吉太加

一、西藏圖書(shū)館情況簡(jiǎn)要

西藏自治區(qū)圖書(shū)館于1996年7月建成并投入使用，占地3.17萬(wàn)平方米，建筑面積1.1萬(wàn)平方米?！笆濉睍r(shí)期再次進(jìn)行改擴(kuò)建，建筑面積18482平米。2002年、2011年分別增設(shè)了“全國(guó)文化信息資源共享工程西藏自治區(qū)分中心”、“西藏自治區(qū)古籍保護(hù)中心”職能。2014年，文化部全國(guó)公共文化發(fā)展中心在西藏自治區(qū)分中心設(shè)立了“全國(guó)文化信息資源共享工程藏語(yǔ)資源建設(shè)中心”，統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)藏區(qū)資源建設(shè)，至2016年，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、典藏部、古籍保護(hù)部、采編部、閱覽部、服務(wù)（培訓(xùn)）部、網(wǎng)絡(luò)部、資源部等8個(gè)部室。

截至2016年底，館藏圖書(shū)40余萬(wàn)冊(cè)，其中藏文古籍達(dá)15000函、10萬(wàn)余冊(cè)。期刊收藏種類(lèi)1200種，報(bào)紙246種。電子閱覽室為讀者免費(fèi)提供4萬(wàn)多冊(cè)電子書(shū)，其中藏文電子書(shū)300多冊(cè)、電子圖文300GB以上，在線視頻3000多部，有聲讀物320部，地方特色資源9.33TB，少數(shù)民族語(yǔ)言譯制資源8.12TB。數(shù)字圖書(shū)館推廣工程專(zhuān)網(wǎng)數(shù)字資源150TB。

截至目前，西藏自治區(qū)已建成文化共享工程服務(wù)站點(diǎn)1個(gè)省級(jí)分中心、3個(gè)地市級(jí)支中心、74個(gè)縣級(jí)支中心、692個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)和5200多個(gè)村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)，另有4個(gè)地市支中心正在建設(shè)中，設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋。

二、截至2017年底，各地完成中央轉(zhuǎn)移支付地方公共數(shù)字文化建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)情況

（一）平臺(tái)建設(shè)

1.中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)公共電子閱覽室補(bǔ)充設(shè)備

邊疆萬(wàn)里數(shù)字文化長(zhǎng)廊建設(shè)在我區(qū)于2014年啟動(dòng)，任務(wù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)20個(gè),村數(shù)字驛站80個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)配備公共文化一體機(jī)一臺(tái)、平板電腦二臺(tái)、攝像機(jī)一臺(tái)和中國(guó)文化網(wǎng)絡(luò)電視互動(dòng)播放端一臺(tái)等設(shè)備；數(shù)字文化驛站配備公共文化一體機(jī)一臺(tái)、平板電腦二臺(tái)和中國(guó)文化網(wǎng)絡(luò)電視互動(dòng)播放端一臺(tái)等設(shè)備，經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)5萬(wàn)元，數(shù)字文化驛站每個(gè)2.5萬(wàn)元，共計(jì)300萬(wàn)元，項(xiàng)目已經(jīng)全部完成。2015年邊疆萬(wàn)里數(shù)字文化長(zhǎng)廊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金標(biāo)準(zhǔn)與2014年的相同，經(jīng)區(qū)文化廳指定建設(shè)了林芝市和山南市鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)60個(gè),村數(shù)字驛站1048個(gè)。建設(shè)經(jīng)費(fèi)共計(jì)2920萬(wàn)元，項(xiàng)目全部完成。

2.中西部貧困地區(qū)公共數(shù)字文化服務(wù)提檔升級(jí)

