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俄烏海上起沖突

2018-02-22 03:09付冰冰
人民周刊 2018年23期
關(guān)鍵詞:烏方俄方克里米亞

付冰冰

烏克蘭最高拉達(dá)(議會(huì))當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月26日晚投票通過總統(tǒng)波羅申科遞交的命令,因刻赤海峽局勢(shì)惡化而在部分地區(qū)實(shí)行為期30天的“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”。同日,俄羅斯外交部通過發(fā)表聲明和召見烏克蘭外交官對(duì)烏方提出抗議。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯次日通過發(fā)言人發(fā)表聲明,對(duì)兩國(guó)11月25日發(fā)生的海上沖突表示高度關(guān)注,并呼吁俄烏兩國(guó)保持克制,避免局勢(shì)進(jìn)一步惡化。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,即便克里米亞2014年脫離烏克蘭、并入俄羅斯聯(lián)邦時(shí),烏克蘭都沒有施行“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”。

各執(zhí)一詞的導(dǎo)火索

刻赤海峽是連接黑海和亞速海的海峽,位于克里米亞地區(qū)的刻赤半島與俄羅斯克拉斯諾達(dá)爾邊疆區(qū)的塔曼半島之間。克里米亞2014年3月經(jīng)由公民投票脫離烏克蘭、并入俄羅斯聯(lián)邦。刻赤海峽長(zhǎng)約41千米,寬4—15千米,水深5—15米。主要港口有刻赤。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年5月15日,刻赤海峽上的克里米亞大橋正式通車,俄總統(tǒng)普京出席儀式并駕駛卡車通過大橋??死锩讈喆髽蚴且蛔F路、公路兩用橋,長(zhǎng)19公里,跨海部分7.5公里,也是唯一一座連接克里米亞半島和俄羅斯本土的大橋。

關(guān)于此次海上沖突原委,烏方與俄方說法不一。據(jù)公開資料顯示,俄羅斯聯(lián)邦安全局和克里米亞邊防部門說,烏克蘭海軍先后有5艘船只未經(jīng)俄方許可試圖穿越刻赤海峽,俄方采取多種措施制止烏方這一“挑釁”,事件持續(xù)大約5個(gè)小時(shí)。

烏方海軍新聞局則說,由烏方海軍2艘炮艇和1艘拖船組成的船隊(duì)25日試圖通過刻赤海峽大橋(又稱克里米亞大橋),從黑海進(jìn)入亞速海。俄方一艘艦艇故意撞擊烏方海軍拖船,向?yàn)醴胶\娨凰遗谕ч_火,造成6人受傷。烏方海軍3艘船只及船上20多人遭俄方扣留。

俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書德米特里·佩斯科夫11月27日對(duì)媒體表示,烏克蘭海軍在刻赤海峽向俄方發(fā)起的挑釁已經(jīng)平息;俄方扣留的烏方人員將在俄羅斯接受法律制裁。

佩斯科夫告訴媒體記者:“俄方邊防部門前天制止國(guó)家邊界侵犯者的時(shí)候,事態(tài)就已經(jīng)平息。如果我沒有記錯(cuò),今天有法庭審理?!?/p>

對(duì)于俄烏兩國(guó)上月25日在刻赤海峽爆發(fā)的沖突,俄方隨后對(duì)扣留的烏方人員啟動(dòng)刑事訴訟程序。佩斯科夫表示,俄方法院將宣布對(duì)烏方人員的裁決。

據(jù)BBC報(bào)道稱,根據(jù)2003年莫斯科和基輔之間的條約,刻赤海峽和亞速海是俄烏雙方共享的領(lǐng)海,但最近一段時(shí)間俄羅斯開始檢查所有駛往烏克蘭位于亞速海沿岸港口的船只。烏克蘭位于亞速海北岸的兩個(gè)港口——?jiǎng)e爾江斯克和馬里烏波爾,是烏克蘭出口糧食和鋼鐵等產(chǎn)品、進(jìn)口煤炭的關(guān)鍵交通樞紐。在本月早些時(shí)候,歐盟警告稱它將采取“有針對(duì)性的措施”來解決這個(gè)問題。

而據(jù)俄媒報(bào)道稱,烏克蘭曾于2018年3月在亞速海距烏克蘭一方岸邊15海里處扣留了一艘名為“諾德”號(hào)的漁船,這艘漁船的注冊(cè)地為克里米亞,當(dāng)時(shí)懸掛俄羅斯國(guó)旗,俄羅斯外交部將烏克蘭當(dāng)局的這一做法視為對(duì)俄羅斯的挑釁。

沖突碰撞帶下的三方博弈

中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員趙會(huì)榮對(duì)本刊記者表示,此次俄烏在刻赤海峽出現(xiàn)沖突,是當(dāng)前兩國(guó)矛盾和對(duì)抗全面升級(jí)的表現(xiàn)。

表面上看,俄烏兩國(guó)圍繞刻赤海峽通行權(quán)發(fā)生沖突,屬于海上邊境摩擦,從本質(zhì)上看,是俄烏矛盾不斷積累、俄烏關(guān)系持續(xù)惡化的結(jié)果,深層原因則是俄羅斯與西方在整個(gè)后蘇聯(lián)地區(qū)地緣政治博弈加劇的結(jié)果。

