古維民

（孝義市投資評(píng)審中心 山西孝義 032300）

引言

工程造價(jià)貫穿工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始到工程結(jié)束的全過(guò)程，它是工程費(fèi)用的一個(gè)綜合，包括的費(fèi)用很多，其中有工程設(shè)備費(fèi)用、人工費(fèi)、稅費(fèi)以及各類管理費(fèi)用等等。建筑行業(yè)必須將重點(diǎn)放在工程造價(jià)審核的質(zhì)量控制上面，把握好質(zhì)量控制的原則，采取有效的控制手段，將工程造價(jià)工作嚴(yán)格按照規(guī)章制度來(lái)開(kāi)展，使其發(fā)揮出它前瞻性的重要特征來(lái)，有利于工程質(zhì)量的進(jìn)一步提升。

1 工程造價(jià)審核質(zhì)量的控制原則

1.1 質(zhì)量至上原則

工程建設(shè)項(xiàng)目中質(zhì)量是評(píng)價(jià)工程的最有力的標(biāo)準(zhǔn)，雖然我國(guó)有十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束工程建設(shè)項(xiàng)目，但是實(shí)踐中與此相關(guān)的法律明文規(guī)定少之又少，使得工程造價(jià)審核這項(xiàng)重要的工作受到影響。即使是在這樣的情況下，工程造價(jià)審核工作中也要根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，最好能夠?qū)⒐ぷ髦兴e累的不同種類的工程項(xiàng)目的資金使用數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總備份，以方便以后的審核工作查找控制數(shù)據(jù)，同時(shí)也不能忽視以往不同的數(shù)據(jù)的分析，糾正誤差原因。只有堅(jiān)持質(zhì)量至上的原則，才能使工程項(xiàng)目中的建設(shè)資金在最合理的范圍內(nèi)，充分發(fā)揮工程造價(jià)部門(mén)的職能作用，不斷提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 以人為本原則

人具有主觀能動(dòng)性，在一切社會(huì)活動(dòng)中扮演著主要?jiǎng)?chuàng)造者和運(yùn)作者的角色。值得關(guān)注的是在建筑工程造價(jià)質(zhì)量的審核當(dāng)中涉及的人為操作工作范圍十分廣泛。質(zhì)量控制的過(guò)程實(shí)際上就是最大限度的發(fā)揮人的主觀創(chuàng)造性和積極性的過(guò)程，在此過(guò)程中必須要把“以人為核心”作為工作的指導(dǎo)思想，努力培養(yǎng)優(yōu)秀的相關(guān)工作人員，不僅要在專業(yè)知識(shí)和提高其經(jīng)驗(yàn)上努力，對(duì)其自身的職業(yè)道德以及工作責(zé)任感也要重視起來(lái)，任何時(shí)候高素質(zhì)的人才都有利于造價(jià)的審核工作順利完成，促使在質(zhì)量控制上取得進(jìn)步。

1.3 預(yù)防為主的原則

就工程造價(jià)涵蓋的范圍來(lái)看，其所涉及的范圍是多方面的，一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)，就會(huì)嚴(yán)重影響到整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，甚至?xí)|犯法律的紅線，因此要認(rèn)真落實(shí)工程造價(jià)審核工作，保持嚴(yán)謹(jǐn)性，堅(jiān)持以預(yù)防為主原則，提高工程造價(jià)審核監(jiān)管的力度，這樣充分體現(xiàn)工程造價(jià)的科學(xué)正確性，同時(shí)大大降低出現(xiàn)在工程造價(jià)審核中誤差的頻率，提升了工作效率。

2 工程造價(jià)審核內(nèi)容簡(jiǎn)述

2.1 全面審核

全面審核法是以全部施工圖的設(shè)計(jì)要求為主要資料，按照預(yù)算定額分項(xiàng)的每項(xiàng)工程明細(xì)目錄進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括工程數(shù)量、定額單價(jià)和費(fèi)用計(jì)算。這種方法的優(yōu)勢(shì)在于全面系統(tǒng)，針對(duì)性和精準(zhǔn)度高。在實(shí)際工程中像具有投資少、內(nèi)容和施工工藝簡(jiǎn)單、采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)較多這些特點(diǎn)的工程項(xiàng)目最適合應(yīng)用全面審核法。

2.2 單價(jià)套用審核

工程造價(jià)審核，可以使用單價(jià)套用審核方法，分為三種情況：①如果采用套用定額單價(jià)法審核，主要審核內(nèi)容就是項(xiàng)目是否符合設(shè)計(jì)圖紙的要求，所用的材料品質(zhì)，質(zhì)量，規(guī)格是否都在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)；②采用換算定額單價(jià)法，要先確定換算哪部分的定額，采用正確的換算方法和換算的系數(shù)，使其控制在合理范圍內(nèi)；③采用補(bǔ)充定額單價(jià)法，遇到工程所屬的造價(jià)部門(mén)在施工工藝和工法定額沒(méi)有確定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，組價(jià)工作往往就需要根據(jù)高水準(zhǔn)造價(jià)單位的定額消耗量來(lái)進(jìn)行。

