●趙艷波

改革開放40年來，伴隨著我國民營企業(yè)從小到大、從少到多、由弱到強的發(fā)展歷程，作為黨的思想政治工作的重要組成部分，民營企業(yè)思想政治工作也經(jīng)歷了一個從不完善到相對完善、從不成熟到逐步成熟的過程。新時代條件下，民營企業(yè)思想政治工作除了遵循黨的思想政治工作所固有的一般規(guī)律和共性特點外，也呈現(xiàn)出自身獨特的內(nèi)在規(guī)律和基本特點，抓住這些規(guī)律和特點并加以分析和研究，對于促進“兩個健康”、增強新時代民營企業(yè)思想政治工作實效性具有重要的現(xiàn)實意義。

一、工作主體的多元性及發(fā)揮作用的間接性

主體與客體是一對從人的活動視角去考察人與世界關(guān)系的哲學(xué)范疇，一般來說，主體是指從事著認識活動和實踐活動的人，客體是指所指向的對象。民營企業(yè)思想政治工作主體是相對于客體而言的，是指在民營企業(yè)從事思想政治工作認識活動和實踐活動的人，是民營企業(yè)思想政治工作的承擔(dān)者、組織者和實施者，這里的“主體”既可以是個體，也可以是群體。一般而言，民營企業(yè)思想政治工作的主體發(fā)揮作用方式并不像國企思想政治工作者開展工作那么直接，這是因為民營企業(yè)家只受到法律的制約，既沒有上級黨組織的管理和監(jiān)督，也缺乏內(nèi)部黨組織的政治引領(lǐng)。因此，民營企業(yè)思想政治工作的主體要順利開展思想政治工作，首先必須要做好民營企業(yè)家的思想工作，得到他們的理解和支持，才能進一步做好企業(yè)管理層和職工群眾的思想政治工作，這種間接性在一定程度上導(dǎo)致了民營企業(yè)思想政治工作的不穩(wěn)定性。

與國有企業(yè)相比，民營企業(yè)自身的特殊性決定了其思想政治工作主體的多元性。一方面，從組織層面來看，民營企業(yè)黨組織是黨在民營企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，是民營企業(yè)健康發(fā)展的政治核心、思想政治工作的主體，指導(dǎo)著企業(yè)精神文明建設(shè)工作和黨建思想政治工作；還有工商聯(lián)、工會、共青團、個體協(xié)會和私企協(xié)會等群團組織也是民營企業(yè)思想政治工作的主體；此外，在某種情況下，上級黨組織及其委員會的派出機構(gòu)——黨工委等，亦在其列。另一方面，從工作人員來看，民營企業(yè)中的專職思想政治工作人員、兼職思想政治工作人員和在基層的思想政治工作人員都是民營企業(yè)思想政治工作的主體。專職思想政治工作人員既要自覺運用馬克思主義立場觀點方法，熟練掌握思想政治工作的理論與方法，又要能夠結(jié)合生產(chǎn)實際情況，懂得企業(yè)經(jīng)營管理，了解相關(guān)法律法規(guī)。兼職思想政治工作人員除了要做好自己的本職工作以外，也要從事大量的思想政治工作。此外，還有企業(yè)基層班組中的領(lǐng)班、組織員、宣傳員、安全員、小組長等，也是民營企業(yè)思想政治工作的重要力量。我們在對民營企業(yè)廣大從業(yè)人員實施思想政治教育之前，有必要搞清楚各工作主體的權(quán)限和職責(zé)，以及各工作主體之間的關(guān)系。與國企黨組織掌握著企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不同，民營企業(yè)黨組織并不是整個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，民營企業(yè)黨組織與上級黨組織之間只有單純的黨內(nèi)組織關(guān)系，或者僅僅只有組織掛靠的關(guān)系，而且大多數(shù)黨組織的負責(zé)人和民營企業(yè)家之間也只是簡單的雇傭與被雇傭關(guān)系，他們作為民營企業(yè)的“思想政治工作者”或“黨務(wù)工作者”，要實現(xiàn)有效地開展工作，沒有民營企業(yè)人力、物力、財力的積極支持和自覺的參與、配合，根本不可能實現(xiàn)。目前，很多民營企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)依然是業(yè)主主導(dǎo)，家族化色彩濃厚，實行高度集權(quán)化的管理，整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展都取決于民營企業(yè)家一人，甚至有的民營企業(yè)十分看重親情、人情等各種“裙帶”關(guān)系，關(guān)鍵部門和重要崗位都由企業(yè)主的直系親屬或熟悉的人掌控。雖然一些大的民營企業(yè)中黨組織建設(shè)相對健全，但是不少中小企業(yè)黨組織或者形同虛設(shè)，或者根本沒有，黨員也比較分散，并且沒有工會、共青團、職工代表大會等群團組織。在這種情況下，黨組織很難發(fā)揮其在民營企業(yè)中的“政治引領(lǐng)和政治核心”作用，其他思想政治工作的主體作用也在一定程度上受到限制。

