周志康

對(duì)于廣播發(fā)射臺(tái)中的機(jī)器設(shè)備，要求每天連續(xù)﹑不間斷工作18個(gè)小時(shí)以上，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)故障，還有停電﹑衛(wèi)星攻擊﹑微波信號(hào)中斷等特殊情況，而導(dǎo)致廣播停播﹑劣播等事故發(fā)生。為了保障受眾能夠正常接收信息，必須以更高的要求對(duì)待廣播發(fā)射臺(tái)的工作。本文以廣播發(fā)射臺(tái)安全播出為研究對(duì)象，具有極為重要的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。下面將結(jié)合廣播發(fā)射臺(tái)工作安全播出的應(yīng)急管理措施進(jìn)行重點(diǎn)分析。

1　廣播發(fā)射臺(tái)安全播出的影響因素

在廣播發(fā)射臺(tái)的安全播出中，對(duì)其影響的因素很多。首先，節(jié)目信號(hào)傳輸安全。對(duì)于廣播發(fā)射臺(tái)安全播出而言，節(jié)目信號(hào)源是我們重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，可以在技術(shù)手段的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)節(jié)目的監(jiān)聽，做好檢測工作，避免出現(xiàn)非法插播的現(xiàn)象。其次，發(fā)射系統(tǒng)安全。在廣播發(fā)射臺(tái)安全播出的流程中，發(fā)射系統(tǒng)占據(jù)了重要地位，但是發(fā)射系統(tǒng)仍然會(huì)受到許多因素的影響，通過影響因素的分類可以將其分為自然因素和非自然因素。自然因素主要是以自然災(zāi)害為主體，非自然災(zāi)害主要是以設(shè)備故障﹑人為破壞為主，這些因素都加劇了發(fā)射系統(tǒng)的不安全性。再次，電力系統(tǒng)安全。電力系統(tǒng)在廣播發(fā)射臺(tái)中起到保障作用，一個(gè)安全﹑穩(wěn)定的電力系統(tǒng)，才能確保廣播發(fā)射臺(tái)安全播出。最后，技術(shù)人員。在廣播發(fā)射臺(tái)安全播出應(yīng)急管理中，除去自然因素，人與設(shè)備之間的配合程度直接決定了廣播發(fā)射臺(tái)安全播出工作的好壞，人只有充分掌握了設(shè)備的運(yùn)行狀況，才能夠通過高效配合保障廣播節(jié)目的安全播出。所以，是否具備較高專業(yè)素質(zhì)的技術(shù)人員就成為影響廣播發(fā)射臺(tái)安全播出的重要因素之一。

因此，要求一線工作人員必須具備較強(qiáng)的專業(yè)技能，能夠掌握設(shè)備的操作方式和應(yīng)急處理方案，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件[1]。

2　廣播發(fā)射臺(tái)安全播出應(yīng)急管理中存在的問題

若不能有效解決廣播發(fā)射臺(tái)安全播出應(yīng)急管理中的問題，就會(huì)對(duì)廣播發(fā)射臺(tái)的安全播出產(chǎn)生極為惡劣的影響。首先，缺少完善的應(yīng)急管理機(jī)制。目前，我國廣播發(fā)射臺(tái)的安全播出應(yīng)急管理機(jī)制還有待完善，且廣播發(fā)射臺(tái)安全播出存在區(qū)域性不平衡的問題。國家若是不能足夠重視廣播發(fā)射臺(tái)安全播出中突發(fā)事件處理的重要性，很有可能在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)失去了處理﹑發(fā)言的先機(jī)。一方面，會(huì)使得廣播發(fā)射臺(tái)安全播出工作無法順利進(jìn)行，甚至?xí)绊憦V播發(fā)射臺(tái)安全播出的效率，導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生；另一方面，管理部門在安全事故中的不作為或反應(yīng)遲鈍，民眾對(duì)安全事故的意見也會(huì)以輿情的形式對(duì)政府的安全事故處理產(chǎn)生負(fù)面影響，影響安全事故處理的效率。其次，應(yīng)急管理技術(shù)不夠先進(jìn)。隨著改革開放不斷深入，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，促進(jìn)了我國科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，但相較于國外發(fā)達(dá)國家，我們的技術(shù)仍較為落后。技術(shù)問題屬于硬件條件，直接限制了我國廣播發(fā)射臺(tái)安全管理的應(yīng)急水平。一般來說，應(yīng)急管理都是以先進(jìn)技術(shù)為基礎(chǔ)的，要求能夠在先進(jìn)技術(shù)下構(gòu)建應(yīng)急管理監(jiān)測系統(tǒng)，并對(duì)其進(jìn)行定期檢查，而在廣播發(fā)射臺(tái)中，由于技術(shù)呈現(xiàn)出滯后性，所以安全管理體系的構(gòu)建也受到了影響，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)廣播發(fā)射臺(tái)安全播出的有效管理，導(dǎo)致安全事故[2]。

3　廣播發(fā)射臺(tái)安全播出應(yīng)急管理對(duì)策

3.1　構(gòu)建安全播出應(yīng)急管理體系

3.1.1　建立組織保障

在構(gòu)建安全播出應(yīng)急管理體系時(shí)，要求能夠在組織上﹑制度上形成由上到下﹑多層次的指揮線，每個(gè)層次的應(yīng)急管理主體都承擔(dān)著相應(yīng)的任務(wù)，且分工明確，能夠?qū)⒄w的作用充分發(fā)揮出來。要對(duì)各級(jí)的應(yīng)急管理責(zé)任和職責(zé)進(jìn)行明確，梳理各方面的協(xié)調(diào)關(guān)系，從而形成完整統(tǒng)一的應(yīng)急系統(tǒng)，為應(yīng)急管理工作提供組織保障。

