張與豐
廣東省第二建筑工程有限公司 廣東 汕頭 515031
建筑行業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用,隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系不斷健全,建筑行業(yè)也取得了快速成長和發(fā)展,與此同時建筑工程施工等方面帶來的質量和安全管理問題也越來越多,引起了全社會高度重視。隨著建筑工程建設主體不斷多元化、建設程序越來越趨于規(guī)范化,對于建筑企業(yè)而言,加強工程質量監(jiān)督及安全管理力度尤為重要,只有不斷采取各種措施加強工程質量監(jiān)督及安全管理,優(yōu)化和完善質量安全控制體系,才能進一步推動建筑行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)長遠發(fā)展。
建筑工程安全和質量管理是指建筑行政管理部門為了保證建筑工程質量和安全,按照國家有關政策和建筑標準,對建筑工程責任主體以及工程本身進行全面質量檢查和監(jiān)督的過程,從而降低安全事故發(fā)生率,維護社會穩(wěn)定。
(1)建筑工程質量監(jiān)督和安全管理制度體系不健全,實操性不強。當前建筑企業(yè)內部雖然根據(jù)國家要求和行業(yè)規(guī)范建立了內部質量監(jiān)督制度、安全管理制度,但是制度內容比較空洞,在責任落實等方面缺乏明確分工,在具體執(zhí)行過程中受到人情因素等影響,很難嚴格監(jiān)督和按照標準進行處罰,很多項目往往都是落實到項目部或者具體施工小組,沒有落實到具體的責任人,在具體內容、指標、流程、標準和考核等方面缺乏健全的制度體系支撐,導致執(zhí)行不到位,影響施工成本、質量、安全和效益等。
(2)建筑工程質量監(jiān)督管理和安全監(jiān)管人員素質和能力偏低,監(jiān)管形式單一。當前建筑工程質量、安全監(jiān)管,往往都是上級有關部門進行下來檢查,內部管控相對弱化,沒有專門的監(jiān)督管理人員來進行考核,往往都是兼職從事,既當裁判員又當運動員,安全質量管控意識淡薄,非科班出身,對于實際現(xiàn)場施工情況等了解和掌握不全面,提出的很多問題浮于表面,缺乏后續(xù)的持續(xù)監(jiān)管。對國家關于建筑工程有關質量和安全方面的政策研究不深、不細等,影響監(jiān)督工作開展成效。
(3)質量、安全監(jiān)督檢查不細致,臺賬不健全。建筑工程質量監(jiān)督和安全管理內容較多,需要建立相應的臺賬,高度重視安全資料管理,抽查和日常檢查相結合,才能及時發(fā)現(xiàn)材料、人工、機械、圖紙、施工等方面存在的各種問題,由于過于重視成本、進度,而忽視了日常管理,從而導致出現(xiàn)各種各樣的質量問題[1]。
(1)提高思想認識,建立健全建筑工程質量監(jiān)督管理體系。一方面施工企業(yè)要完善內部質量監(jiān)督管理體系。當前國家質量監(jiān)管力度不斷加大,相關的質量監(jiān)督規(guī)范和標準不斷健全,所以施工企業(yè)首先要結合國家政策,不斷學習質量管理方面的內容,借鑒現(xiàn)代質量管理體系認證標準等規(guī)范加強質量監(jiān)督體系建設,完善質量監(jiān)督管控制度,進一步細化每一個環(huán)節(jié)、流程。施工管理首先要從施工設計圖紙和前期勘察方面入手,加強源頭管理,對圖紙、規(guī)劃等手續(xù)嚴格審批,對現(xiàn)場情況進行全面勘察了解具體情況,對于施工前準備、施工過程中以及施工后竣工驗收等方面都做出明確的規(guī)定,明確負責人、具體目標與任務、具體流程、標準、考核等,對各類報表加強基礎管理,建立基礎臺賬,專人負責,層層審核,對于各類圖表的編制、設計和分析等從嚴把控質量,計算過程加強審核,通過科學計算和模型分析等查找質量細節(jié)等問題,及時采取有效措施避免和糾正偏差,將損失降到最低。
另一方面要明確賦予職權,明確各個層級的具體管理權限,確保能夠動態(tài)監(jiān)督,同時要將質量監(jiān)督管理體系落實到每一個流程中,加強項目工程規(guī)范化檢查,及時獎優(yōu)罰劣,將質量監(jiān)督指標落實到項目施工的方方面面,還要加強對人才的培養(yǎng),既要對質量監(jiān)督管理人員加強專業(yè)技能培訓和素養(yǎng)提升,嚴格推行資格準入機制,又要帶領質量監(jiān)督管理人員深入項目施工工作,從一開始就要融入施工過程中,積累經(jīng)驗,全面掌握整個施工情況,從而提高質量監(jiān)督的針對性、專業(yè)性,不斷引進高素質綜合性人才,加強繼續(xù)教育,從而確保質量監(jiān)督管理工作有序實施、規(guī)范推進。
(2)不斷創(chuàng)新,加大技術投入,提高自動化檢測效率和施工質量。要充分借助現(xiàn)代信息技術平臺,將技術和施工質量管理融合起來,引入先進的自動化質量檢測設備,針對材料驗收、圖紙設計與檢驗、過程計算、人員操作規(guī)范化等方面進行優(yōu)化創(chuàng)新,加強設備自動化監(jiān)督管理質量等,從而減輕工作人員負擔,將更多的精力投入到如何改善和監(jiān)督工程質量改進等方面,不斷實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益全面提升。
(3)完善建筑工程安全管理措施,提高安全管控水平。一方面要建立健全建筑工程安全管理制度,將安全“一崗雙責”落實到每一個崗位,覆蓋了施工管理的各個方面,對發(fā)現(xiàn)安全問題、整改到位和執(zhí)行到位的情況及時兌現(xiàn)獎懲,提高自主安全管理意識。另一方面建立“一控四管”安全管理網(wǎng)絡,將視頻監(jiān)控、信用監(jiān)管、項目監(jiān)管、人員監(jiān)管、企業(yè)監(jiān)管有效融合起來,加強對合同、安全、用工、施工許可等全面的檢查,健全法律法規(guī),從制度上加以約束;定期組織開展安全演練和安全教育培訓,將安全培訓貫穿于施工管理的方方面面,入職前加強基礎培訓和考核,入職后加強全方位安全教育,及時排查安全隱患和漏洞,建立定期隱患排查機制,對重點可能發(fā)生安全風險的點源全面排查,最大限度降低安全事故發(fā)生風險。
總之,隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,社會不斷進步,建筑行業(yè)規(guī)范要求不斷提升,迫使建筑行業(yè)應當從細節(jié)入手,將建筑工程質量監(jiān)督和安全管理作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,通過完善制度、加強監(jiān)督檢查、打造高素質人才隊伍、加強技術創(chuàng)新等多方式加強質量、安全監(jiān)管,助推建筑施工企業(yè)實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益、社會效益。