二、工作對象的復(fù)雜性及價值取向的差異性

我國民營企業(yè)思想政治工作與國有企業(yè)思想政治工作最明顯的區(qū)別就在于工作對象范圍的不同。由于民營企業(yè)是民間私人投資、經(jīng)營，并享受投資收益和承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險的法人經(jīng)濟實體，民營企業(yè)家既是企業(yè)的法人代表，又是企業(yè)的所有者，在整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財政處置中占據(jù)主導(dǎo)地位。因此，民營企業(yè)黨組織的建立及其能否充分發(fā)揮“兩個作用”、能否順利開展思想政治工作主要取決于民營企業(yè)家是否認同和接受。也就是說，做好民營企業(yè)家及管理層的思想政治工作，是開展好企業(yè)廣大職工群眾思想政治工作的關(guān)鍵。目前，我國民營企業(yè)發(fā)展迅速，民營企業(yè)家隊伍不斷擴大，但是因為企業(yè)規(guī)模的大小、企業(yè)文化的差異以及成長背景、教育經(jīng)歷的不同，民營企業(yè)家在思想狀況、政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)和法律意識等方面存在著較大差距。有的企業(yè)家高瞻遠矚、立足長遠，按照“哪里有黨員，哪里就有黨組織；哪里有經(jīng)濟工作，哪里就有黨的工作”的思路，采取“建、聯(lián)、掛、靠”等組建方式，推進黨建工作，努力擴大工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的覆蓋面和影響力，并積極加強政工隊伍建設(shè)，形成了以政工干部為主體、各級各類管理人員為骨干齊抓共管的良好格局；有的民營企業(yè)家則對思想政治工作缺乏正確認識，認為在社會主義市場經(jīng)濟條件下，最大限度地追求經(jīng)濟效益才是“硬指標(biāo)、硬任務(wù)”，思想政治工作只是“軟指標(biāo)、軟任務(wù)”，與提高民營企業(yè)效益風(fēng)馬牛不相及，有無皆可；甚至還有人為了私人利益，忽視社會責(zé)任，漠視員工合法權(quán)益，違反制度、偷稅漏稅、污染環(huán)境等丑陋現(xiàn)象普遍存在。民營企業(yè)家價值觀念的巨大差異，導(dǎo)致思想政治工作難以滲透到民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，這無疑加大了思想政治工作的復(fù)雜程度。

廣大職工群眾作為民營企業(yè)思想政治工作的主要對象，人數(shù)最多，也最復(fù)雜。據(jù)國家工商總局統(tǒng)計，截至2017年底，“全國個體工商戶達6579.4萬戶，私營企業(yè) 2726.3萬戶，3.41億人在個私經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)”。隨著時代的發(fā)展和社會環(huán)境的變化，民營企業(yè)廣大職工的結(jié)構(gòu)、角色和身份等都隨之發(fā)生了改變，與國企職工的穩(wěn)定崗位與保障地位相比，民營企業(yè)廣大職工與經(jīng)營者之間是一種雇傭關(guān)系，無法參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理和組織經(jīng)濟活動中。因此，不少職工往往把職業(yè)當(dāng)作一種謀生的手段，根本不會考慮所在企業(yè)發(fā)展的效益和未來，合適就留，不合適則走，具有較大的隨意性和流動性。這種流動的不確定性使得民營企業(yè)中不少黨員處于游離狀態(tài)，與黨組織聯(lián)系很不密切，不利于對其進行教育管理。另外，民營企業(yè)廣大員工來自于全國各地，文化素質(zhì)、風(fēng)俗習(xí)慣和思想狀況都各不相同，尤其是青年員工比例較高，他們不愿囿于傳統(tǒng)和接受指導(dǎo)，有求新、求變的心理，思維具有獨立性、批判性和創(chuàng)造性，如果不注意工作的方式方法，很難引導(dǎo)他們從生理心理成熟走向思想政治上的成熟。甚至有的民營企業(yè)員工受西方思潮的影響，個人主義、拜金主義至上，在考慮問題和判斷是非時常常以自我為中心，不擇手段地追求物質(zhì)利益，不能正確地看待和處理企業(yè)和個人之間的關(guān)系。而且民營企業(yè)員工來自農(nóng)村的比例很大，文化程度不高，小農(nóng)意識濃厚，對于民營企業(yè)改革與利益調(diào)整不甚了解，當(dāng)觸及到個人的切身利益時，他們經(jīng)常會心理失衡甚至產(chǎn)生極大的不滿，進而產(chǎn)生強烈的抵觸情緒。民營企業(yè)廣大員工的復(fù)雜性及其價值取向的差異性，無疑加大了企業(yè)思想政治工作的難度。