由于西藏自治區(qū)為國(guó)家級(jí)連片貧困地區(qū)，西藏自治區(qū)公共數(shù)字文化服務(wù)提檔升級(jí)項(xiàng)目選取了拉薩市、山南市及林芝市等具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村級(jí)基層文化服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)。2016年建設(shè)任務(wù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)120個(gè)，村級(jí)數(shù)字驛站186個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)配備公共文化一體機(jī)一臺(tái)、平板電腦二臺(tái)、攝像機(jī)一臺(tái)和中國(guó)文化網(wǎng)絡(luò)電視互動(dòng)播放端一臺(tái)等設(shè)備，數(shù)字文化驛站配備公共文化一體機(jī)一臺(tái)、平板電腦二臺(tái)和中國(guó)文化網(wǎng)絡(luò)電視互動(dòng)播放端一臺(tái)等設(shè)備，經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)5萬(wàn)元，數(shù)字文化驛站每個(gè)2.5萬(wàn)元，建設(shè)經(jīng)費(fèi)共計(jì)1065萬(wàn)元，項(xiàng)目正在實(shí)施中。

3.公共文化服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)

西藏公共文化支撐平臺(tái)第一期建設(shè)項(xiàng)目投入300萬(wàn)元，于2015年12月份完成招投標(biāo)，主要建設(shè)內(nèi)容包含兩部分，一是建設(shè)國(guó)家公共數(shù)字支撐平臺(tái)西藏分中心特色應(yīng)用，二是建設(shè)國(guó)家公共數(shù)字支撐平臺(tái)五大基礎(chǔ)軟件中的云管理和資源共享系統(tǒng)。

其中第一部分，國(guó)家公共數(shù)字支撐平臺(tái)西藏分中心特色應(yīng)用即西藏?cái)?shù)字文化網(wǎng)一來(lái)2015年完成了相關(guān)需求調(diào)研，2016年4月提交了第一版開(kāi)放成果，當(dāng)月隨即完成了改版需求以及改版開(kāi)放工作，在通過(guò)相關(guān)測(cè)試后在2016年6月1日完成了西藏?cái)?shù)字文化網(wǎng)漢語(yǔ)版的上線工作。后續(xù)要求公司開(kāi)了微信頁(yè)面并在2016年8月完成了遷移及設(shè)備調(diào)試工作。網(wǎng)站藏語(yǔ)版欄目?jī)?nèi)容已經(jīng)翻譯，內(nèi)容正在填充中，第一期建設(shè)項(xiàng)目中的云管理和資源共享系統(tǒng)暫因未具備安裝條件，未予安裝。

西藏公共文化支撐平臺(tái)第二期建設(shè)項(xiàng)目投入300萬(wàn)元，于2016年12月份完成招投標(biāo)，于2017年4月已完成合同簽訂。該項(xiàng)目包含兩部分內(nèi)容，一是建設(shè)國(guó)家公共數(shù)字支撐平臺(tái)五大基礎(chǔ)軟件中網(wǎng)絡(luò)分發(fā)系統(tǒng)、評(píng)估管理系統(tǒng)和應(yīng)用集成系統(tǒng)。二是建設(shè)國(guó)家公共數(shù)字支撐平臺(tái)硬件和機(jī)房建設(shè)，此部分能保證國(guó)家公共數(shù)字支撐平臺(tái)五大基礎(chǔ)軟件、特色應(yīng)用及館內(nèi)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)所需的硬件網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)等基礎(chǔ)環(huán)境，確保項(xiàng)目的正常實(shí)施，項(xiàng)目計(jì)劃于2017年9月前全部完成建設(shè)。

4.公共電子閱覽室信息管理系統(tǒng)

公共電子閱覽室信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目投入350萬(wàn)元，于2016年6月完成軟件開(kāi)發(fā)，并開(kāi)始安裝實(shí)施。項(xiàng)目涵蓋省級(jí)分中心建設(shè)以及394家鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，80家市、縣級(jí)圖書(shū)館、文化活動(dòng)中心信息系統(tǒng)部署。目前已完成309家文化活動(dòng)中心474臺(tái)終端電腦部署，累計(jì)提供服務(wù)時(shí)長(zhǎng)9504小時(shí)，安裝后累計(jì)服務(wù)群眾2647人/次。服務(wù)地區(qū)涵蓋拉薩、日喀則、山南等地，計(jì)劃于2017年完成全部項(xiàng)目實(shí)施。

