容 蓉

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)等新傳播載體的出現(xiàn)和普及，傳統(tǒng)主流媒體廣播電視的影響力受到了嚴(yán)重打擊，收視收聽率明顯下降，影響力也逐年降低，無論是電視劇，還是節(jié)目欄目制作成本也在不斷提升，加之廣告市場逐漸向高端媒體，特別是互聯(lián)媒體傾斜，地市級廣播電視臺已經(jīng)遇到了前所未有的困難，可以說是入不敷出、舉步維艱。在社會發(fā)展日新月異，新媒體層出不窮的新時代，怎樣才能揚長避短，發(fā)揮地市級廣播電視臺在人才、技術(shù)、政策等方面的優(yōu)勢，走出一條新老媒體優(yōu)勢互補、走出困境、走出迷惑、適應(yīng)新時代傳播規(guī)律的新媒體，是電視臺目前不容回避，必須面對、必須解決、刻不容緩的問題。

面對傳播技術(shù)、傳播新形勢，中共中央出臺《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》。意見對新形勢下如何推動、如何發(fā)展整合、如何發(fā)展新媒體提出了政策性要求。但是，作為地市級廣播電視臺來說，由于受當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟、文化、人口等方面的因素影響和制約，操作起來會有很多不確定因素，帶來一定的困難。對此，隨著形勢的發(fā)展，很多城市廣播電視臺對媒體融合進(jìn)行了探索，筆者經(jīng)過多年的調(diào)研與思考，找出了解決問題的辦法，以期與各位同仁一起商榷，如有不當(dāng)之處予以指正。

1 地市級廣播電視臺當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，城市廣播電視臺，特別是地市級廣播電視臺，主要存在的問題包括以下幾方面。

一是觀念落后。思維還停留在計劃經(jīng)濟時代，常常以當(dāng)?shù)刂髁髅襟w自居，等、靠、要的思想依然存在，生存、發(fā)展全部依靠政府。

二是人才短缺。人員流動慢，普遍存在人員偏大、知識老化，對新知識、新技術(shù)不樂意接受的心態(tài)。

三是體制機制落后。地市級廣播電視臺由于屬于當(dāng)?shù)攸h委政府主辦，機構(gòu)設(shè)置、人員編制屬于政府設(shè)定，作為廣播電視臺無權(quán)定編定員，這就為廣播電視臺發(fā)展設(shè)置了人為的條條框框。

四是經(jīng)費嚴(yán)重不足。大部分城市廣播電視臺都是定向補貼，財政撥款部分遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠設(shè)備更新和技術(shù)升級，人員工資更是杯水車薪。加之廣告收入寥寥無幾，難以支撐地市級廣播電視臺的正常運轉(zhuǎn)，發(fā)展資金更是無從談起。

2 新時代地市廣播電視臺發(fā)展的思路

一是要去行政化。黨委政府要改變傳統(tǒng)的管理模式，與時俱進(jìn)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對廣播電視媒體重新定位，可以定補的方式對當(dāng)?shù)貜V播電視臺給予撥款，在人員編制、機構(gòu)設(shè)置、廣告經(jīng)營、工資待遇等方面給予自主權(quán)，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的活力。

二是要轉(zhuǎn)變觀念。地市級廣播電視臺是黨委政府主辦的當(dāng)?shù)刂髁髅襟w，長期受計劃經(jīng)濟體制思想影響，靠政府生存、發(fā)展的思想要徹底改變，應(yīng)圍繞全媒體戰(zhàn)略整合傳播載體。

三是強化人才培養(yǎng)。在分配制度上，實行老人老辦法，新人新辦法。在人才培養(yǎng)上，注重發(fā)揮老人作用的同時，大膽培養(yǎng)新人，引進(jìn)人才，為新媒體提供可靠的人才支撐。

四是要發(fā)展新模式。傳統(tǒng)的廣告經(jīng)營模式已經(jīng)發(fā)生了變化，廣告?zhèn)鞑デ酪呀?jīng)多樣化，要不斷探索適應(yīng)客戶的新模式，不斷增加創(chuàng)收，為做大做強新媒體提供資金保障。

3 以創(chuàng)優(yōu)拉動廣播電視發(fā)展

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)宣傳黨的路線、方針、政策的有效保證，是推動廣播電視事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵，廣播電視臺要以創(chuàng)優(yōu)為抓手，帶動廣播電視事業(yè)全面發(fā)展。

