驗(yàn)和專業(yè)素養(yǎng)的復(fù)合型人才，這就直接地制約了我國(guó)水利工程管理的發(fā)展。

2 解決水利工程中出現(xiàn)問(wèn)題的對(duì)策

2.1 解決水利工程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的對(duì)策

要解決水利工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，必須進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)管理。水利工程開(kāi)始前期，在施工企業(yè)將工程轉(zhuǎn)包和分包時(shí)，必須要提高對(duì)于施工隊(duì)伍水平的要求，包括提高施工團(tuán)隊(duì)的資質(zhì)、技術(shù)、管理水平等要求，從源頭上取締不合法、不合格的小型施工團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，減少質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的概率。與此同時(shí)，工程負(fù)責(zé)企業(yè)和施工團(tuán)隊(duì)必須提高質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)水利工程施工管理的科學(xué)認(rèn)識(shí)。由于水利工程具有綜合性高、周期長(zhǎng)、范圍廣、差異性強(qiáng)、不確定因素多等特點(diǎn)，導(dǎo)致在施工過(guò)程中難度較大，對(duì)于技術(shù)要求較高，因此負(fù)責(zé)企業(yè)和施工管理必須樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)決杜絕目光短淺和偷工減料的落后思想，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工人員實(shí)行管理責(zé)任制，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到位。此外，必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部考核和政府部門考核管理，將考察工作整體化、秩序化，制定詳細(xì)的管理制度，在實(shí)際對(duì)工程考核的過(guò)程中，避免輕本質(zhì)重形式、輕過(guò)程重結(jié)果的情況，對(duì)于考核人員實(shí)行水利工程質(zhì)量的終身責(zé)任制，即使長(zhǎng)時(shí)間后出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題也能夠按照責(zé)任制度追究到底，以此最大程度地減少質(zhì)量問(wèn)題。

2.2 解決水利工程中出現(xiàn)安全問(wèn)題的對(duì)策

要解決水利工程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題，必須要繼續(xù)強(qiáng)化水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度。就目前存在的問(wèn)題具體地來(lái)說(shuō)，提高負(fù)責(zé)企業(yè)和施工團(tuán)隊(duì)的安全意識(shí)是基礎(chǔ)對(duì)策，強(qiáng)化施工人員的安全防范意識(shí)，認(rèn)真貫徹安全施工的原則，秉承著安全第一、預(yù)防為主的理念進(jìn)行施工，以此觀念加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全。同時(shí)，水利工程負(fù)責(zé)企業(yè)和施工團(tuán)隊(duì)必須保證安全管理制度的制定和實(shí)施，編訂施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急方案，持續(xù)不斷地加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理力度，實(shí)行施工安全責(zé)任制，將安全管理細(xì)化，將安全責(zé)任分開(kāi)，特別重視大型復(fù)雜難度高的水利工程項(xiàng)目，以此高強(qiáng)度管控施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況。此外，水利工程需要大量設(shè)施設(shè)備，保證設(shè)施設(shè)備的正常穩(wěn)定運(yùn)行是保障施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)企業(yè)和施工團(tuán)隊(duì)必須安排專業(yè)技術(shù)人員定期檢查維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備，時(shí)刻注意設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況，以此創(chuàng)造高效安全的施工環(huán)境。

2.3 解決水利工程中出現(xiàn)人員問(wèn)題的對(duì)策

在水利工程施工過(guò)程中，施工人員是施工主體，施工人員的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)是保證施工進(jìn)行的關(guān)鍵。水利工程中涉及的人員必須樹(shù)立較強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)整體綜合素質(zhì)，管理人員必須具有較高的管理能力和職業(yè)素養(yǎng)，施工人員必須具備專業(yè)技術(shù)，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工方案進(jìn)行規(guī)范施工，嚴(yán)禁違規(guī)操作，保證水利工程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)負(fù)責(zé)企業(yè)和施工團(tuán)隊(duì)要系統(tǒng)地組織施工人員參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)水利工程建設(shè)的相關(guān)知識(shí)，提高現(xiàn)場(chǎng)施工的專業(yè)技術(shù)水平，掌握專業(yè)設(shè)施設(shè)備的操作情況，學(xué)習(xí)及時(shí)解決突發(fā)情況的方法，對(duì)于施工過(guò)程中突發(fā)事故迅速做出判斷，盡快采取有效解決措施，最大程度保障水利工程施工的順利進(jìn)行。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，水利工程項(xiàng)目日益拓展。作為影響國(guó)民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)建設(shè)，相關(guān)部門對(duì)水利工程水平的要求日益提高，與此同時(shí)其中的問(wèn)題也顯現(xiàn)出來(lái)了。本文針對(duì)水利工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題、安全問(wèn)題和人員問(wèn)題進(jìn)行了研究，并提出了針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。施工企業(yè)和團(tuán)隊(duì)必須提高質(zhì)量和安全意識(shí)，做好前期安排準(zhǔn)備工作，提高施工技術(shù)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理，提高水利工程的質(zhì)量，延長(zhǎng)其使用期限，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。