5.數(shù)字圖書(shū)館推廣工程軟硬件平臺(tái)搭建

數(shù)字圖書(shū)館推廣工程是國(guó)家圖書(shū)館牽頭實(shí)施的重要文化惠民工程。2012年以來(lái)，西藏自治區(qū)在全區(qū)開(kāi)展實(shí)施數(shù)字圖書(shū)館推廣工程建設(shè)。截止2016年底，我區(qū)已有用于數(shù)字圖書(shū)館推廣工程硬件平臺(tái)建設(shè)中央轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)780萬(wàn)元。我區(qū)公共圖書(shū)館以“數(shù)字圖書(shū)館推廣工程”省級(jí)、市級(jí)數(shù)字圖書(shū)館硬件配置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省市級(jí)硬件平臺(tái)。目前已有西藏自治區(qū)圖書(shū)館、林芝市圖書(shū)館、昌都市圖書(shū)館和阿里地區(qū)圖書(shū)館這四家公共圖書(shū)館完成硬件部署，山南市圖書(shū)館正在準(zhǔn)備硬件平臺(tái)的招標(biāo)工作。隨著數(shù)字圖書(shū)館推廣工程在我區(qū)的快速實(shí)施，使我區(qū)公共圖書(shū)館的軟硬件設(shè)施建設(shè)、數(shù)字資源建設(shè)和數(shù)字文化服務(wù)得到全面提升，推廣工程成績(jī)斐然。

（二）資源建設(shè)

1.地方特色文化、紅色文化專(zhuān)題資源建設(shè)

（1）地方資源建設(shè)情況。截止2015年,國(guó)家公共文化發(fā)展中心先后投入3640萬(wàn)元，由西藏自治區(qū)分中心申報(bào)制作了13個(gè)地方特色文化、紅色文化專(zhuān)題資源建設(shè)項(xiàng)目。具體為：《西藏藏戲資源專(zhuān)題庫(kù)》、《西藏民間舞蹈》、《格薩爾史詩(shī)多媒體資源庫(kù)》、《西藏紅色歌舞》、《藏醫(yī)藥文化多媒體資源庫(kù)》、《西藏抗英歷史文化多媒體資源庫(kù)》、《藏族傳統(tǒng)手工技藝之唐卡多媒體資源庫(kù)》、《西藏民主改革第一村-克松村》、《藏族傳統(tǒng)手工技藝之鑄造多媒體資源庫(kù)》、《藏族十明學(xué)專(zhuān)題資源總庫(kù)之聲明學(xué)系列講座》、《藏族手工技藝大全之藏紙、藏墨、雕刻印板文化專(zhuān)題片》、《天籟之音——藏北格薩爾藝人獨(dú)家說(shuō)唱音頻資源庫(kù)》、《西藏自治區(qū)國(guó)家級(jí)非遺傳承人系列專(zhuān)題片》。

截至目前，除了《藏醫(yī)藥文化》項(xiàng)目外，其他12個(gè)地方特色文化專(zhuān)題資源建設(shè)項(xiàng)目已全部建設(shè)完成。其中《西藏藏戲資源專(zhuān)題庫(kù)》、《西藏民間舞蹈》、《格薩爾史詩(shī)多媒體資源庫(kù)》、《西藏紅色歌舞》、《藏族傳統(tǒng)手工技藝之唐卡多媒體資源庫(kù)》、《藏族傳統(tǒng)手工技藝之鑄造多媒體》、《天籟之音——藏北格薩爾藝人獨(dú)家說(shuō)唱音頻資源庫(kù)》、《西藏抗英歷史文化》、《西藏民主改革第一村-克松村》已通過(guò)國(guó)家中心驗(yàn)收。

2016年，國(guó)家公共文化發(fā)展中心投入1117萬(wàn)元，由西藏自治區(qū)分中心申報(bào)并獲得立項(xiàng)的《藏族手工技藝大全之石刻、木雕、木刻印板文化專(zhuān)題片》、《西藏少數(shù)民族文化系列專(zhuān)題片之珞巴族文化專(zhuān)題片》、《天籟之音藏北格薩爾藝人獨(dú)家說(shuō)唱音頻資源庫(kù)》、《藏族十明學(xué)專(zhuān)題資源總庫(kù)之天文歷算學(xué)列講座》、《十八軍進(jìn)藏口述史》已完成招標(biāo)工作，正在實(shí)施前期項(xiàng)目建設(shè)工作。