自蘇聯(lián)解體以后,隨著歐盟和北約雙重東擴(kuò)的逐步推進(jìn),俄羅斯與西方之間在后蘇聯(lián)地區(qū)形成了一條地緣政治利益碰撞帶。沿波羅的海、白俄羅斯、烏克蘭、摩爾多瓦、黑海和土耳其逐漸形成了一條沖突線。位于這條沖突線上及兩側(cè)的國(guó)家都面臨著同樣一個(gè)難題——如何在俄羅斯與西方地緣政治博弈下維護(hù)自身的獨(dú)立和領(lǐng)土的完整。

在俄羅斯與西方國(guó)家進(jìn)行地緣政治爭(zhēng)奪的背景下,烏克蘭近些年陸續(xù)經(jīng)歷廣場(chǎng)革命、克里米亞事件、烏克蘭東部沖突,以及2018年的刻赤海峽沖突。

對(duì)于烏克蘭來說,克里米亞問題一直處于擱置狀態(tài),至今沒有解決,現(xiàn)有協(xié)調(diào)機(jī)制都不涉及解決克里米亞問題。而東部沖突后簽署的明斯克協(xié)議則像一個(gè)沒有把手的行李箱,拖行費(fèi)力,棄之可惜,并不是解決東部沖突問題的鑰匙。俄羅斯對(duì)克里米亞的掌控在逐步加強(qiáng),這使得烏克蘭收回克里米亞的目標(biāo)變得更加遙遠(yuǎn)。

面對(duì)俄羅斯在克里米亞、亞速海海域,黑海海域日漸增強(qiáng)兵力部署的現(xiàn)狀,盡管烏克蘭自身與俄羅斯的實(shí)力對(duì)比很懸殊,但烏克蘭意識(shí)到必須要采取實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)本國(guó)利益。

為了維護(hù)領(lǐng)土完整及主權(quán)獨(dú)立,推進(jìn)克里米亞問題和東部沖突問題的解決,恢復(fù)在亞速海和刻赤海峽自由通行的權(quán)利,烏克蘭在G20峰會(huì)前期派艦船通過刻赤海峽并在與俄方發(fā)生沖突后宣布進(jìn)入“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”。

趙會(huì)榮分析,烏克蘭鋌而走險(xiǎn)的原因可能有兩方面:一方面,希望避免美俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在G20峰會(huì)會(huì)晤期間達(dá)成對(duì)烏克蘭不利的交易;另一方面,希望能夠借此推動(dòng)西方加大對(duì)烏克蘭的支持以及對(duì)俄羅斯的制裁。

把脈俄西關(guān)系“癥結(jié)”

國(guó)際社會(huì)對(duì)于俄烏此次海上沖突看法不一。從聯(lián)合國(guó)大會(huì)關(guān)于烏克蘭決議的投票結(jié)果上可以看出,以西方國(guó)家為主的六十六個(gè)國(guó)家在支持烏克蘭的提議同時(shí)譴責(zé)俄羅斯。他們認(rèn)為俄羅斯加強(qiáng)在黑海和亞速海領(lǐng)域的軍事存在,威脅到了烏克蘭的領(lǐng)土完整和主權(quán)獨(dú)立。另有十九個(gè)國(guó)家對(duì)此持反對(duì)意見,七十二個(gè)國(guó)家棄權(quán)。

從地緣政治的角度來講,西方國(guó)家鼓勵(lì)烏克蘭與俄羅斯對(duì)抗。對(duì)于烏克蘭來講,如果真與俄羅斯進(jìn)行正面對(duì)抗,對(duì)烏克蘭的損傷更大。作為沖突另一方的俄羅斯則認(rèn)為在西方意圖拿烏克蘭來消耗俄羅斯。

自此可以看出,俄羅斯與西方的癥結(jié)在于,俄方認(rèn)為整個(gè)后蘇聯(lián)地區(qū)是其影響范圍,俄方追求對(duì)該地區(qū)擁有主導(dǎo)性影響。而西方則要推進(jìn)北約和歐盟在該地區(qū)的東擴(kuò),并希望這些國(guó)家的按照自己的模式去選擇跟西方在經(jīng)濟(jì)利益方面更契合的道路。

趙會(huì)榮表示,未來烏克蘭的形勢(shì)很難逆轉(zhuǎn),即使在大選以后也很難改變。克里米亞事件以后,烏克蘭國(guó)內(nèi)對(duì)俄羅斯持有不滿、反對(duì)、甚至仇視態(tài)度的人數(shù)大幅上升,反俄似乎已經(jīng)成為一種“政治正確”,即便2019年總統(tǒng)選舉以后新的領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái),兩國(guó)關(guān)系也很難回到烏克蘭危機(jī)前的狀態(tài)。俄方的立場(chǎng)很明確,即不會(huì)跟北約正面對(duì)抗,而且如果再發(fā)生所謂的挑釁事件,俄方也會(huì)予以堅(jiān)決反擊。

趙會(huì)榮表示,縱觀此次刻赤海峽沖突中北約及歐盟的言行可以看出,美國(guó)及西方國(guó)家對(duì)于烏克蘭的支持多為間接層面,更多表現(xiàn)為話語上的支持,以及售賣武器給烏克蘭并從中謀取利潤(rùn)。因此,美國(guó)及北約支持烏克蘭與俄羅斯對(duì)抗,以達(dá)到削弱俄羅斯的目的,從地緣政治角度來說有利于獲取戰(zhàn)略利益和經(jīng)濟(jì)利益,即便俄烏沖突的烈度上升到俄格沖突的水平,西方國(guó)家也不會(huì)為了烏克蘭與俄羅斯發(fā)生正面軍事沖突。

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