焦長(zhǎng)樂(lè)

藍(lán)海建設(shè)集團(tuán)有限公司 安徽 合肥 230000

引言

近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，人民群眾對(duì)高速公路服務(wù)水平提出了更高要求。因此“十三五”規(guī)劃對(duì)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了新一輪的大建設(shè)，全國(guó)各省都在加快高速公路路網(wǎng)的布局，并對(duì)高速公路建設(shè)招投標(biāo)評(píng)審辦法進(jìn)行了諸多實(shí)踐，比如“最低標(biāo)價(jià)法”“綜合評(píng)標(biāo)法”“合理低價(jià)法”等；也對(duì)招投標(biāo)的方式進(jìn)行了嘗試，比如電子招投標(biāo)等；更通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本對(duì)招投標(biāo)模式進(jìn)行了探索，比如BT、BOT、EPC、PPP等。因此為了適應(yīng)新形勢(shì)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占市場(chǎng)份額，獲取更大的企業(yè)效益，就必須充分學(xué)習(xí)研究各種招投標(biāo)辦法。而無(wú)論采用何種招投標(biāo)辦法，高明的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與技巧無(wú)疑都是至關(guān)重要的。

1 投標(biāo)項(xiàng)目的選擇原則

如何從眾多的公路工程施工項(xiàng)目中選擇到符合公司能力和公司特長(zhǎng)，并擁有良好的投標(biāo)環(huán)境的項(xiàng)目，是施工企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)的最基本問(wèn)題。首先，應(yīng)該通過(guò)可靠的成本測(cè)算來(lái)確定企業(yè)在項(xiàng)目中標(biāo)后是否能夠獲得客觀的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)；其次，項(xiàng)目工程所在地是否擁有良好的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境；再次，應(yīng)該確定項(xiàng)目前景是否良好，所在地區(qū)是否符合企業(yè)今后的發(fā)展方向，是否符合企業(yè)自身的能力范圍、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、實(shí)際施工水平，能否發(fā)揮出企業(yè)自身的專長(zhǎng)與優(yōu)勢(shì)；最后，承包人應(yīng)該對(duì)工程的施工條件、規(guī)模、資金等情況進(jìn)行落實(shí)，確認(rèn)施工工程實(shí)現(xiàn)的可靠性。當(dāng)要投標(biāo)的項(xiàng)目工程滿足上述的條件，才可以對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，只有選中適合的投標(biāo)項(xiàng)目，才能提高企業(yè)的中標(biāo)率，保證企業(yè)的施工質(zhì)量、利潤(rùn)及企業(yè)的發(fā)展[1]。

2 投標(biāo)報(bào)價(jià)策略

施工單位需要根據(jù)企業(yè)的投標(biāo)目的制定投標(biāo)策略。投標(biāo)策略的選取要有追求利潤(rùn)，例如在高等級(jí)路面的施工中，資質(zhì)較高的單位具有人才、技術(shù)和設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，資金充足，銀行貸款小，施工實(shí)力比較強(qiáng)，整體實(shí)力遠(yuǎn)高于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，則采取盈利標(biāo)的方式也可以具有很高的中標(biāo)率。如果企業(yè)近期工程量較少，工程時(shí)間空缺，閑置人員和設(shè)備等會(huì)產(chǎn)生較大的日常消耗，則企業(yè)可以選用微利保本的策略來(lái)維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果企業(yè)由于業(yè)務(wù)缺少，存在大量窩工，設(shè)備閑置嚴(yán)重，或者企業(yè)要打入新型市場(chǎng)，采用新的技術(shù)，必要時(shí)就要采用虧損報(bào)價(jià)策略。綜合各種策略，結(jié)合施工單位狀況，可以提高投標(biāo)中標(biāo)概率。及時(shí)關(guān)注業(yè)內(nèi)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，了解國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的政策導(dǎo)向，例如現(xiàn)階段國(guó)家大力提倡環(huán)保施工，應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中重點(diǎn)聲明單位為此應(yīng)該采取的舉措[2]。