2017年，文化部全國(guó)公共文化發(fā)展中心投入672.5萬(wàn)元，由西藏自治區(qū)分中心申報(bào)并獲得立項(xiàng)項(xiàng)目有《微觀西藏之飲食文化》、《藏族十明學(xué)專(zhuān)題資源庫(kù)》之戲劇學(xué)系列講座、《藏族手工技藝大全》之建筑專(zhuān)題片、《西藏手工技藝鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)和手工藝品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)建設(shè)》，已向發(fā)展中心上報(bào)具體實(shí)施方案，正在著手實(shí)施招標(biāo)工作。

（2）地方資源建設(shè)項(xiàng)目推廣服務(wù)情況

以往我中心以制作光盤(pán)免費(fèi)發(fā)放的形式為廣大群眾提供文化惠民服務(wù)。隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，我中心也在逐步通過(guò)西藏?cái)?shù)字文化網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)和電子閱覽室系統(tǒng)平臺(tái)為廣大用戶(hù)提供數(shù)字文化服務(wù)。

（3）地方資源建設(shè)工作機(jī)制。2016年為加強(qiáng)西藏自治區(qū)公共文化資源建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高西藏公共文化資源建設(shè)能力，保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益，豐富群眾業(yè)余文化生活，西藏分中心向自治區(qū)文化廳上報(bào)了成立“西藏自治區(qū)文化廳公共文化資源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)家委員會(huì)”和“西藏圖書(shū)館文化信息資源共享工程資源建設(shè)工作流程”的請(qǐng)示，待批示中。

2.少數(shù)民族語(yǔ)言專(zhuān)題資源建設(shè)

（1）少數(shù)民族資源項(xiàng)目建設(shè)情況。為了加強(qiáng)漢藏文化交流交往交融，西藏自治區(qū)分中心建設(shè)地方特色文化資源的同時(shí)，積極引導(dǎo)開(kāi)展優(yōu)秀漢語(yǔ)文化資源的衛(wèi)藏語(yǔ)譯制工作。2014年，文化部全國(guó)公共文化發(fā)展中心在西藏自治區(qū)分中心設(shè)立了“全國(guó)文化信息資源共享工程藏語(yǔ)資源建設(shè)中心”，統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)藏區(qū)資源建設(shè)。截止2017年，國(guó)家公共文化發(fā)展中心先后投入1908萬(wàn)元，由西藏自治區(qū)分中心實(shí)施藏語(yǔ)衛(wèi)藏方言資源譯制項(xiàng)目共計(jì)3169.7小時(shí)，其中截止2015年建設(shè)完成2099.7小時(shí)。2016年500小時(shí)已完成招標(biāo)工作，正在實(shí)施前期項(xiàng)目建設(shè)工作。2017年570小時(shí)項(xiàng)目已向發(fā)展中心上報(bào)具體實(shí)施方案，正在著手實(shí)施招標(biāo)工作。

（2）本地區(qū)少數(shù)民族資源項(xiàng)目驗(yàn)收情況。分中心在做好項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督的情況下，會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目抽取30%-50%進(jìn)行階段性驗(yàn)收，并提出修改意見(jiàn)。最終會(huì)邀請(qǐng)文化廳領(lǐng)導(dǎo)和地方專(zhuān)家對(duì)建設(shè)完成的項(xiàng)目進(jìn)行地方專(zhuān)家終期驗(yàn)收。到目前為止專(zhuān)家對(duì)我中心建設(shè)的衛(wèi)藏語(yǔ)譯制資源整體評(píng)價(jià)較高，認(rèn)為內(nèi)容翻譯忠實(shí)原文，表達(dá)準(zhǔn)確，譯文符合藏語(yǔ)語(yǔ)法規(guī)律，配音吐字清晰，藏文字幕清晰，總的譯配工作達(dá)到了一定水平。

