哈爾濱電機廠有限責任公司 李建喬

哈爾濱電機廠有限責任公司(以下簡稱哈電電機公司)是我國生產(chǎn)大、中型發(fā)電設備的重點骨干企業(yè)，在國家發(fā)電設備制造史上創(chuàng)造了無數(shù)個“第一”，為我國電力事業(yè)發(fā)展做出了卓越貢獻。

回眸哈電電機公司走過的創(chuàng)建一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)之路，公司始終堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念；堅持標本兼治、重在治本；深化攻堅、深入整治；強化責任、嚴格考核；依靠員工、加強監(jiān)管。多年來以創(chuàng)建一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)為主線，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為核心，持續(xù)強化基層和基礎工作，全面提升了公司本質安全化程度和安全管理水平。現(xiàn)將哈電電機公司創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的經(jīng)驗介紹如下：

■在安全生產(chǎn)標準化體系建設持續(xù)改善中的基本做法

成為一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)之后，為保證安全工作繼續(xù)保持旺盛斗志，安全生產(chǎn)做到長盛不衰，安全生產(chǎn)標準化建設持續(xù)改善，公司總經(jīng)理站在公司長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深思熟慮，明確提出構建“以安全生產(chǎn)標準化建設科學整合職業(yè)健康安全管理體系運行，采用過程方法，構建以各單位為安全責任主體，以安全績效評價為核心的安全管理機制”的目標。公司進一步強化安全監(jiān)管評價機構，確定了“組織機構不撤銷，創(chuàng)建人員不解散”的原則，參照安全生產(chǎn)標準化考評標準的結構框架模式，在安全生產(chǎn)環(huán)境保護委員會之下創(chuàng)立公司內(nèi)部安全績效評價機構，成立安全績效評價辦公室和“基礎管理、熱工、燃爆、電氣、機械、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康”六個專業(yè)評價組，在原有的創(chuàng)建專業(yè)組的基礎上，又充實了專業(yè)人員和管理骨干，總工藝師、總機械師、總動力師等分任專業(yè)組組長，六個專業(yè)評價組的成員集結了公司在這些領域里高水準的技術專家和管理骨干，為保障公司安全生產(chǎn)工作有效開展奠定了堅實的基礎，績效評價辦公室組織制定了《考評辦法》和各專業(yè)《考評細則》，每季度組織進行一次績效評價并以分數(shù)排定從“一星”到“五星”的名次，并實現(xiàn)安全績效與干部業(yè)績考核、獎懲直接掛鉤，通過績效考核，促進安全管理水平的提升。在公司級安全績效評價工作取得成效的基礎上，考評辦公室進一步在各生產(chǎn)單位推行部門級安全績效達標定級工作，全面系統(tǒng)地評價各單位的安全管理績效，以促進各單位自覺履行安全生產(chǎn)責任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的自主管理、自我完善、自身提高。通過在全公司生產(chǎn)單位實行“五星級”績效考核管理，不斷推進安全管理工作向縱深發(fā)展。實踐證明，安全績效評價工作是哈電電機公司提升安全工作質量，保障企業(yè)安全發(fā)展，保持安全生產(chǎn)長效機制的一項戰(zhàn)略性、根本性舉措；是公司在安全管理模式上繼承、發(fā)揚和不斷創(chuàng)新的又一次成功實踐。

同時，公司自創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)以來，由企業(yè)管理發(fā)展部牽頭，持續(xù)開展制度整頓活動，不斷修訂完善安全管理制度文件，并每年通過合規(guī)性評價判定制度文件符合國家法律法規(guī)和《安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》的要求。公司安全管理制度以《制度匯編》為主，并包括《安全技術操作規(guī)程》及一些作業(yè)指導文件。系統(tǒng)化、科學化、標準化的安全管理規(guī)章制度體系，為實現(xiàn)全員、全面、全過程的安全管理提供了堅實的法制基礎，公司通過不斷的進行制度整頓與制度落實，使安全管理工作做到了有法可依、有章可循。