三、工作基礎(chǔ)的薄弱性及任務(wù)要求的艱巨性

民營企業(yè)思想政治工作作為社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，其根本任務(wù)就是適應(yīng)建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的需要，培育和造就“四有”員工隊伍，提高民營企業(yè)廣大員工的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，以構(gòu)建和諧民營企業(yè)，促進企業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益同步發(fā)展?？梢哉f，在民營企業(yè)開展思想政治工作是直接為民營企業(yè)和民營企業(yè)家服務(wù)的，其最終目的是為了最大程度地發(fā)揮民營企業(yè)對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極作用，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)朝著社會主義方向持續(xù)健康發(fā)展。另外，思想政治工作在民營企業(yè)中的綜合平衡協(xié)調(diào)能力顯著，積極維護民營企業(yè)的權(quán)利和利益，承擔(dān)著協(xié)調(diào)各方面關(guān)系和維護合法權(quán)益的任務(wù)。由此，要協(xié)調(diào)好民營企業(yè)與國家利益、政府部門、社會群體、其他企業(yè)、客戶以及民營企業(yè)內(nèi)部之間的復(fù)雜關(guān)系，維護好企業(yè)和廣大員工的合法權(quán)益都離不開強有力的思想政治工作。尤其是在民營企業(yè)內(nèi)部，不僅需要協(xié)調(diào)好黨組織和民營企業(yè)家之間的關(guān)系、民營企業(yè)家與廣大員工之間的關(guān)系，以及廣大職工群眾之間的關(guān)系等，而且還要依照黨和國家的方針政策和法律法規(guī)來維護民營企業(yè)合法權(quán)益，教育和引導(dǎo)民營企業(yè)家充分尊重廣大員工的個人價值，進而有效維護員工合法合理的經(jīng)濟、政治和文化利益。如果其中一環(huán)出現(xiàn)大的問題，就會嚴重影響到民營企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。因此，做好民營企業(yè)思想政治工作是一項艱巨的任務(wù)。

民營工作任務(wù)之所以艱巨，還在于其工作基礎(chǔ)的薄弱。與國企黨建思想政治工作已經(jīng)形成了一套成熟的理念和運行模式相比，作為改革開放以后才得以發(fā)展起來的一種新的經(jīng)濟實體，民營企業(yè)的思想政治工作體制機制還不夠健全。一方面，企業(yè)起步比較晚，發(fā)展速度快，競爭非常激烈，經(jīng)營者更多的是把重心放在生產(chǎn)經(jīng)營和最大限度地追求經(jīng)濟利潤上，習(xí)慣于用企業(yè)管理來代替思想政治工作，認為思想政治工作只是“表面文章”，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，“靠耍嘴皮子，不如多賺票子”。即使有的民營企業(yè)為了提高企業(yè)形象建立了黨組織，也僅是“裝裝門面”，實際上形同虛設(shè)。同時，社會上還有一些人對民營經(jīng)濟仍然存在偏見，輕視民營企業(yè)思想政治工作，這種錯誤認識，使原本不重視思想政治工作的民營企業(yè)家更加青睞于企業(yè)的經(jīng)濟、業(yè)務(wù)工作，導(dǎo)致部分思想政治工作一直處于缺位狀態(tài)；另一方面，民營企業(yè)思想政治工作理論研究滯后，缺乏一整套科學(xué)有效的運行機制。隨著黨和國家對民營經(jīng)濟發(fā)展政策的逐漸放開，我國民營企業(yè)獲得了蓬勃發(fā)展的機會，理論界和學(xué)術(shù)界對民營企業(yè)的基本特點、社會責(zé)任、勞動關(guān)系和管理績效等諸多方面進行了深刻的分析和研究，而側(cè)重于思想政治工作的理論研究還不夠系統(tǒng)和深入。在沒有科學(xué)理論的指導(dǎo)下，大多數(shù)民營企業(yè)既不確定思想政治工作的目標(biāo)和任務(wù)，也不清楚思想政治工作的內(nèi)容和要求，所以也不可能建立起一套科學(xué)高效的運行機制，更不可能培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的政工隊伍，遑論積極有效地開展思想政治工作。另外，由于民營企業(yè)黨群組織的不健全，廣大員工對企業(yè)沒有歸屬感等各種因素，也導(dǎo)致民營企業(yè)思想政治工作缺乏生機和活力。