（3）少數(shù)民族資源項(xiàng)目服務(wù)推廣情況。針對(duì)西藏目前特色資源少、外來(lái)資源需譯制的現(xiàn)狀，每年整理加工一定數(shù)量的西藏特色數(shù)字文化信息資料，加大了收集、攝錄、編輯、譯制和傳輸基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、實(shí)用的數(shù)字文化共享資源的力度，如高原農(nóng)牧業(yè)科技知識(shí)、各類(lèi)藏語(yǔ)知識(shí)講座和培訓(xùn)、藏語(yǔ)電影、藏文圖書(shū)等，以發(fā)揮信息資源共建共享的作用。致使西藏公共文化服務(wù)能力得到明顯增強(qiáng)，文化服務(wù)水平有了較大提高，廣大農(nóng)牧民群眾的文化生活得到了顯著改善。分中心將2012年前制作的衛(wèi)藏語(yǔ)譯制資源以光盤(pán)包裝形式發(fā)放到74個(gè)縣，同時(shí)利用4·23等閱讀推廣節(jié)慶日為廣大基層群眾發(fā)放了我中心制作的特色資源。

3.數(shù)字圖書(shū)館推廣工程資源聯(lián)合建設(shè)

截至2016年底，國(guó)家圖書(shū)館投入334萬(wàn)元，與西藏自治區(qū)公共圖書(shū)館實(shí)施數(shù)字圖書(shū)館推廣工程資源聯(lián)合建設(shè)。資源聯(lián)建項(xiàng)目具體包括公開(kāi)課建設(shè)、政府公開(kāi)信息采集、地方少數(shù)民族語(yǔ)言書(shū)刊數(shù)字化和數(shù)字資源揭示。

（三）服務(wù)推廣

1.文化共享工程和公共電子閱覽室人員培訓(xùn)和服務(wù)推廣

（1）2016年服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況。西藏分中心借助分中心借助4·23世界讀書(shū)日、圖書(shū)館服務(wù)宣傳周等節(jié)慶免費(fèi)發(fā)放數(shù)字資源，以加大分中心數(shù)字資源宣傳力度。另外，在“國(guó)家公共文化發(fā)展中心網(wǎng)站”和“西藏?cái)?shù)字文化網(wǎng)”上上傳了《格薩爾史詩(shī)》《西藏紅色歌舞》《藏族傳統(tǒng)手工技藝之唐卡多媒體資源庫(kù)》《藏族傳統(tǒng)手工技藝之鑄造多媒體》《藏族十明學(xué)專(zhuān)題資源總庫(kù)之聲明學(xué)系列講座》《藏族手工技藝大全之藏紙、藏墨、雕刻印板文化專(zhuān)題片》《西藏自治區(qū)國(guó)家級(jí)非遺傳承人系列專(zhuān)題片》《天籟之音——藏北格薩爾藝人獨(dú)家說(shuō)唱音頻資源庫(kù)》《西藏紅色歌舞》《西藏抗英歷史文化》《西藏民主改革第一村-克松村》等數(shù)字資源。

（2）2016年培訓(xùn)情況。為貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)加強(qiáng)西藏公共文化發(fā)展、推動(dòng)民族和諧發(fā)展的指示精神，增強(qiáng)西藏基層文化骨干綜合素質(zhì)，落實(shí)文化部全國(guó)公共文化發(fā)展中心2016年文化援藏工作計(jì)劃，發(fā)展中心于2016年5月23日至28日在山東舉辦“2016年春雨工程——西藏部分骨干培訓(xùn)班”。西藏自治區(qū)分中心和各地34名學(xué)員參加培訓(xùn)。西藏分中心積極配合發(fā)展中心做好了相關(guān)工作。此次“2016春雨工程——西藏部分基層骨干培訓(xùn)班”的順利舉辦，為西藏各地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)基層文化工作者提供了提高素質(zhì)、更新知識(shí)、開(kāi)闊視野的機(jī)會(huì)；為提高西藏各地區(qū)公共文化服務(wù)水平和技術(shù)保障能力具有積極的作用。

2.數(shù)字圖書(shū)館推廣工程資源服務(wù)利用

（1）虛擬網(wǎng)資源服務(wù)利用情況

西藏自治區(qū)圖書(shū)館于2014年9月開(kāi)通155M專(zhuān)網(wǎng)，林芝市圖書(shū)館于2015年9月開(kāi)通虛擬網(wǎng)。西藏自治區(qū)圖書(shū)館于2012年8月制作了專(zhuān)門(mén)的推廣工程資源服務(wù)頁(yè)面，并與2016年6月制作了電子閱覽室讀者專(zhuān)用資源訪問(wèn)頁(yè)面。林芝市圖書(shū)館也于2015年9月制作了專(zhuān)門(mén)的資源服務(wù)頁(yè)面。

