戴杰

中國工業(yè)遺產(chǎn)是近現(xiàn)代以來我國工業(yè)歷程和發(fā)展成就的重要縮影，作為現(xiàn)代城市工業(yè)文明的記憶，在歷史文化、社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和建筑美學(xué)等各個領(lǐng)域都具有重要的價值，是我國寶貴的文化遺產(chǎn)和精神財(cái)富。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展，根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整規(guī)劃，眾多工業(yè)遺產(chǎn)將面臨重要抉擇。如何保護(hù)利用好工業(yè)遺存，盤活存量空間資源，深入推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)城市文化創(chuàng)新活力，成了各界熱議的一個話題。從這個角度講，工業(yè)遺產(chǎn)又是促進(jìn)城市有機(jī)更新的重要載體和寶貴資源。

因此，工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用和創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)成為既緊迫又不可回避的現(xiàn)實(shí)問題，引起社會各界有識之士的廣泛關(guān)注，各級政府也對此給予了關(guān)注。

去年工信部啟動了首批國家工業(yè)遺產(chǎn)的認(rèn)定工作，共評選了18家單位，今年又在認(rèn)定第二批國家工業(yè)遺產(chǎn)，涵蓋了各省、自治區(qū)、直轄市和中央企業(yè)。而且，全國各地也涌現(xiàn)了若干如深圳華僑城創(chuàng)意文化園一樣的工業(yè)遺產(chǎn)（遺存）保護(hù)利用和創(chuàng)新發(fā)展的典型案例。

但是，目前我國工業(yè)遺產(chǎn)的利用保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展也存在諸多問題，突出體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是對工業(yè)遺產(chǎn)的普查工作認(rèn)識不足、支持乏力?！断滤獱枒椪隆诽岢觥案鲊仨殞ζ湫枰獮楹蟠Ａ粝聛淼墓I(yè)遺跡予以認(rèn)定、記錄和保護(hù)”。而我國至今還沒有能力和條件開展全國性的工業(yè)遺產(chǎn)（工業(yè)遺存）的普查工作。標(biāo)準(zhǔn)不明、家底不清，就無法開展卓有成效的工作。

二是現(xiàn)行文化遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)在有關(guān)工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)方面不夠明確和完善。目前城市建設(shè)和改造“拆”字當(dāng)先，大量工業(yè)遺產(chǎn)和遺存在沒有法律法規(guī)的保護(hù)下，正在以不可逆的方向快速“人間蒸發(fā)”，或者被各方資本力量急功近利地開發(fā)和低水平利用。

三是缺乏國家相關(guān)政策的支持。鑒于工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)具有的公益事業(yè)性質(zhì)，往往需要通過政府財(cái)政預(yù)算資金的激勵來實(shí)現(xiàn)。同時，應(yīng)出臺有利于社會捐贈和贊助的政策措施。還可以出臺稅收、財(cái)政、土地使用等鼓勵社會力量參與工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)文化政策，引導(dǎo)社會團(tuán)體、企業(yè)和個人參與工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與合理利用。

四是宣傳和教育力度不夠。政府的重視和公眾的關(guān)注和興趣是做好工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作最可靠的保證。我們必須加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用的影響力傳播體系和平臺的建設(shè)，加強(qiáng)面向高層決策機(jī)構(gòu)的輿情影響力工作。這方面很有必要借鑒當(dāng)年“非遺”推廣模式的成功經(jīng)驗(yàn)。

五是缺乏標(biāo)桿性的工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)性再利用的典型案例。保護(hù)性再利用是賦予工業(yè)遺產(chǎn)新的生存環(huán)境的一種可行途徑，對全國工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用和創(chuàng)新發(fā)展具有極具價值的示范作用。尤其對于未列入文物保護(hù)單位的一般性工業(yè)遺存，創(chuàng)新性發(fā)展是其最好的保護(hù)和傳承模式，大量的一般性工業(yè)遺存可以利用改造成為專題文博館、遺址公園、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等，但與歐美等先進(jìn)國家相比，我們在這個方面還差強(qiáng)人意。

城市是文化的載體和容器，城市的發(fā)展是循序漸進(jìn)、有機(jī)更新的過程。吳良鏞先生說過：“一個城市是千百萬人生活和工作的有機(jī)載體，構(gòu)成城市本身組織的城市細(xì)胞總是經(jīng)常不斷地代謝的”。因此工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)、利用和創(chuàng)新發(fā)展也應(yīng)遵循這一理念，在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)記憶、文化傳承、城市更新這三個方面的和諧共存與創(chuàng)新發(fā)展。