秦翌晨

2017年歲末，早就飽受爭議且停工多年的迪拜世界島（又稱“世界群島”）工程又被推到輿論的風(fēng)口浪尖：美國國家航空航天局（NASA）拍攝的衛(wèi)星照片顯示，整個(gè)世界島似乎都在向中心靠攏，并不斷下沉，這一危險(xiǎn)信號(hào)讓很多潛在的投資者徹底打消了購買的念頭。該項(xiàng)目前期約800億人民幣的投資似乎就此打了水漂，讓此島成了名副其實(shí)的“海市蜃樓”。

誰曾想到，在2003年9月，當(dāng)?shù)习菪夹藿ㄊ澜缟献畲蟮娜斯u——世界島的時(shí)候，這一項(xiàng)目一度被全球各大媒體列為“世界第八奇觀”。 然而，僅僅5年后，這項(xiàng)規(guī)模浩大的世界級(jí)工程就因開發(fā)商的資金鏈斷裂而被迫停工，迪拜近海就只留下一片布滿黃沙、未完工的島嶼。

2014年，英國《每日郵報(bào)》曾評(píng)出“世界七大爛尾旅游工程”，世界島自然位列其中。但實(shí)際上，世界上耗費(fèi)巨資開發(fā)卻被荒廢或無限期推遲竣工的爛尾工程不計(jì)其數(shù)，比如德國的普羅拉度假村和柏林勃蘭登堡國際機(jī)場(chǎng)、朝鮮的柳京飯店……面對(duì)諸多失敗的大型工程，我們不禁要問：這些耗資巨大的世界級(jí)建筑，究竟為何會(huì)成為如此不堪的爛尾工程？

迪拜世界島“世界奇觀”成了世界最大爛尾工程

一直以來，迪拜總是以新奇、獨(dú)特、瘋狂的建筑而聞名于世，其中堪稱現(xiàn)代“世界第八大奇觀”的人工棕櫚島工程，由朱邁拉棕櫚島、阿里山棕櫚島、代拉棕櫚島和世界島等4個(gè)島嶼群組成。該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)理念由迪拜王儲(chǔ)穆罕默德·本拉希德·馬克吐姆提出，計(jì)劃在人工棕櫚島上開發(fā)豪華地產(chǎn)、修建奢華酒店，以一年四季的燦爛陽光和潔白如玉的沙灘吸引世界富豪在此定居，從而打造世界頂級(jí)的旅游度假村。其中，最令人矚目的便是規(guī)模空前的“世界島”工程。

世界島位于迪拜超豪華的帆船酒店和拉希德港之間，是仿造世界地圖形狀，用4000萬噸巖石和3億立方米的沙土建造而成的300個(gè)人工小島。世界島覆蓋范圍長9公里，寬6公里，四周由高約2米的橢圓形防波堤保護(hù)。所有小島都按其所處“地理位置”命名，其中有以國家命名的“英國島”“法國島”和“美國島”，也有以重要城市命名的“北京島”“上海島”和“香港島”……作為地球上最昂貴的房地產(chǎn)，每個(gè)小島因面積大小和位置不同，售價(jià)大約在1500～5000萬美元之間。

2003年9月，世界島工程開發(fā)商納克希爾集團(tuán)使用全世界唯一一顆私人衛(wèi)星“伊科諾斯”進(jìn)行精確定位，開始興建300座人工島嶼。整項(xiàng)工程僅填海造島和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就耗資達(dá)30億美元。5年后，世界島的地基輪廓全部建造完成。但由于世界金融危機(jī)爆發(fā)，阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)不斷下滑，迪拜的房地產(chǎn)行業(yè)衰退，納克希爾集團(tuán)項(xiàng)目資金鏈斷裂，于2009年11月宣布推遲之前的260億美元的債務(wù)償還，停止了世界島的后續(xù)建設(shè)，導(dǎo)致工程擱淺，只留下一片片僅露出水面的黃沙。

2011年，一位英國律師對(duì)納克希爾集團(tuán)提起訴訟，并出示證據(jù)稱，世界島正在不斷下沉。這則消息給本就因資金嚴(yán)重匱乏而處于停建狀態(tài)的世界島工程又一記重拳，不僅使得原本開放的觀光項(xiàng)目逐漸停擺，更使得潛在的投資者望而卻步。

同年4月，美國谷歌公司宣布將購買這些陷于困境的小島，并將其改造成谷歌標(biāo)識(shí)。但時(shí)至今日，谷歌公司并沒有拿出任何實(shí)質(zhì)性的舉措。2015年11月，納克希爾集團(tuán)宣布將聯(lián)合世界知名資金方復(fù)建世界島，然而在這條帶來希望的消息過后，納克希爾集團(tuán)卻沒有任何舉動(dòng)，整個(gè)工程再次陷入沉寂。