四、工作環(huán)境的開放性及教育內(nèi)容的多面性

馬克思認為，“人創(chuàng)造環(huán)境，同樣，環(huán)境也創(chuàng)造人”。思想政治工作環(huán)境是構(gòu)成民營企業(yè)思想政治工作過程的要素之一，也是影響工作對象的思想和行為形成和發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷深入，民營企業(yè)發(fā)展所面臨的社會環(huán)境越來越開放，與之相對應(yīng)，民營企業(yè)思想政治工作的環(huán)境也變得越來越開放。毫無疑問，在開放的社會大環(huán)境中，各種思潮、各種文化、各種觀念相互交融和碰撞，深深地影響著民營企業(yè)廣大從業(yè)人員的思想和行為，沖擊著他們的價值觀念和生活方式。特別是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的日新月異，互聯(lián)網(wǎng)和其他現(xiàn)代通訊工具已經(jīng)成為民營企業(yè)員工了解世界、獲得信息和相互交流的重要渠道，所以根本無法界定民營企業(yè)思想政治工作的環(huán)境范圍。同時，整個世界都處在不斷發(fā)展變化之中，黨的思想政治工作的經(jīng)濟、政治、文化環(huán)境亦發(fā)生了巨大變化，這就決定了民營企業(yè)思想政治工作的環(huán)境是一個動態(tài)的開放的系統(tǒng)。社會環(huán)境的全面開放，一方面，有利于民營企業(yè)的健康發(fā)展和從業(yè)人員的健康成長；另一方面也帶來了一些難以掌控和把握的負面影響。由此，我們必須以馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)，用開放的思維和靈活的方式去開展工作，使民營企業(yè)思想政治工作在開放的社會大環(huán)境中立于不敗之地。

民營企業(yè)思想政治工作的內(nèi)容是思想政治工作主體對企業(yè)廣大從業(yè)人員實施教育的具體要素，因而不是一成不變的，它隨著時代和社會、形勢和任務(wù)、環(huán)境和對象等變化，也會相應(yīng)地發(fā)生變化。也就是說，與時俱進、開拓創(chuàng)新是實現(xiàn)民營企業(yè)思想政治工作內(nèi)容科學(xué)性和合理性的必然要求。不同類型、不同地域、不同規(guī)模的民營企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營狀況參差不齊，面臨的內(nèi)外環(huán)境有所不同，企業(yè)員工的情況有所差異，思想政治工作的具體內(nèi)容也會不盡相同。但不可否認的是，民營企業(yè)思想政治工作內(nèi)容總是緊緊圍繞著民營企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和基本特點而確定，根據(jù)各民營企業(yè)的生產(chǎn)實際和工作對象的思想實際經(jīng)常會適時調(diào)整，具有強烈的時代感和現(xiàn)實性。當(dāng)前，民營企業(yè)思想政治工作的內(nèi)容主要包括：馬列主義理論教育、“三義”教育和“三觀”教育、“四有”教育、黨的路線方針政策和法律法規(guī)教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、民營企業(yè)文化教育等，以及針對民營企業(yè)家的以“四信”為主題的理想信念教育、社會主義市場經(jīng)濟理論教育、“致富思源，富而思進”教育、社會責(zé)任教育和誠信教育等，針對民營企業(yè)從業(yè)人員的以“四德”為內(nèi)容的思想道德教育、團隊精神教育、心理健康教育、民營企業(yè)核心價值觀教育、就業(yè)觀教育和利益觀教育等。只有這樣，才能培養(yǎng)一支緊緊團結(jié)在黨和政府周圍，堅持科學(xué)發(fā)展，堅定理想信念，自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責(zé)任，積極回饋社會、造福人民，充滿正能量和人格魅力的全國優(yōu)秀、世界一流的民營企業(yè)家隊伍；才能造就一批“有理想、有道德、有文化、有紀律”高素質(zhì)的民營企業(yè)職工隊伍。由此可見，民營企業(yè)思想政治工作的內(nèi)容是相當(dāng)寬泛的，充實而豐富，呈現(xiàn)出多方面、多樣化、多層次的特點。新時代條件下，要實現(xiàn)民營企業(yè)思想政治工作的目標(biāo)，就必須要適應(yīng)環(huán)境、掌握內(nèi)容，才能主動作為、順勢而為、奮發(fā)有為。