2.3 對(duì)比審核

對(duì)比審核法是需要參照條件的，它的造價(jià)平米指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)剖析竣工驗(yàn)收的工程預(yù)算資料得出的，需要注意的是這類工程存在結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、建筑標(biāo)準(zhǔn)都基本相同的特點(diǎn)，找出工程的消耗點(diǎn)，這才具有參照意義。將造價(jià)指標(biāo)和擬建工程進(jìn)行對(duì)比，遇到與投資規(guī)律相悖的部分，必須重新計(jì)算，找出造成差異的原因。

3 工程造價(jià)的合理控制方法

3.1 利用科學(xué)方法嚴(yán)謹(jǐn)編制招標(biāo)文件

編制招標(biāo)文件是甲方實(shí)施工程造價(jià)控制工作中至關(guān)重要的一項(xiàng)環(huán)節(jié)，招標(biāo)文件內(nèi)容需要嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，它關(guān)系到后期造價(jià)控制的精確性和合法性。甲方在編制招標(biāo)文件時(shí)，對(duì)施工中經(jīng)常遇到的問(wèn)題要做到心中有數(shù)，編制文件時(shí)就要多加注意，盡可能讓文件科學(xué)合理，這樣不僅可以避免甲乙雙方出現(xiàn)不必要的矛盾，也能夠有效降低商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。因此，甲方編制招標(biāo)文件一定要做好預(yù)判和防控風(fēng)險(xiǎn)，這是非常重要的內(nèi)容。其次需要注意的是，明確該工程項(xiàng)目中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，做好有強(qiáng)針對(duì)性的控制和管理。嚴(yán)格審查合同中的每個(gè)條款，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中潛在的問(wèn)題或存在的矛盾。

3.2 科學(xué)評(píng)估工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)

做好工程造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)工作要從以下幾方面入手：①防止工程量清單出現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏，從而導(dǎo)致工程造價(jià)提高；②認(rèn)真審核工程設(shè)計(jì)圖紙，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，致使工程造價(jià)失控；③在工程施工期間，要注意天氣的影響，不確定的惡劣天氣會(huì)導(dǎo)致工程進(jìn)度延誤，盡量降低由此造成的額外成本；④嚴(yán)格審查施工單位工作，發(fā)現(xiàn)疏漏，及時(shí)監(jiān)督改正，避免工程報(bào)價(jià)錯(cuò)誤而帶來(lái)的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)；⑤還要考慮到市場(chǎng)因素影響導(dǎo)致人工雇傭成本、機(jī)械租賃成本、材料采購(gòu)價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)；⑥充分了解國(guó)家相關(guān)政策。甲方在進(jìn)行招標(biāo)文件的編制時(shí)，應(yīng)依照風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)的市場(chǎng)原則，對(duì)于上述風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行明確的規(guī)定并建立相應(yīng)的工程擔(dān)保制度。

3.3 對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理和控制

設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn)不可忽視，它通常表現(xiàn)在兩個(gè)方面。①出現(xiàn)在施工圖設(shè)計(jì)階段，由于設(shè)計(jì)時(shí)疏忽大意導(dǎo)致需求增補(bǔ)或修改。②出現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)，有時(shí)會(huì)面臨業(yè)主臨時(shí)提出新的要求，造成設(shè)計(jì)變更。造成設(shè)計(jì)變更的原因不同，解決方式也不同。對(duì)于第一種由于施工圖設(shè)計(jì)不夠精細(xì)導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更，若在不觸犯強(qiáng)條的情況下，能免則免。不能避免也要想盡辦法盡量避免。設(shè)計(jì)變更給工程決算帶來(lái)的影響是十分巨大的，審計(jì)時(shí)也會(huì)增加很大的難度。所以如果不是必然需要的變更，盡量要保持原設(shè)計(jì)。對(duì)于第二種情況，若是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的由于地質(zhì)問(wèn)題造成的基礎(chǔ)變動(dòng)之類等，是沒(méi)辦法避免的，需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。但在變更時(shí)務(wù)必嚴(yán)格履行變更手續(xù)。若是業(yè)主臨時(shí)要求的變更，一定要有業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)層面的書(shū)面簽字才可以履行變更手續(xù)?？傊?，嚴(yán)格緊密把控設(shè)計(jì)變更，盡量避免設(shè)計(jì)變更。

4 結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)為工程項(xiàng)目的成本控制提供幫助，其重要性不容忽視。工程造價(jià)的每一環(huán)節(jié)都要重視起來(lái)，做好工程造價(jià)審核中的質(zhì)量控制，可以有效提高工程項(xiàng)目建造的合理性。但是實(shí)際上影響工程造價(jià)科學(xué)性的因素很多，工作人員應(yīng)針對(duì)不同的影響因素，制定有效的控制措施，以此提高工程造價(jià)的科學(xué)性。

[1]李麗萍.影響工程造價(jià)的因素及合理控制策略分析[J].山西建筑，2016（36）：250～252.

[2]吳迪.現(xiàn)階段工程造價(jià)中風(fēng)險(xiǎn)管理及其強(qiáng)化對(duì)策的探究[J].四川水泥，2016（11）.