在世界島的眾多業(yè)主中，還閃現(xiàn)著中國人的身影。群島中的“上海島”在2007年由上海中州國際控股公司以2800萬美元購得，當(dāng)時(shí)該公司因在“上海島”上設(shè)計(jì)了微型的“黃浦江”而引來國內(nèi)外的關(guān)注。但此后“上海島”項(xiàng)目因資金斷裂而擱淺，給中州公司帶來數(shù)十億美元的經(jīng)濟(jì)損失。然而這不過是世界島眾多業(yè)主以及投資者的一個(gè)縮影——世界島工程整體虧損約800億元人民幣，讓很多人血本無歸。

普羅拉度假村“爛尾”80多年勃蘭登堡國際機(jī)場(chǎng)讓德國人顏面盡失

除了中東土豪狂熱興建而又失敗的世界最大的爛尾工程，一向以做事嚴(yán)密著稱的德國人，也因廢棄的普羅拉度假村和不斷延期的柏林勃蘭登堡國際機(jī)場(chǎng)而顏面盡失。

修建于1936年的德國普羅拉度假村，坐落于波羅的海沿岸薩斯尼茨和賓斯之間的呂根島上，是當(dāng)年由希特勒統(tǒng)籌規(guī)劃、9000名工人歷時(shí)3年建造而成的超級(jí)海濱度假村。普羅拉因作為納粹規(guī)劃的巨大旅游設(shè)施而聞名，不僅獲得1937年巴黎世界博覽會(huì)的大獎(jiǎng)，還作為典型的納粹建筑而被列入聯(lián)合國教科文組織的《世界文化遺產(chǎn)名錄》。這個(gè)總長4.5公里，由8幢外觀上完全相同的大樓組成的復(fù)雜建筑群，用作德國工人的休閑度假區(qū)。在最初的設(shè)計(jì)方案中，該建筑群將包含8個(gè)街區(qū)和80個(gè)住宿單元，可容納2萬余人居住，還包含餐館、電影院、游泳池、健身房、活動(dòng)室等各種休閑娛樂設(shè)施。

但二戰(zhàn)的爆發(fā)終止了這個(gè)工程的建設(shè)，在戰(zhàn)爭初期，這里被用作難民營和軍事醫(yī)院，臨近戰(zhàn)爭結(jié)束時(shí)，又被納粹空軍征用為軍事基地。二戰(zhàn)結(jié)束后，蘇聯(lián)紅軍占領(lǐng)了普羅拉度假村，搜刮走了一切可用設(shè)備，甚至連電纜和下水管道都沒放過。民主德國建立后，普羅拉度假村又被征用為軍營。直到1990年兩德統(tǒng)一后，普羅拉度假村的一小部分才重新得到了利用，被開發(fā)為東德歷史博物館和聯(lián)邦德國的國防軍事技術(shù)學(xué)院，剩下的大部分建筑至今處于廢棄狀態(tài)。2013年，德國的房地產(chǎn)公司 Metropole Marketing買下了普羅拉的翻新權(quán)，作為豪華度假村和專職公寓綜合樓進(jìn)行規(guī)劃。但直到現(xiàn)在，普羅拉度假村仍未完工。

同樣處于尷尬境地的建筑，還有德國的柏林勃蘭登堡國際機(jī)場(chǎng)。這是一座由德國政府規(guī)劃建造，位于柏林市中心以南18公里處的在建民用機(jī)場(chǎng)。該機(jī)場(chǎng)于2006年9月破土動(dòng)工，占地總面積達(dá)470公頃，工程耗資約80億歐元，用來取代老舊的舍納費(fèi)爾德機(jī)場(chǎng)和泰格爾機(jī)場(chǎng)。2009年12月，德國政府宣布該機(jī)場(chǎng)將會(huì)以前西柏林市長及西德總理、諾貝爾和平獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)咄げ继m特的名字命名。

然而，最初預(yù)計(jì)在2010年正式投入使用的勃蘭登堡國際機(jī)場(chǎng)，由于消防設(shè)施沒有通過驗(yàn)收、監(jiān)管機(jī)構(gòu)腐敗和建筑規(guī)劃出現(xiàn)問題等種種原因而宣布延期開放；在首次延期竣工后，官方宣布將于2012年6月舉行開啟典禮，但隨后又宣布工程出現(xiàn)問題，再次延期到2013年3月啟用，接著又改到2013年10月，但同樣無果而終。2014年8月末，受到機(jī)場(chǎng)建設(shè)延誤的影響，柏林市市長克勞斯·沃維雷特宣布辭去市長職務(wù)。

據(jù)德國《每日鏡報(bào)》報(bào)道稱，由于存在著種種設(shè)計(jì)問題，勃蘭登堡國際機(jī)場(chǎng)可能不會(huì)在2021年之前開始運(yùn)營。