為了保障安全生產(chǎn)標準化建設的持續(xù)改善，實現(xiàn)既定的安全生產(chǎn)工作目標，公司克服資金緊缺的困難，設立了安全生產(chǎn)專項資金，在安全生產(chǎn)宣傳教育、勞動保護用品、應急救援、新型安全裝備和隱患整改、作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境整治等方面不惜花費巨資，同時在工作服、安全帽、防護口罩、防護面罩等勞動護品方面也選用品牌產(chǎn)品，使得護品的美觀、舒適、性能等方面有了極大的提升。雖然公司的資金管理是非常嚴格的，但凡是為了安全投入的資金都是一路綠燈，這些也提升了安全管理人員開展安全工作的信心和決心！

■公司在落實“黨政同責、一崗雙責”，以及全員參與，落實安全生產(chǎn)執(zhí)行力方面的基本做法

為貫徹國家安全生產(chǎn)方針，全面落實安全生產(chǎn)主體責任，做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管，實現(xiàn)依法治企，公司依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》以及《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》等法規(guī)、標準，結合公司機構及職能變化等實際情況，先后于2013年、2014年和2016年修訂完善了涵蓋公司黨政主要領導、公司工會、各職能部門及各級各類人員的《安全生產(chǎn)責任制度》，并統(tǒng)一納入公司制度體系實施運行。各版本“責任制”修訂與完善重在明確公司黨政主要負責人、各職能部門和各級各類人員的安全生產(chǎn)責任，根本目的是建立起分工明確，責任到位，權責統(tǒng)一的安全生產(chǎn)責任體系，貫徹落實安全責任過程問責與結果問責并行機制，體現(xiàn)“分級管理，分線負責，屬地管理”的安全管理原則，做到安全環(huán)保責任、權利和義務的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

哈電電機公司安全管理的成功首先取決于最高管理層的充分理解、身體力行、有效領導和長期支持。公司最高管理層認為：安全管理是企業(yè)生存的第一管理，安全問題是企業(yè)發(fā)展的第一大事，安全生產(chǎn)是全體高層的第一責任！高層在安全問題上都能步調(diào)一致，眾志成城，既舍得投入，還親身參與，以各種實際行動帶頭營造安全氛圍。

公司高層通過“構造愿景、以身垂范、激活員工、促進參與、表彰進步”形成了巨大的溝通和推動力，激發(fā)了員工的熱情和主動精神，使員工發(fā)生了“要我安全到我要安全和我會安全的思想轉變”，在全公司形成了“樹立一個理念（牢固樹立‘安全第一’的安全理念）、嚴抓兩項工作（嚴抓培訓，嚴抓落實）、實現(xiàn)三個轉變（實現(xiàn)安全管理由被動到主動的轉變，由定性考核到定量考核的轉變，由事后整改到事先預防的轉變）”的安全生產(chǎn)局面。

在領導的模范帶頭作用下，經(jīng)過全員培訓、激勵機制、安全責任等全方位的改造，哈電電機公司成功轉型為員工活性化企業(yè)，員工的目標與企業(yè)的目標是一致的，他們積極的采取各種行動，全身心的投入到安全生產(chǎn)和經(jīng)營的各項工作中，在員工的眼里，哈電電機公司成為了自己創(chuàng)造人生、實現(xiàn)自我的舞臺！在公司的所有員工都是規(guī)范著裝，對自己操作的設備積極進行維護，所有的設備不管多陳舊（有的功勛設備已經(jīng)有60年的歷史了），卻依然油光锃亮沒有一點灰塵和油泥；所有的工具用完當時就放入了工具箱，工作現(xiàn)場的工具箱臺面上干干凈凈；加工現(xiàn)場干凈整潔，6S 管理在哈電電機公司得到了全面落實。公司員工說：在哈電電機公司這樣一個以人為本、安全健康的企業(yè)工作，是一種幸福更是一種榮耀！

安全管理是企業(yè)生存的第一管理；安全問題是企業(yè)發(fā)展的第一大事；安全生產(chǎn)是企業(yè)全體員工的第一責任。哈電機人堅持“以人為本、安全健康”的企業(yè)安全理念，以嚴格的安全準則和必勝的安全信念不斷完善公司安全管理，必將把公司建設成具有高度的社會責任感，高度本質安全化，充滿創(chuàng)造活力的綠色和諧企業(yè)！