李穎翰
(廣東省國際工程咨詢有限公司)
建筑工程造價在建筑工程建設(shè)中有著重要的作用,直接關(guān)系了建筑的質(zhì)量和業(yè)主經(jīng)濟(jì)利益的獲取。而我國當(dāng)前各個建筑建設(shè)階段的工程造價仍然存在問題,嚴(yán)重的影響了工程造價的科學(xué)性,為此,必須采取有效的措施解決工程造價中存在的問題,發(fā)揮出工程造價的作用,保障建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
設(shè)計人員在進(jìn)行工程建筑設(shè)計過程中,容易陷入到設(shè)計誤區(qū),盲目的追求某一建設(shè)目標(biāo),未對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面而仔細(xì)的勘察,影響了投資資金與技術(shù)水平的和諧統(tǒng)一,從而影響了工程造價的科學(xué)性。而且如果對設(shè)計圖紙的審查不嚴(yán)格,也會影響工程造價,尤其是很多小工程的建設(shè),只有粗糙、模糊的設(shè)計草圖,在施工中隨時都可能出現(xiàn)設(shè)計變更,增加施工成本[1]。另外,工程造價人員如果未掌握工程量計算的流程,也會出現(xiàn)冒算、擴(kuò)大設(shè)計規(guī)模等人為計算失誤情況。而且工程設(shè)計隨著建筑行業(yè)的發(fā)展已有了新的變革,如果仍然沿用傳統(tǒng)的設(shè)計方法,將會與實(shí)際施工脫節(jié),增加額外施工支出。
招投標(biāo)是造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在這個環(huán)節(jié)匯總,工程造價是投標(biāo)企業(yè)的標(biāo)底,如果建設(shè)單位不對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格的編審,那么將造成招標(biāo)文件的造價計算與實(shí)際工程造價出現(xiàn)較大的差異,嚴(yán)重的影響了招投標(biāo)的公平性,不利于建筑市場的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
有些建筑企業(yè)為了獲取最大化的經(jīng)濟(jì)利益,在工程量計算上存在弄虛作假的情況,重復(fù)計算某項(xiàng)工程量、虛報與工程量不符的額外項(xiàng)目、隱蔽部分工程量。導(dǎo)致在施工期間由于工程量與實(shí)際情況不符,出現(xiàn)預(yù)算不滿足實(shí)際生產(chǎn)需要的情況,工程造價無任何實(shí)際作用。另外,審核人員專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識較差,材料審核上存在錯誤或漏洞也批準(zhǔn)價格簽證,導(dǎo)致簽證審批不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn),從而使工程造價出現(xiàn)大幅度的浮動,對工期長的施工項(xiàng)目也未持續(xù)跟蹤,了解價格簽證的變更[2]。
除此之外,建筑企業(yè)的管理人員工程造價意識較差,未認(rèn)識到工程造價對工程建設(shè)的重要性,有些企業(yè)甚至未建立工程造價責(zé)任管理制度,導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)問題后找不到責(zé)任人,從而使成本控制失去意義。而且我國建筑工程在建設(shè)中對資金的需求、材料的需求、勞動力的需求都處于波動狀態(tài),很多企業(yè)不能從容的面對較大的幅度波動,導(dǎo)致出現(xiàn)不必要的資源的浪費(fèi),增加施工成本支出。
工程結(jié)算也是建筑工程的重要環(huán)節(jié),在這個環(huán)節(jié)中,工程造價控制十分重要,如果造價控制人員沒有對合同中規(guī)定的內(nèi)容與實(shí)際施工結(jié)果一一核對就進(jìn)行驗(yàn)收,就會出現(xiàn)工程量不相符合的情況;而且施工單位在計價定額上也可能出現(xiàn)不合理的情況,這些不檢查清楚直接進(jìn)行工程驗(yàn)收,會使實(shí)際工程成本超出工程造價。
(1)在建筑項(xiàng)目決策環(huán)節(jié),要強(qiáng)化造價控制的力度,根據(jù)實(shí)際工程量科學(xué)的編制工程預(yù)算。投資方案對工程造價控制有著較大的影響,建筑單位不僅要滿足建筑建設(shè)的要求,還要兼顧建筑建設(shè)的安全、質(zhì)量、環(huán)保,所以必須從多個角度綜合考量才能制定最佳的投資方案。但在投資方案制定過程中不能忽略的重要因素是成本、規(guī)模、可行性,再配合技術(shù)的協(xié)調(diào)才能在工程造價的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成施工建設(shè)。這就要求施工設(shè)計階段,工程造價人員必須深入施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察,全方位了解實(shí)際施工情況,準(zhǔn)確計算工程量,認(rèn)真考察市場單價情況,做好匯總,避免出現(xiàn)費(fèi)用遺漏,盡量做到不出現(xiàn)設(shè)計變更,從而控制施工成本,提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益[3]。