3 公路工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧

3.1 不平衡單價(jià)法

在投標(biāo)報(bào)價(jià)中最常用的報(bào)價(jià)方法就是不平衡單價(jià)法，主要是在保持投標(biāo)總報(bào)價(jià)水平不變的基礎(chǔ)上提高部分項(xiàng)目的單價(jià)，讓這部分項(xiàng)目單價(jià)高于正常水平，而其他項(xiàng)目又可以降低單價(jià)，使其低于正常水平。單價(jià)的提高和降低都應(yīng)該保持在一定限度內(nèi)，以免因?yàn)閮r(jià)格的明顯不合理而導(dǎo)致廢標(biāo)。為了盡早回收初期的投入資金，減少時(shí)間和貸款利息，應(yīng)將待攤?cè)雴蝺r(jià)中的各種費(fèi)用多攤?cè)脒M(jìn)早收款項(xiàng)目中，從而提高這些項(xiàng)目的單價(jià)，降低后期項(xiàng)目單價(jià)。通過(guò)這種形式能夠提早收回資金，不僅對(duì)資金周轉(zhuǎn)有很大的好處，還能獲得存款利息。在工程實(shí)施工程中對(duì)有可能增加的項(xiàng)目提高單價(jià)，而對(duì)可能減少的工程降低單價(jià)，盡管總報(bào)價(jià)是不變的，但是承包人會(huì)在今后項(xiàng)目的實(shí)施中獲得更多的工程款。這種報(bào)價(jià)技巧經(jīng)常被使用于公路中難以計(jì)算工程量的項(xiàng)目工程中或可能被變更的項(xiàng)目中，能否成功取決于承包人對(duì)今后項(xiàng)目實(shí)施中增減項(xiàng)目的工程量的估算情況，估算正確就可以成功，在現(xiàn)場(chǎng)的考察中必須要嚴(yán)格謹(jǐn)慎。這種報(bào)價(jià)技巧必須要嚴(yán)格控制上下幅度，一般在5%～10%以內(nèi)，具體情況視招標(biāo)文件條款規(guī)定而定，否則就容易引起業(yè)主的不滿，甚至導(dǎo)致廢標(biāo)的發(fā)生。

3.2 多方案報(bào)價(jià)方式

一些項(xiàng)目工程在制定招標(biāo)文件時(shí)規(guī)定只需要一個(gè)建議方案，有的招標(biāo)文件并沒(méi)有明確方案的限定，同時(shí)其工程范圍相對(duì)模糊、條款不是很明白或公正，同時(shí)，技術(shù)規(guī)范相當(dāng)嚴(yán)苛等等，就需要在充分估算風(fēng)險(xiǎn)后，實(shí)行多方案報(bào)價(jià)處理。或者根據(jù)原招標(biāo)文件進(jìn)行報(bào)價(jià)后，再針對(duì)個(gè)別條款提出改動(dòng)意見，提出自己可行的報(bào)價(jià)，降低適當(dāng)?shù)念~度。多方案報(bào)價(jià)方式在編制過(guò)程中應(yīng)注意首先一定要針對(duì)招標(biāo)文書的內(nèi)容起草報(bào)價(jià)，在添加自己的建議方案的時(shí)候不能寫得太過(guò)具體，必須具有可行性。

3.3 無(wú)形標(biāo)價(jià)

在投標(biāo)文件中，善于利用時(shí)間差，利用某些不以價(jià)格形式表達(dá)的“無(wú)形價(jià)格”，創(chuàng)造談判的余地，爭(zhēng)取收益，如利用利率差、匯率差等。

3.4 附加優(yōu)惠條件

附加優(yōu)惠條件指的是延期付款或是縮短工期、留贈(zèng)施工設(shè)備等，通過(guò)附加條件可以吸引業(yè)主的注意力，讓中標(biāo)的可能性更高。

3.5 合理利用調(diào)價(jià)系數(shù)

公路工程施工承包合同中會(huì)包括價(jià)格調(diào)整的條款，并給出調(diào)價(jià)系數(shù)的計(jì)算公式，付款時(shí)承包人根據(jù)系數(shù)獲得物價(jià)上漲的補(bǔ)償，在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)利用公式中的未定系數(shù)，對(duì)比增長(zhǎng)速度不同的物價(jià)，獲得較高的調(diào)價(jià)系數(shù)，在分項(xiàng)工程中系數(shù)較大的報(bào)較高的單價(jià)等，可以獲得較高的補(bǔ)償[3]。

4 結(jié)束語(yǔ)

公路工程施工的投標(biāo)報(bào)價(jià)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)不僅反映出企業(yè)的實(shí)力水平，而且有利于為企業(yè)獲得更多的項(xiàng)目量，增加企業(yè)收益。公路工程施工的投標(biāo)報(bào)價(jià)需要深入進(jìn)行前期調(diào)查，認(rèn)真準(zhǔn)備投標(biāo)前的工作，充分研究投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中的影響因素，積極利用投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略及方法，有助于增加企業(yè)的競(jìng)標(biāo)優(yōu)勢(shì)，提高中標(biāo)率。