3.1.2　實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)

目前，要對(duì)應(yīng)急管理體系的規(guī)范化﹑標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行規(guī)定，不斷完善管理與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)范化的應(yīng)急管理體系下實(shí)現(xiàn)廣播發(fā)射臺(tái)的安全播出，即使是出現(xiàn)了安全事故也能夠在第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化修補(bǔ)，盡可能降低安全事故所帶來的負(fù)面影響。

3.1.3　合理制定應(yīng)急預(yù)案

在日常工作中，任何一個(gè)單位都應(yīng)該對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)想，同時(shí)制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化其中的操作流程，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，按照實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行調(diào)整和制定，進(jìn)而提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。

3.2　建設(shè)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)

3.2.1　資源數(shù)據(jù)庫的互通建設(shè)

現(xiàn)階段，資源數(shù)據(jù)庫中的播出資源信息不夠完善，缺乏完整性，各個(gè)地區(qū)在可采用的播出資源﹑保障能力以及調(diào)度渠道等方面還有所欠缺，各個(gè)部門之間的信息不對(duì)稱直接限制部門在突發(fā)事件當(dāng)中的應(yīng)急處理能力。在各級(jí)安全播出應(yīng)急部門中，仍然沒有建立完整的互通互聯(lián)平臺(tái)，這不利于對(duì)資源數(shù)據(jù)的及時(shí)維護(hù)和更新，所以急需建設(shè)一個(gè)由上至下﹑互通互聯(lián)的數(shù)據(jù)庫，以行政區(qū)域?yàn)閯澐謽?biāo)準(zhǔn)，利用數(shù)據(jù)庫分布部署的形式，實(shí)現(xiàn)資源數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和全面性。

3.2.2　建設(shè)現(xiàn)場通訊系統(tǒng)

廣播發(fā)射臺(tái)安全播出應(yīng)急管理一定要對(duì)現(xiàn)場通訊系統(tǒng)的建設(shè)引起重視，在無法正常使用網(wǎng)絡(luò)時(shí)，要求能夠采用應(yīng)急通信手段與對(duì)策及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急指揮和通訊。我國的一些行業(yè)在具體工作時(shí)采用了計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)﹑地理信息系統(tǒng)﹑車載定位系統(tǒng)以及衛(wèi)星通訊系統(tǒng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)通信工作的信息化﹑網(wǎng)絡(luò)化，能夠在沒有常規(guī)通信網(wǎng)絡(luò)支持的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場定位和通訊。

3.3　加強(qiáng)災(zāi)備規(guī)劃與建設(shè)

安全播出是廣播發(fā)射臺(tái)中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，不允許出現(xiàn)傳輸中斷的現(xiàn)象，如果缺少完善的災(zāi)備規(guī)劃和建設(shè)，廣播發(fā)射臺(tái)的安全播出會(huì)受到一定的影響。目前，直播衛(wèi)星﹑CMMB等已經(jīng)得到了非常廣泛的應(yīng)用，而且為廣播電視的有效傳輸﹑全面覆蓋等提供了相應(yīng)的保障。

3.4　注重工作人員隊(duì)伍的建設(shè)

在廣播發(fā)射臺(tái)安全播出應(yīng)急管理中，應(yīng)急單位起著非常重要的作用，而其中工作人員的素質(zhì)更是有效管理﹑避免損失的關(guān)鍵。所以，要采取有效的措施和手段，對(duì)技術(shù)人員加強(qiáng)專業(yè)技能方面的培訓(xùn)。另外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全播出專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。工作人員隊(duì)伍的建設(shè)實(shí)際上是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，需要很長時(shí)間才能完成，在技術(shù)發(fā)展﹑形式轉(zhuǎn)變的同時(shí)，要促進(jìn)崗位人員的全面培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)水平及專業(yè)能力。

4　結(jié)語

廣播電視在播出過程中，難免會(huì)發(fā)生突發(fā)事件和緊急事件，播出事故的發(fā)生伴隨著突發(fā)性，往往會(huì)讓應(yīng)急處理的部門無所適從，為了解決突發(fā)事件和緊急事件為廣播電視播出所帶來的負(fù)面影響，一方面需要采取事前措施對(duì)于可能遇到的狀況進(jìn)行有效預(yù)測，盡可能將安全隱患扼殺在搖籃中；另一方面，在安全事故發(fā)生之后，必須第一時(shí)間采取措施將安全事故的負(fù)面影響降到最低。為了達(dá)到預(yù)防與治理的效果，必須建立應(yīng)急管理系統(tǒng)，通過信息管理系統(tǒng)讓各個(gè)部門能夠在系統(tǒng)平臺(tái)上互通有無，減少信息不對(duì)稱所帶來的負(fù)面影響，安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)廣播發(fā)射臺(tái)的工作，確保廣播電視安全播出。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓光,高揚(yáng),崔利峰.廣播電視發(fā)射臺(tái)安全播出應(yīng)急處理預(yù)案[J].中國有線電視,2014(1):98-99.

[2]談燕.廣播發(fā)射臺(tái)安全播出應(yīng)急管理體系的建立與完善[J].電腦知識(shí)與技術(shù),2014(17):4143-4146,4168.