（2）新媒體資源服務(wù)方面，西藏自治區(qū)圖書(shū)館于2013年開(kāi)通推廣工程移動(dòng)閱讀平臺(tái)，并對(duì)讀者提供資源服務(wù)；目前，市館尚未開(kāi)通移動(dòng)閱讀平臺(tái)。西藏自治區(qū)圖書(shū)館、林芝市圖書(shū)館、昌都市圖書(shū)館利用推廣工程相關(guān)資源開(kāi)展新媒體數(shù)字閱讀服務(wù)。

（3）“縣級(jí)圖書(shū)館提升計(jì)劃”硬盤(pán)共下發(fā)81塊，覆蓋全區(qū)的所有公共圖書(shū)館。其中，7個(gè)地市級(jí)圖書(shū)館各一塊，74個(gè)縣級(jí)圖書(shū)館各一塊。硬盤(pán)已于2016年10月全部發(fā)放完畢。目前，西藏自治區(qū)圖書(shū)館、昌都市圖書(shū)館、林芝市圖書(shū)館和山南市圖書(shū)館多次組織讀者使用硬盤(pán)的數(shù)字資源。

（4）我區(qū)數(shù)字圖書(shū)館推廣工程數(shù)字資源聯(lián)建項(xiàng)目取得了一定成績(jī)。目前，西藏自治區(qū)圖書(shū)館、林芝市圖書(shū)館和昌都市圖書(shū)館均已開(kāi)通政府公開(kāi)信息平臺(tái)，并將采集的政府信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)外提供服務(wù)。地方文獻(xiàn)數(shù)字化項(xiàng)目成果已有硬盤(pán)資源，由于西藏自治區(qū)圖書(shū)館尚無(wú)資源發(fā)布系統(tǒng)，因此還未對(duì)外提供服務(wù)。目前，西藏自治區(qū)圖書(shū)館正在探索文本數(shù)字化成果的發(fā)布方式。

3.數(shù)字圖書(shū)館推廣活動(dòng)組織與宣傳

2016年西藏自治區(qū)圖書(shū)館制定了詳細(xì)的宣傳推廣活動(dòng)工作計(jì)劃，組織全區(qū)性服務(wù)推廣活動(dòng)2次、分別為“網(wǎng)絡(luò)書(shū)香”過(guò)大年活動(dòng)和“網(wǎng)絡(luò)書(shū)香”數(shù)字圖書(shū)館閱讀推廣活動(dòng)，參與人次達(dá)200人次。

4.數(shù)字圖書(shū)館推廣工程人才培訓(xùn)

國(guó)家圖書(shū)館為我區(qū)數(shù)字圖書(shū)館推廣工程人才培訓(xùn)先后投入130萬(wàn)元。2016年9月11日在第五次文化系統(tǒng)對(duì)口支援西藏工作會(huì)議之際，由國(guó)家圖書(shū)館主辦、西藏自治區(qū)圖書(shū)館承辦的“數(shù)字圖書(shū)館推廣工程培訓(xùn)班”在西藏自治區(qū)圖書(shū)館報(bào)告廳正式開(kāi)班。來(lái)自西藏各地區(qū)和西藏圖書(shū)館的43名學(xué)員參加了此次培訓(xùn)班。在人才隊(duì)伍建設(shè)中，我館在2015年先后完成數(shù)字圖書(shū)館資源聯(lián)合建設(shè)、信息技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)和推廣工程館長(zhǎng)等面向全區(qū)的推廣工程業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)人員達(dá)187人次。我館培訓(xùn)都是以培訓(xùn)、推廣工程成果展覽和服務(wù)推廣相結(jié)合的方式進(jìn)行，對(duì)促進(jìn)我區(qū)數(shù)字圖書(shū)館推廣工程人才培養(yǎng)和推廣工程宣傳起到積極效果。另外，我區(qū)公共圖書(shū)館借助數(shù)字圖書(shū)館推廣工程網(wǎng)絡(luò)書(shū)香講壇開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，18期網(wǎng)絡(luò)書(shū)香講壇參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)400多人次，有效提升了我區(qū)基層文化從業(yè)者業(yè)務(wù)技能水平。