平壤柳京飯店令人唏噓的朝鮮地標(biāo)性建筑

盡管朝鮮以封閉的國內(nèi)環(huán)境和訪問限制政策而富于神秘色彩，但在朝鮮首都平壤，卻矗立著一座專門為外賓居住的全球“豪華”酒店——柳京飯店。自1992年封頂后，柳京飯店就成為平壤最為耀眼的地標(biāo)性建筑，同時(shí)也成為朝鮮最大、最高的爛尾建筑。

柳京飯店以平壤古稱“柳京”為名，始建于1987年，封頂于1992年。大樓是三角金字塔式建筑，高330米，共105層 ，樓面總面積達(dá)36萬平方米。柳京飯店不僅保持了“世界第一大金字塔型結(jié)構(gòu)”的紀(jì)錄，還成為亞洲首座超過100層的大樓和當(dāng)時(shí)世界第七高樓。朝鮮政府最初的設(shè)計(jì)方案是通過投資7.5億美元（約占當(dāng)年朝鮮總GDP的2%）來打造擁有3000個(gè)房間的“全球最高豪華酒店”，借此來引進(jìn)西方第一批投資者。

不過，整個(gè)工程的進(jìn)展卻并沒有想象中的那么順利。朝鮮政府最初預(yù)計(jì)在1989年完工開業(yè)，但工程進(jìn)度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。1992年，在初期結(jié)構(gòu)封頂工程完成后，由于缺乏資金和電力，整個(gè)建筑完全停工。雖然混凝土結(jié)構(gòu)已建設(shè)完成，但大樓并未裝上窗戶及外墻模板，也無任何內(nèi)部裝置。整座大樓的安全性和宜居性也從未得到驗(yàn)證，極差的混凝土質(zhì)量致使大樓地基沉降，供電情況也讓人堪憂——據(jù)統(tǒng)計(jì)，整座大樓的供電需求量，相當(dāng)于當(dāng)時(shí)整個(gè)平壤所有發(fā)電廠的供電量。

2008年，柳京飯店在停工近20年后，由埃及歐瑞斯克姆電信集團(tuán)投資恢復(fù)興建。該集團(tuán)給這座混凝土外殼加上了玻璃幕，并安裝了通訊天線。但這次施工后來無疾而終，柳京飯店工程再次中斷。自停工后，朝鮮政府不斷尋求外國投資，數(shù)額達(dá)3億美元。但由于政府始終未放松對(duì)游客的強(qiáng)力管制，使得柳京飯店的發(fā)展前景極為黯淡，難以吸引外商投資。2012年，美國有線電視新聞網(wǎng)旗下的旅游生活網(wǎng)站“CNNGO”將柳京飯店評(píng)為“全球十大最丑建筑”的第一名。同年11月，德國凱賓斯基酒店集團(tuán)宣布接手營運(yùn)柳京飯店，原本預(yù)計(jì)于2013年正式開業(yè)，又由于朝鮮揚(yáng)言對(duì)美國、韓國及日本發(fā)動(dòng)核戰(zhàn)爭，引起國際恐慌，因此凱賓斯基酒店集團(tuán)最終決定放棄經(jīng)營柳京飯店的所有計(jì)劃。

未能完工的柳京飯店雖然未能成為“全球最高飯店”，卻成為了“全球最高的廢棄建筑物”，并且已保持此項(xiàng)紀(jì)錄超過10年。

后記

除了國外有眾多規(guī)模巨大且擱置停工的爛尾工程，我國也有不少這樣的爛尾建筑，如受亞洲金融危機(jī)影響并因用地問題而荒廢的北京沃德蘭樂園、由于質(zhì)量檢測(cè)不過關(guān)而被遺棄的溫州中銀大廈等。經(jīng)過分析，我們發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外爛尾工程產(chǎn)生的原因主要集中在以下三個(gè)方面：

一是由于工程前期的項(xiàng)目市場(chǎng)定位失誤，缺乏對(duì)市場(chǎng)的深入調(diào)查，對(duì)市場(chǎng)的需求不了解；二是開發(fā)商（私人或政府）后續(xù)資金不足，導(dǎo)致無法得到后期的工程款項(xiàng)，資金鏈斷裂，無力繼續(xù)開發(fā)，從而導(dǎo)致工程停工，甚至?xí)?dǎo)致開發(fā)商破產(chǎn)，進(jìn)而使投資的項(xiàng)目成為爛尾工程；三是因出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛、經(jīng)濟(jì)案件或腐敗案件，從而導(dǎo)致爛尾工程的發(fā)生。

同時(shí)，爛尾工程不僅會(huì)給國家、銀行、開發(fā)商、消費(fèi)者、材料供應(yīng)商都帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失，造成資金大量積壓、資源浪費(fèi)等惡果，也會(huì)給自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境帶來嚴(yán)重的危害，不僅破壞城市形象，影響居民生活環(huán)境，還會(huì)危害社會(huì)治安，這都值得我們高度警惕。endprint