蔡虹

【摘要】納稅服務(wù)新形象的塑造是改革潮中稅收工作的重要部分，為了進一步構(gòu)建和諧的稅收環(huán)境和營商環(huán)境，稅務(wù)機構(gòu)應(yīng)采取順應(yīng)改革潮的有效舉措進行納稅服務(wù)的優(yōu)化，塑造良好的納稅服務(wù)新形象。從逐級落實 “三定”、逐級接收社保費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)、推進稅費業(yè)務(wù)和信息系統(tǒng)整合優(yōu)化情況來看，當前全新亮相后的各級稅務(wù)機構(gòu)的納稅服務(wù)更加繁重，稅務(wù)機構(gòu)如何更好地為納稅人服務(wù)、為繳費人服務(wù)成為一項新課題。本文從納稅服務(wù)新形勢出發(fā)，分析了改革潮中我國稅務(wù)機構(gòu)納稅服務(wù)出現(xiàn)的新問題，探究了新形勢下良好納稅服務(wù)形象的塑造策略。

【關(guān)鍵詞】改革潮;塑造新形象;納稅服務(wù)

新時代新稅務(wù)的改革背景下，隨著全國所有縣鄉(xiāng)國地稅機構(gòu)合并統(tǒng)一掛牌，當前各級稅務(wù)機構(gòu)對納稅服務(wù)新形象塑造的策略探究尤為重視，不斷對納稅服務(wù)的改革進行深入的研究。從實際情況來看，新稅務(wù)機構(gòu)納稅服務(wù)形象塑造會不斷出現(xiàn)新問題，需要新稅務(wù)人進一步改進納稅服務(wù)新形象。本文主要就塑造納稅服務(wù)新形象進行探究，以此為納稅服務(wù)新形象的良好塑造提供一些參考。

一、我國新稅務(wù)機構(gòu)納稅服務(wù)存在的問題

（一）納稅服務(wù)觀念認識不夠統(tǒng)一。新稅務(wù)機構(gòu)中有些稅務(wù)人員仍然缺乏全心全意為納稅人服務(wù)的觀念，沒有準確定位自身角色，在接收社保費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面仍然有為難情緒，不愿主動學(xué)習(xí)新知識、不愿掌握新技能，由此給納稅服務(wù)新形象的塑造帶來一定的難度，直接影響納稅服務(wù)形象的塑造。

（二）納稅服務(wù)職責(zé)不夠清晰。新稅務(wù)機構(gòu)的各方面工作尚需時日磨合，納稅服務(wù)工作亦如此，原國地稅征收的稅種不同，原國地稅干部掌握的稅收業(yè)務(wù)技能不一樣，只單一掌握原國稅業(yè)務(wù)或只掌握地稅業(yè)務(wù)，導(dǎo)致納稅服務(wù)職責(zé)不夠清晰，亟須新稅務(wù)人互相學(xué)習(xí)交流，盡快成為通曉所有稅種的業(yè)務(wù)骨干。

（三）新稅務(wù)人員的思想素質(zhì)有待提高。當前新稅務(wù)人的整體素質(zhì)參差不齊，主要體現(xiàn)在工作作風(fēng)、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平等方面，有的稅務(wù)人員在工作中沒有將服務(wù)放在重要位置，對改革后的資源配置認識不足，且存在扯皮、講條件等現(xiàn)象;有的稅務(wù)人員不從大局出發(fā)，沒有牢固樹立“四個意識”、對“四個自信”不夠堅定，直接影響納稅服務(wù)新形象的塑造。

二、塑造良好納稅服務(wù)新形象的措施

（一）樹立納稅服務(wù)新理念。2018年初，黨的十九屆三中全會吹響了深化黨和國家機構(gòu)改革的號角，審議通過的《深化國地稅機構(gòu)改革方案》明確提出：“改革國地稅征管體制，將省級和省級以下國地稅機構(gòu)合并?！币粓龉埠蛧愂瞻l(fā)展史上的重大變革拉開帷幕。全國廣大稅務(wù)干部職工在改革浪潮中應(yīng)該奮勇?lián)?、主動作為，以大局為重，學(xué)深悟透改革新方案，嚴明紀律，自覺擁護投身改革。

（二）進一步改善納稅服務(wù)方法。機構(gòu)改革，服務(wù)先行。新稅務(wù)機構(gòu)要堅持為民便民原則，把納稅人獲得感作為“試金石”，把納稅人的支持作為“發(fā)動機”，在國地稅業(yè)務(wù)“一廳通辦”“一網(wǎng)辦理”和12366納稅服務(wù)熱線“一鍵咨詢”的基礎(chǔ)上，加快新稅務(wù)人工作磨合協(xié)調(diào)，努力做好服務(wù)大升級，辦稅更便捷，執(zhí)法更規(guī)范，納稅人獲得感逐步增加，稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

（三）加強基層黨組織建設(shè)。當前，改革的主戰(zhàn)場正在向逐級接收社會保險費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)等領(lǐng)域推進，要構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系，只有加強基層黨組織建設(shè)，以黨建帶團建，組建“先鋒隊”，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，高效為改革服務(wù)。

（四）提升新稅務(wù)人新業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了使納稅服務(wù)質(zhì)量得到進一步提高，應(yīng)注重新稅務(wù)人綜合素質(zhì)的提升，做到國地稅不分你我，可以通過加大組織培訓(xùn)的方式，提高新稅務(wù)人的全面業(yè)務(wù)技能水平，其中包括原國地稅業(yè)務(wù)、社保費和非稅收入征管、信息系統(tǒng)整合優(yōu)化、強化經(jīng)費保障和資產(chǎn)管理、清理修改相關(guān)法律法規(guī)等。

三、結(jié)語

總而言之，納稅服務(wù)新形象的良好塑造關(guān)系到新稅務(wù)機構(gòu)的整體服務(wù)形象，稅務(wù)機關(guān)要按照“兩不誤、兩促進”的要求采取有效措施解決，從納稅服務(wù)新理念的轉(zhuǎn)變、納稅服務(wù)新方法完善、納稅服務(wù)新考核探索、監(jiān)督體系的完善及新稅務(wù)人綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升方面著手，不怕啃硬骨頭，大力弘揚“挑山工”精神，全面實現(xiàn)納稅服務(wù)工作事合、人合、力合、心合，塑造良好的納稅服務(wù)新形象，滿足廣大納稅人、繳費人的服務(wù)需求，更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障新作用。

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