楊寅
安徽省高速公路路政支隊(duì) 安徽 合肥 230022
據(jù)2017年道路交通運(yùn)輸安全發(fā)展報(bào)告稱,近年來雖然我國道路交通事故明顯降幅,但是依然高發(fā)。目前,道路交通事故年死亡人數(shù)仍高居世界第二位。高速公路交通事故死亡人數(shù)占道路交通事故死亡總數(shù)的比例維持在10%左右,重特大事故較多都發(fā)生在高速公路上。
經(jīng)過對近幾年高速公路事故發(fā)生分析,主要有四大因素:一是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法駕駛,主要體現(xiàn)在:超速駕駛,疲勞駕駛,不按規(guī)定行車,高速違停,超限超載等。二是車輛機(jī)械故障,主要體現(xiàn)在:車輛爆胎、機(jī)件故障、轉(zhuǎn)向制動(dòng)失靈等。三是個(gè)別道路設(shè)計(jì)施工缺陷,主要體現(xiàn)在:路面不平整、彎道視距過短、標(biāo)線標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不合理、照明不科學(xué)等。四是路域環(huán)境不穩(wěn)定造成潛在危害,主要體現(xiàn)在:惡劣氣候環(huán)境,路段封閉性遭到破壞,滾石塌方凹陷,車輛墜灑物、上跨橋拋物障礙,道路施工違法違規(guī)等等,其中惡劣氣候集中表現(xiàn)為:路域突降暴雨,突起大風(fēng),突現(xiàn)團(tuán)霧、積水積雪等;路段封閉性遭到破壞,由于高速沿線護(hù)欄造人為拆破,行人為捷徑橫穿高速,野生動(dòng)物、家畜等闖入、路邊倒伏障礙物等。
截至2017年末我國高速公路里程13.65萬公里,增加0.65萬公里。在高速里程迅速增長,客流、物流流轉(zhuǎn)率急劇提高。高速公路作為公路交通系統(tǒng)重要組成、高速運(yùn)輸作為國內(nèi)主要運(yùn)輸方式,保障高速公路通行安全、暢通;防范惡劣天候下事故;妥善處置事故應(yīng)急善后工作,堅(jiān)決遏制高速公路重特大惡性事故發(fā)生是高速交通各相關(guān)部門責(zé)無旁貸的責(zé)任和工作任務(wù)[1]。
從制度層面,國家、地方逐步出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范高速公路管理、運(yùn)營運(yùn)輸;作為高速交通管理運(yùn)營部門如何落實(shí)政策,從應(yīng)用和實(shí)際操作層面有效防范各類突發(fā)事件,減少事故的發(fā)生,降低人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,保障涉路安全,是管理和運(yùn)營者的思索主要方向和要實(shí)施的路徑。而建設(shè)公路視頻監(jiān)控系統(tǒng)不是為高速一線管理的有效技術(shù)手段。
在高速事故發(fā)生后,救援力量的到達(dá)受發(fā)生點(diǎn)位置、氣候環(huán)境、應(yīng)急車道占用等客觀、人為因素影響巨大,耗時(shí)長到達(dá)時(shí)間晚,往往錯(cuò)失良好救援時(shí)間、角度。此時(shí)高速公路視頻監(jiān)控系統(tǒng)重要性逐漸凸顯。
(1)及時(shí)預(yù)警高速公路中的危險(xiǎn)路域路況 當(dāng)機(jī)動(dòng)駛?cè)敫咚俟泛笮枰荛L時(shí)間才能就近駛出,當(dāng)路域遭遇惡劣氣象條件時(shí),如冬季霧雪天氣,山體滑坡路基塌陷,通過監(jiān)控系統(tǒng)的視頻數(shù)據(jù)采取技術(shù)分析和人工辨識(shí),聯(lián)合氣象部門氣象監(jiān)測信息,高速交通管理部門可以提前向社會(huì)發(fā)出路域環(huán)境、路況信息、氣象信息預(yù)警。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段對道路擁堵情況展示,對高速公路異常狀態(tài)及時(shí)預(yù)測,對擁堵路段及時(shí)給予標(biāo)注,實(shí)時(shí)展示路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài);
(2)減少機(jī)動(dòng)車在高速駕駛中的違法行為 通過上述高速交通事故成因分析,人的因素占據(jù)巨大比例,尤其是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺俪?,違規(guī)隨意變道,岔路口倒車等違法違規(guī)行為,通過對重點(diǎn)路口路段,重點(diǎn)部位的監(jiān)控,準(zhǔn)確記錄違法行為后通過行政處罰手段,減少機(jī)動(dòng)車違規(guī)行駛,降低事故發(fā)生率。
(3)有助準(zhǔn)確查明事故原因判定事故責(zé)任 高速事故多以單方為主,涉及多方事故時(shí),多數(shù)現(xiàn)場無第三者或第三者已離開,事故發(fā)生的原因難以查明,責(zé)任難以判定,通過調(diào)閱監(jiān)控系統(tǒng)中的視頻記錄,能快速準(zhǔn)確地查明判定,大幅提高事故的處理速度和準(zhǔn)確率。
(1)分析視頻監(jiān)控系統(tǒng)影像,快速定位路段位置 高速公路多采用公里碑計(jì)數(shù),具有環(huán)境單調(diào)單一性,多數(shù)駕駛?cè)瞬荒苡行У膱?bào)告事故發(fā)生位置地點(diǎn),延誤救援時(shí)間。通過全程監(jiān)控影像收集,分析相關(guān)數(shù)據(jù),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速定位,有利于最快捷調(diào)度救援力量到達(dá)現(xiàn)場。
(2)有助全面掌控路域狀態(tài),健全高速路網(wǎng)檔案 高速公路建設(shè)初期在個(gè)別路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),但囿于建設(shè)成本和視頻技術(shù)瓶頸,大多數(shù)監(jiān)控只建設(shè)在收費(fèi)站、沿線橋梁、坡道、隧道出入口等重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位由運(yùn)營單位管理和使用。全程監(jiān)控的建立,有利于管理部門對路面病害、標(biāo)志標(biāo)牌缺失、設(shè)施損壞,控制區(qū)違建等各類情況進(jìn)行排査統(tǒng)計(jì),留影存檔。
(3)增加巡查方式,提高一路三方協(xié)同處置效率 目前國內(nèi)高速公路基本采用人工上路、巡查車路面行進(jìn)一維巡查的方式進(jìn)行,通過監(jiān)控系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿斯ぱ膊?電子巡查的混合巡查模式,提高巡查效率。
(4)規(guī)范高速公路管理行為,監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行 建立全程視頻監(jiān)控系統(tǒng),通過影像記錄高速公路路面管理行為,長時(shí)間留存?zhèn)洳椋眉夹g(shù)手段從客觀層面有效規(guī)范高速公路中各管理、運(yùn)營維護(hù)部門的行政管理活動(dòng)、道路維護(hù)工作等,監(jiān)督高速執(zhí)法者執(zhí)法權(quán)力的陽光運(yùn)行。
通過本文對高速公路事故發(fā)生成因,視頻監(jiān)控的相關(guān)內(nèi)容的論述,使我們對高速公路全程視頻監(jiān)控的具體運(yùn)用意義有了更加清晰的認(rèn)知。建設(shè)高速公路全程視頻監(jiān)控系統(tǒng)不但使高速公路路政、交警、路段經(jīng)營單位的管理水平能夠得到切實(shí)提升,也為人民群眾高速出行提供積極有力保障,具有極大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。