薛東 張仕亮

沈陽(yáng)瑞鑫瀧建筑勞務(wù)有限公司 遼寧 沈陽(yáng) 110034

前言

建筑工程作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性工程項(xiàng)目，其在具體的建設(shè)施工環(huán)節(jié)涉及的環(huán)節(jié)繁多、程序復(fù)雜，整體安全風(fēng)險(xiǎn)較高，同時(shí)，由于建筑工程建設(shè)施工通常涉及高空作業(yè)，交叉作業(yè)等情況，又存在勞動(dòng)力密集、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，人員流動(dòng)性大等等特點(diǎn)，綜合導(dǎo)致了我國(guó)建筑行業(yè)安全事故發(fā)生率普遍較高，屬于一個(gè)危險(xiǎn)性高、安全事故頻發(fā)的行業(yè)，針對(duì)這些情況，近些年來(lái)，國(guó)家相繼頒布了一系列建筑行業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)，對(duì)建筑工程行業(yè)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，建筑業(yè)的安全管理逐步規(guī)范和完善。但是，由于一些施工企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了對(duì)施工安全的監(jiān)督和管理，未能按照相關(guān)規(guī)范和要求進(jìn)行施工安全管理，導(dǎo)致在建筑施工過(guò)程中發(fā)生一系列重大甚至特大傷亡事故，對(duì)居民人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了非常惡劣的影響[1]。

1 目前建筑施工安全管理存在的問(wèn)題

1.1 安全文明施工和法律意識(shí)弱化

一方面，由于管理不規(guī)范，相關(guān)規(guī)章制度不健全，目前很多施工企業(yè)存在全保證體系不健全和以包代管等現(xiàn)象，在很大程度上將安全文明施工和相關(guān)法律責(zé)任層層推卸，安全意識(shí)弱化；另一方面，部分建設(shè)單位在具體的施工中沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)履行自身義務(wù)，頻繁出現(xiàn)拖欠工程款、層層墊資、壓縮工期甚至偷工減料等情況，忽視安全生產(chǎn)管理，造成相關(guān)法律責(zé)任缺失；同時(shí)，一些監(jiān)理單位在履行安全監(jiān)督責(zé)任時(shí)定位模糊，重視程度不高，未能較好的督促建設(shè)單位落實(shí)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，造成施工安全隱患增加。另外，一些施工人員由于自身綜合素質(zhì)不高，安全意識(shí)不強(qiáng)，往往忽視對(duì)自身的人身安全保護(hù)，也在一定程度上促使上述各方單位更加忽視施工安全管理。

1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施不規(guī)范

由于建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在大量建筑器材、工程材料、水電設(shè)施和臨建場(chǎng)所，人員密集、情況復(fù)雜，非常容易出現(xiàn)安全隱患，是建筑施工安全管理的重要場(chǎng)所。但部分施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)中，對(duì)一些大型器材，如建筑起重機(jī)械、腳手架、模板支架等疏于管理，施工臨時(shí)用電胡接亂搭，消防設(shè)施配備不足等等，這些情況在很大程度上增加了施工的安全隱患，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，后果不堪設(shè)想[2]。

1.3 安全教育力度有待加強(qiáng)

由于建筑施工人員普遍知識(shí)水平相對(duì)較低、安全意識(shí)不強(qiáng)，在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)大多憑借自身的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致了這類(lèi)人員在施工單位未規(guī)范管理或強(qiáng)制要求安全施工的情況下，往往會(huì)出現(xiàn)一些違規(guī)操作、無(wú)證上崗或互相換崗的情況。同時(shí)，這類(lèi)人員的安全意識(shí)較為單薄，自我保護(hù)意識(shí)較差，在施工作業(yè)時(shí)缺乏對(duì)自身人身安全的保護(hù)。另外，由于對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和相關(guān)安全施工流程規(guī)范掌握不深，這類(lèi)人員對(duì)于出現(xiàn)安全事務(wù)后的緊急情況，缺乏相應(yīng)的應(yīng)急和處理能力，在出現(xiàn)險(xiǎn)要情況時(shí)，往往會(huì)錯(cuò)過(guò)處理的最佳時(shí)機(jī)。這些情況都在很大程度上給建筑施工安全管理帶來(lái)了很大的事故隱患。

2 加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施

2.1 健全安全監(jiān)管體制機(jī)制

針對(duì)上述施工安全管理中的問(wèn)題，施工企業(yè)首先要建立健全安全管理體制機(jī)制，發(fā)揮硬性約束作用。施工企業(yè)要按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)和工程實(shí)際，制定切實(shí)可行的規(guī)章制度和流程，使建筑施工各環(huán)節(jié)規(guī)范明確，嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，針對(duì)每一項(xiàng)工程建設(shè)，可明確一名安全責(zé)任人，成立施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，使工程各方都提高安全施工意識(shí)，擔(dān)負(fù)起安全管理責(zé)任。同時(shí)，可對(duì)工程施工安全管理定期進(jìn)行考核，從根本上增強(qiáng)各單位和各施工人員安全意識(shí)，保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施[3]。

2.2 加強(qiáng)對(duì)施工各環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理

對(duì)工程招投標(biāo)、施工方案制定、施工流程監(jiān)督和消防等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)于招投標(biāo)方面，嚴(yán)格審查承建和監(jiān)理單位資質(zhì)，杜絕超范圍施工、層層轉(zhuǎn)包、非法掛靠等情況出現(xiàn)。對(duì)于施工方案制定方面，要結(jié)合工程項(xiàng)目具體情況，科學(xué)合理制定施工方案，安排專(zhuān)人對(duì)施工各環(huán)節(jié)進(jìn)行負(fù)責(zé)把關(guān)，明確責(zé)任。對(duì)于特殊施工作業(yè)，如：吊裝施工、基坑開(kāi)挖及臨水臨電等工程，要提前制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案，會(huì)同各方集中討論研究，施工中加強(qiáng)監(jiān)督，竣工后嚴(yán)格驗(yàn)收。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)布置上，要按照相關(guān)安全規(guī)范，提前規(guī)劃。確?，F(xiàn)場(chǎng)道路暢通、平整，保障生產(chǎn)生活區(qū)水源重組、消防設(shè)施配備到位，最大限度降低安全事故隱患。

2.3 加強(qiáng)管理相關(guān)人員安全培訓(xùn)

施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)施工人員的崗前培訓(xùn)，使施工人員在施工前具備相應(yīng)的安全施工知識(shí)。同時(shí)，可定期對(duì)管理人員和施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，組織全體人員學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和流程規(guī)范，進(jìn)行安全事故教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。另外，可定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，對(duì)考核不合格人員嚴(yán)禁上崗操作[4]。

3 結(jié)束語(yǔ)

建筑工程的安全管理對(duì)于建筑質(zhì)量乃至整個(gè)建筑行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展有著重要作用。作為建筑行業(yè)從業(yè)人員，我們建筑施工中，要切實(shí)提高對(duì)施工安全管理的重視程度，在施工管理過(guò)程中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)范要求作業(yè)，努力確保每一項(xiàng)建筑工程的施工安全得到保障，工程質(zhì)量得到保障。