三、文化信息資源共享工程存在的問(wèn)題及困難

西藏文化信息資源共享工程整體建設(shè)已開(kāi)展13年，共享工程西藏自治區(qū)分中心、地（市）支中心、縣支中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)五級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的軟硬件建設(shè)總體投入已近億元，在各級(jí)共享網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)和服務(wù)宣傳方面也取得了一定的建設(shè)成就，但跟基層群眾的實(shí)際文化需求和把西藏建設(shè)成為文化強(qiáng)區(qū)的工作要求相比仍差距甚遠(yuǎn)。

（一）文化信息資源共享運(yùn)行機(jī)制、體制沒(méi)有理順

我國(guó)的共享工程建設(shè)管理模式是以發(fā)展中心-省級(jí)分中心-市級(jí)支中心-縣支中心-鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)-村級(jí)服務(wù)點(diǎn)6級(jí)框架構(gòu)建而成的。然而目前在西藏縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)服務(wù)點(diǎn)很難做到責(zé)任到人、管理到人。雖然各級(jí)結(jié)合本縣實(shí)際情況制定了一些相關(guān)的管理辦法等制度性文件，但具有全區(qū)指導(dǎo)意義的政策性法規(guī)，規(guī)章制度，日常管理及獎(jiǎng)懲辦法等極不健全。在業(yè)務(wù)推廣、聯(lián)系工作、項(xiàng)目管理、業(yè)務(wù)管理等方面沒(méi)有形成具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的章程制度、管理辦法等參照標(biāo)準(zhǔn)，日常服務(wù)和免費(fèi)服務(wù)等活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著許多不合理因素，亟待理順。

（二）對(duì)共享工程的認(rèn)識(shí)不足，工程建設(shè)目標(biāo)不明確

西藏共享工程實(shí)施以來(lái)，和全國(guó)一道同步在全區(qū)范圍內(nèi)舉辦多次內(nèi)容各異，形式多樣的服務(wù)宣傳活動(dòng)，但總體發(fā)揮的社會(huì)效益不高。許多服務(wù)活動(dòng)似乎只是為了應(yīng)付上級(jí)部門(mén)的檢查或者只是供媒體宣傳，而沒(méi)有從實(shí)際出發(fā)考慮基層群眾需要。共享工程服務(wù)脫離群眾、脫離形勢(shì)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

（三）偏遠(yuǎn)地區(qū)共享工程基礎(chǔ)條件滯后，制約文化信息資源共享發(fā)展

率先建設(shè)的共享工程縣支中心的計(jì)算機(jī)設(shè)備嚴(yán)重老化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)3到5年的更換期限。目前這些設(shè)備出現(xiàn)了配置低、開(kāi)機(jī)啟動(dòng)遲緩、軟件運(yùn)行異常遲鈍的現(xiàn)象，難以為讀者提供更好服務(wù)，急需更換用戶(hù)電腦終端。部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)由于電力、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)條件的限制，配發(fā)的設(shè)備難以正常使用，致使硬件資源造成浪費(fèi)。

（四）共享工程基層管理人員流動(dòng)大，技術(shù)培訓(xùn)難見(jiàn)效用

基層文化隊(duì)伍是組織實(shí)施農(nóng)牧區(qū)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主要力量，也是文化部門(mén)面向農(nóng)牧區(qū)、面向基層群眾開(kāi)展文化服務(wù)，進(jìn)行基層共享工程管理和服務(wù)的直接承擔(dān)者。但基層文化機(jī)構(gòu)人員編制缺乏，文化隊(duì)伍穩(wěn)定性不足，很多縣支中心參加過(guò)培訓(xùn)的管理技術(shù)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)回去之后，大多調(diào)離到其它地方或其他部門(mén)工作，致使共享工程前后工作無(wú)法銜接。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的管理技術(shù)人員的頻繁變動(dòng)導(dǎo)致國(guó)家花費(fèi)巨額投資建立起來(lái)的文化信息資源共享工程的軟硬件設(shè)施因缺乏專(zhuān)業(yè)的管理技術(shù)人員而難于發(fā)揮其應(yīng)有的作用，共享工程相關(guān)工作難以常態(tài)化，甚至導(dǎo)致服務(wù)活動(dòng)難以開(kāi)展。

