賈利宏

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢！建筑工程亦如此，在建筑工程項目中做到有效的進(jìn)行工程造價管理，準(zhǔn)確的計算工程量與總費(fèi)用是至關(guān)重要的。建設(shè)工程造價，一般是指工程建設(shè)所花的全部費(fèi)用，也就是說建設(shè)該項目有計劃的進(jìn)行固定資本在生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費(fèi)用總和。那么，在確保工程的完整性及質(zhì)量的前提下，合理控制工程造價，降低工程造價，是各級工程部門非常關(guān)注的一個問題。

1　目前工程造價管理流程

工程造價的管理制度發(fā)展過程存在著漸進(jìn)性，其中由國家相關(guān)部門與機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，再加上施工企業(yè)對工程造價的貢獻(xiàn)。我國現(xiàn)在應(yīng)用的工程造價管理機(jī)制具有實用性，其中包括工程概預(yù)算、工程造價的編制，這種管理機(jī)制是符合我國國情的工程造價管理辦法。

2　加強(qiáng)工程造價控制管理

加強(qiáng)工程造價控制管理需要從細(xì)微處著手，尤其要加強(qiáng)工程造價的合同管理。盡管當(dāng)前各省各級工商行政部門和其他有關(guān)行政主管部門對合同的監(jiān)督和管理頒布了詳細(xì)的條例，筆者認(rèn)為，制定一套完整而又細(xì)節(jié)化的“管理細(xì)則”是非常重要的。

3　建立工程造價全過程管理體系

工程造價的全過程控制是指在投資決策階段、設(shè)計階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段和竣工驗收階段等全過程中。加強(qiáng)工程造價控制，首先，要把工程造價控制在工程造價限額內(nèi)，防止工程造價和工程造價定額發(fā)生嚴(yán)重偏差，要符合國家相關(guān)的工程造價行業(yè)規(guī)范，實現(xiàn)工程造價的目標(biāo)管理。

3.1　加強(qiáng)工程造價要從工程設(shè)計階段進(jìn)行控制

控制好工程設(shè)計階段的工程造價，能有效的控制工程施工成本，提高工程施工效益，實現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)利益的最大化。控制好工程造價的設(shè)計階段的管理，對工程項目的投資預(yù)算有積極影響。

（1）工程設(shè)計圖紙以及工程造價書的編制要結(jié)合工程實際情況，工程設(shè)計特點等進(jìn)行工程造價控制，能有效促進(jìn)工程設(shè)計的技術(shù)進(jìn)步和成本控制。

（2）施工圖設(shè)計階段。在工程施工圖的制定中，工程造價能使工程相關(guān)單位以更科學(xué)、更高質(zhì)量、更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，進(jìn)行工程施工圖的設(shè)計。工程造價能有效的把工程的各環(huán)節(jié)聯(lián)系成緊密的整體，在各環(huán)節(jié)中控制好工程施工成本的控制，減少不必要的工程浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

3.2　加強(qiáng)工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的工程造價控制

工程招投標(biāo)是工程造價的重要環(huán)節(jié)，涉及到工程成本、工程合同、施工單位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等重要因素，工程造價就像聯(lián)絡(luò)工程各環(huán)節(jié)的一根線，各環(huán)節(jié)的控制都要以工程造價為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，能有效控制工程施工合同風(fēng)險的發(fā)生，工程造價和工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是工程招投標(biāo)的重要條件。能協(xié)調(diào)工程相關(guān)方的責(zé)權(quán)利，能有效控制不合理費(fèi)用的產(chǎn)生。即便是工程造價的預(yù)算產(chǎn)生變化，也要依據(jù)工程施工的相關(guān)規(guī)范進(jìn)行變更。招投標(biāo)階段能使責(zé)任更加細(xì)化、權(quán)利更加明確。對工程造價來說是相互協(xié)調(diào)的。

3.3　加強(qiáng)工程造價在工程施工中的控制

（1）在工程施工中，工程造價的控制主要體現(xiàn)在施工建筑材料的采購上，建筑材料的選擇是工程造價的重要環(huán)節(jié)，建筑材料的價格波動直接影響著工程的施工成本的變化。同時工程施工建筑材料的質(zhì)量也是工程質(zhì)量的重要保證，嚴(yán)格的控制建筑材料的質(zhì)量控制和建筑材料采購價格，是施工階段工程造價控制的重點。加強(qiáng)工程建筑材料的管理與采購是工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（2）嚴(yán)格控制工程施工中的工程施工變更，對不符合工程施工設(shè)計程序的工程變更要嚴(yán)格控制，對不必要的變更應(yīng)該杜絕，防止施工方利用變更變相的增加施工單位的經(jīng)濟(jì)利益的不當(dāng)獲取。工程造價管理人員要加強(qiáng)工程現(xiàn)場的巡查，了解工程施工現(xiàn)場的真實管理狀態(tài)，對不符合工程施工的費(fèi)用支出嚴(yán)格控制。

（3）加強(qiáng)工程造價的合同管理。

工程施工中的合同，是工程施工的重要文件，其中涉及工程施工的預(yù)算支出，施工工藝、施工工期的控制等重要條款。是工程施工的核心文件，具有法律效力。是工程相關(guān)方共同依據(jù)和遵守的重要文件，加強(qiáng)施工合同管理能有效的控制工程項目的成本控制，能有效的提高工程質(zhì)量，減少工程施工中浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。同時促進(jìn)工程施工方按照施工工期完成工程項目，減少工程施工中的經(jīng)濟(jì)糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。

（4）竣工結(jié)算控制。

工程竣工后要進(jìn)行竣工結(jié)算。此階段的造價控制屬于事后控制。工程結(jié)算書一般是由施工單位編制的，此時建設(shè)單位一定要請有一定工作經(jīng)驗的造價工程師進(jìn)行審查?？⒐そY(jié)算是工程造價管理與控制的最后一個環(huán)節(jié)。做好工程竣工結(jié)算工作。重視工程竣工結(jié)算工作，應(yīng)建立工程量清單核對備案制度和內(nèi)部復(fù)核制度，定期跟蹤檢查、監(jiān)督管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)教育，減少工程量清單中的差錯率和杜絕違法違規(guī)行為。工程結(jié)算環(huán)節(jié)中，工程造價人員要進(jìn)入工程施工現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場核對，嚴(yán)控工程量清單的準(zhǔn)確性、建筑材料的數(shù)量和質(zhì)量。做到工程量清單更加準(zhǔn)確、合理。為工程施工的成本控制進(jìn)行詳細(xì)的核對，是工程造價環(huán)節(jié)的工作職責(zé)。也是工程結(jié)算的重要數(shù)據(jù)依據(jù)，工程造價造這個環(huán)節(jié)的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性是經(jīng)得起推敲的。

綜上所述，合理控制工程造價是貫穿整個建設(shè)施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要工作，需要各級相關(guān)部門負(fù)起責(zé)任，通力合作，共同努力才能做好！在建筑業(yè)越來越競爭激烈的今天，企業(yè)一定要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，在實踐中完善自我，提升實力！

[1]施工企業(yè)如何進(jìn)行工程造價管理.中國高新技術(shù)企業(yè)，2007（8）：184.