文本刊特約記者/梁瑋

2018 年7月6日，美對華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，針對來自中國進口的340億美元的商品加征25%關(guān)稅。7月7日12∶01起，中國以同等規(guī)模，同等力度對來自美國的340億美元商品加征25%關(guān)稅。

7月11日，美國貿(mào)易代表辦公室又提議對6031個稅號的中國產(chǎn)品（對美出口額約為2000億美元）加征10%的關(guān)稅，且正在考慮上調(diào)至25%，待公眾意見征詢期之后生效，中美貿(mào)易戰(zhàn)再度升級。

針對美國政府計劃從中國進口的約2000億美元商品提高稅率的舉措，中方被迫采取第二輪反制措施。商務(wù)部8月3日發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于美國的5207個稅目約600億美元的進口商品（第二批），按照25%、20%。10%和5%四擋不同稅率加征關(guān)稅。

8月7日，美國貿(mào)易辦公室公布了一份價值約160億美元的中國產(chǎn)品清單，并稱從8月23日起，將針對清單上產(chǎn)品征稅25%的額外關(guān)稅。該清單包含了6月15日公布的擬議清單中最初的284個關(guān)稅細目中的279個，至此，美國公布的對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅清單的產(chǎn)品總金額高達2500億美金。

中國為維護自身正當權(quán)益和多邊貿(mào)易體制，不得不做出必要反制，8月8日，商務(wù)部公布經(jīng)調(diào)整的對美國輸華裔品加征關(guān)稅商品清單二，決定對160億美元自美進口產(chǎn)品自2018年8月23日12時01分起實施加征25%關(guān)稅。

在美方公布的第一輪340億美元和8月7日公布的160億美元（共500億美元）的加征25%關(guān)稅的產(chǎn)品清單中，并沒有涉及皮革產(chǎn)品，中方第一輪反制美國的340億美元的產(chǎn)品清單也沒有涉及皮革產(chǎn)品。然而，在美國7月11日公布的2000億征稅清單中，涉及皮革行業(yè)的稅號有118個，按6位海關(guān)稅碼來看，主要涉及成品革、半成品革、旅行用品及箱包、皮革手套、其他皮革制品、毛皮服裝、已鞣毛皮、其他毛皮制品等8個行業(yè)。上述8個行業(yè)涉及第二輪征稅的產(chǎn)品2017年對美國的出口金額為84億美元，其中箱包產(chǎn)品占70.8%。

在商務(wù)部8月3日公布的第二輪反制美國的產(chǎn)品清單中，皮革產(chǎn)品共有110個稅號被列入加征關(guān)稅清單，涵蓋了皮革行業(yè)對美進口的大部門商品，加征關(guān)稅稅率分別為 25%，20%，10%，5%，影響面較大，涉及相關(guān)稅號的2017年中國從美國進口的產(chǎn)品總金額為14.3億美元，其中，稅號為41015010重量大于16公斤的其它整張生牛皮的金額為8.9億美元，占中國進口的稅號為41015010重量大于16公斤的其它整張生牛皮的總進口額52.4%。

眾所周知，美國是中國皮革業(yè)的第一大貿(mào)易伙伴，是中國皮革制品和制鞋產(chǎn)品最大的出口市場，中國皮革業(yè)為美國消費者提供了大量高性價比的優(yōu)質(zhì)皮革產(chǎn)品。同時，美國也是原料皮最大的供應(yīng)國。2017年，中國從美國進口的生皮進口額9.2億美金，占皮革行業(yè)總進口額的41.7%。

根據(jù)中國皮革協(xié)會近期調(diào)研情況，部分箱包和鞋企訂單已經(jīng)開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)移或減少的情況，而從長遠來看，中國皮革行業(yè)所受的影響不容小覷，原材料價格上漲，終端產(chǎn)品價格上調(diào)，企業(yè)訂單轉(zhuǎn)移等效應(yīng)都可能會持續(xù)發(fā)酵，其影響必將波及整個產(chǎn)業(yè)鏈。

中美貿(mào)易戰(zhàn)開始以來，中國皮革協(xié)會及時向國家有關(guān)部委反映了業(yè)界的擔憂和訴求，國家有關(guān)部門在制定加征關(guān)稅清單時，考慮了中國皮革協(xié)會的部門建議。協(xié)會還多次向行業(yè)發(fā)出預(yù)警信息，提醒企業(yè)未雨綢繆，盡快采取應(yīng)對措施。

中國皮革協(xié)會正在密切關(guān)注中美貿(mào)易摩擦的進展，我們也期待中美兩國在平等相待和信守承諾的前提下，通過對話解決分歧，避免貿(mào)易站進一步升級。