（五）共享工程資源利用率低，設(shè)備閑置浪費(fèi)嚴(yán)重

共享工程配備的設(shè)備安裝到位后，由于供貨商難于提供后續(xù)服務(wù)，致使設(shè)備的日常維護(hù)重?fù)?dān)落在了本來(lái)并不太勝任此項(xiàng)技術(shù)的基層管理技術(shù)人員身上?，F(xiàn)有的基層共享工程管理人員由于技術(shù)難以達(dá)到要求，接受過(guò)培訓(xùn)的僅有技術(shù)人員又時(shí)常出現(xiàn)調(diào)離崗位的現(xiàn)象，導(dǎo)致現(xiàn)有絕大多數(shù)共享工程縣支中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層點(diǎn)、村級(jí)服務(wù)點(diǎn)沒(méi)有能力承擔(dān)過(guò)多的設(shè)備后續(xù)維護(hù)與管理工作。已經(jīng)配備的服務(wù)器等專(zhuān)業(yè)設(shè)備的使用率較低。

四、建議和對(duì)策

目前在新任務(wù)和新形勢(shì)下，西藏文化信息資源共享工程必須結(jié)合本地實(shí)際制定相應(yīng)措施，使共享工程能夠發(fā)揮出實(shí)效。

（一）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)體制、機(jī)制建設(shè)

加強(qiáng)西藏共享工程各級(jí)組織建設(shè)，理順運(yùn)行體制，因地制宜加快制定一系列適合西藏，并對(duì)全區(qū)共享工程具有指導(dǎo)意義的管理辦法、規(guī)章制度、指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步完善全區(qū)共享工程組織協(xié)調(diào)能力，確保西藏共享工程健康快速的發(fā)展。

（二）提高基層管理人員素質(zhì)，建立一支穩(wěn)定的人才隊(duì)伍

公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍，是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)力量。西藏共享工程整體技術(shù)力量薄弱，需要大力培養(yǎng)和引進(jìn)技術(shù)人才。積極落實(shí)國(guó)家六部委《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)和縣鎮(zhèn)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，根據(jù)實(shí)際情況制定定編定崗制度或統(tǒng)一考核招收當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄎ幕瘜哟稳藛T作為公益性崗位擔(dān)任公職管理人員，并對(duì)他們進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使之能夠勝任日常維護(hù)和資源發(fā)布。對(duì)于技術(shù)水平好、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員，及時(shí)逐級(jí)調(diào)整到更高級(jí)別的共享工程點(diǎn)，穩(wěn)定信息資源共享技術(shù)人才隊(duì)伍。

（三）加大藏語(yǔ)資源建設(shè)，服務(wù)于基層農(nóng)牧民群眾

西藏屬少數(shù)民族地區(qū)，90%的人又是生活在基層的農(nóng)牧民群眾。共享工程在農(nóng)牧區(qū)服務(wù)最大的困難，除了亟待改進(jìn)落后基礎(chǔ)設(shè)施，就是語(yǔ)言上的障礙，導(dǎo)致很多資源在西藏地區(qū)難以直接利用。因此，必須運(yùn)用西藏分中心的力量，加大藏語(yǔ)資源的建設(shè)，讓更多的農(nóng)牧民群眾享有平等的公共文化服務(wù)。

（四）加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，保障基層服務(wù)可持續(xù)發(fā)展

針對(duì)設(shè)備老化亟待更新的現(xiàn)狀，為了更好的滿(mǎn)足基層群眾的實(shí)際文化需求，并在今后形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，定期更換基層服務(wù)點(diǎn)面臨淘汰老化配置低陳舊的硬件設(shè)備，保障基層共享工程建設(shè)持續(xù)健康的發(fā)揮效力。