(2)在建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié),要強(qiáng)化造價控制,根據(jù)實(shí)際情況有針對性的編寫招標(biāo)文件。招標(biāo)文件的內(nèi)容必須詳細(xì)、充實(shí),針對每項(xiàng)造價內(nèi)容做出要求和規(guī)定,才能避免在施工中出現(xiàn)以此充好的問題。所以在計量計價方式、報價要求、承包內(nèi)容、承包方式、材料供應(yīng)等內(nèi)容要詳細(xì)的做出規(guī)定和要求,必要時可以推薦三個或以上的施工材料的型號或品牌。
(3)在建筑工程施工環(huán)節(jié),要強(qiáng)化造價控制,嚴(yán)格落實(shí)簽證制度,健全成本責(zé)任制。企業(yè)施工階段的造價控制應(yīng)將簽證變更審核作為重點(diǎn),一旦在施工中出現(xiàn)設(shè)計變更情況,必須由設(shè)計單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方管理人員進(jìn)行審核,全部審核合格后才能審批變更簽證。通過嚴(yán)格的簽證制度,規(guī)范設(shè)計變更行為,盡可能降低施工中出現(xiàn)的變更行為;并按照制度要求統(tǒng)一進(jìn)行簽證管理。另外,要建立完善的成本責(zé)任制度,將成本控制責(zé)任落實(shí)到個人,做好成本控制記錄,一旦出現(xiàn)問題要及時找到責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追求,并快速找到解決辦法。
為了在工程造價管理工程及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算成本與實(shí)際成本中存在的差異,工程造價管理可以通過差異考核的方法及時了解出現(xiàn)差異的原因,并將存在的差異反饋給企業(yè),及時制定成本控制措施。對于工程進(jìn)度款要及時跟蹤、確認(rèn),保障施工環(huán)節(jié)資金鏈的完整,并且監(jiān)理人員要嚴(yán)格對工程每月的進(jìn)度報表進(jìn)行審查,根據(jù)工程進(jìn)度情況建立專門的賬務(wù)管理,優(yōu)化資金配置,提高資金的利用效率[4]。
(4)在建筑工程計算環(huán)節(jié),要強(qiáng)化造價控制,工程建筑竣工后,要在正式驗(yàn)收前仔細(xì)核對每條合同條款,保障工程量的準(zhǔn)確,并核實(shí)每個施工環(huán)節(jié)中費(fèi)用的計取,進(jìn)駐出現(xiàn)定額缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的情況。審核工作對成本控制的意義十分重大,企業(yè)必須做好結(jié)算審核。
(5)建筑工程建設(shè)中有很多因素都會對工程造價造成影響,所以在其他方面也要做好造價控制。例如,企業(yè)的資源需求控制,施工中需要使用到各項(xiàng)資源,企業(yè)必須在合理配置資源基礎(chǔ)上,盡可能的在保障施工質(zhì)量的前提下,控制資源的需求量。如工程施工中勞動力資源的配置,可以讓不同工種的施工人員在不同階段完成對同一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的作業(yè),降低勞動力成本的支出。
綜上所述,建筑工程建設(shè)的所有階段,都要進(jìn)行嚴(yán)格的造價控制,所以相關(guān)管理人員必須優(yōu)化決策方案,重視建設(shè)細(xì)節(jié)對工程造價的影響,嚴(yán)格審核每項(xiàng)施工信息,將造價控制落實(shí)到每個工作環(huán)節(jié)中,實(shí)現(xiàn)在最低成本條件下,獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益、最優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量。
[1]杜鵬,張越.建筑工程造價管理存在的問題及強(qiáng)化措施[J].煤氣與熱力,2016,22(7):23~24.
[2]陳 敏.建筑工程造價的動態(tài)管理及控制問題探討[J].建筑與裝飾,2017,19(11):50,53.
[3]亞林.高層房屋建筑工程造價合理性評估模型仿真[J].計算機(jī)仿真,2017,30(9):416~419.
[4]趙啟萍.建筑工程造價全過程控制中的問題及措施探討[J].山西建筑,2017,33(30):212~213.