一是創(chuàng)優(yōu)帶動整體節(jié)目質(zhì)量提升。媒體發(fā)展，內(nèi)容為王。即使在自媒體、微媒體等各種媒體泛濫的今天，媒體的本質(zhì)依然是內(nèi)容傳遞。廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、微博、微信等，這些都是內(nèi)容的載體和渠道，不管何種媒體，內(nèi)容永遠(yuǎn)為王。作為廣播電視，就是節(jié)目為王。抓節(jié)目就是抓住廣播電視發(fā)展的根本。節(jié)目是根本，創(chuàng)優(yōu)是抓手。節(jié)目質(zhì)量提升是一項系統(tǒng)工程，但創(chuàng)優(yōu)是最有效的抓手和突破口。把創(chuàng)優(yōu)貫穿于日常節(jié)目生產(chǎn)中，建立實施創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評價激勵機制，堅持節(jié)目日常評價制度，對所有節(jié)目按質(zhì)評分，按分計酬；部室月評優(yōu)稿、臺里季評優(yōu)稿、參與上級組織的年評優(yōu)稿，重獎獲獎稿件；把創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)與職稱評聘、評先評優(yōu)、干部選拔任用掛鉤，極大調(diào)動全臺員工創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的積極性和熱情。創(chuàng)優(yōu)拉動節(jié)目質(zhì)量提升。新聞宣傳質(zhì)量和輿論引導(dǎo)水平持續(xù)提升，內(nèi)宣服務(wù)黨委政府中心工作和百姓民生，贏得領(lǐng)導(dǎo)肯定和觀眾認(rèn)可，廣播電視節(jié)目形態(tài)不斷優(yōu)化，內(nèi)容品質(zhì)不斷提升，涌現(xiàn)出一批“接地氣”“有底氣”“聚人氣”的精品節(jié)目和品牌欄目，節(jié)目的品牌力、影響力、感染力日益增強。

二是節(jié)目質(zhì)量帶動媒體影響力提升。媒體影響力的發(fā)生和構(gòu)建主要包括三個環(huán)節(jié)：一是接觸環(huán)節(jié)，通過合適的渠道，讓受眾與媒介的內(nèi)容接觸，這是構(gòu)建媒介影響力的前提和基礎(chǔ)。二是保持環(huán)節(jié)：構(gòu)筑受眾對于傳媒的行為和情感忠誠度。三是提升環(huán)節(jié)：對最具有“話語權(quán)”和社會行動力的主流人群在社會認(rèn)知、判斷、決策及行為方面產(chǎn)生影響。第一個環(huán)節(jié)是指媒體的渠道和平臺建設(shè)，二、三環(huán)節(jié)則依賴于媒體內(nèi)容和節(jié)目建設(shè)。

三是媒體影響力拉動創(chuàng)收增長。媒體經(jīng)濟是影響力經(jīng)濟。媒體經(jīng)濟是注意力經(jīng)濟，更是影響力經(jīng)濟。注意力吸引受眾，創(chuàng)造瞬間“虹吸效應(yīng)”；影響力則構(gòu)筑受眾的忠誠度，對受眾認(rèn)知和行為產(chǎn)生影響，讓“購買行為”成為現(xiàn)實。影響力經(jīng)濟從注意力經(jīng)濟發(fā)展而來，影響力是媒體的資本，最終為媒體贏利。

四是創(chuàng)優(yōu)帶動隊伍素質(zhì)提升。為滿足創(chuàng)優(yōu)和事業(yè)發(fā)展需求，要通過走出去、請進(jìn)來，借腦引智，提高現(xiàn)有人員素質(zhì)。首先是讓盡可能多的員工走出去，參加各類業(yè)內(nèi)培訓(xùn)班、研討會，到周邊各省優(yōu)秀城市臺對口學(xué)習(xí)。在當(dāng)前城市臺發(fā)展普遍遭遇困境的情況下，尤其需要多打開幾扇窗，與外界加強溝通，共同探索實踐，分享成功經(jīng)驗。

變相馬為賽馬，不設(shè)條條框框，鼓勵大膽嘗試。在不斷學(xué)習(xí)和實踐中，建立一支視野開闊、思維前瞻、勇于創(chuàng)新、敢于拼搏的優(yōu)秀隊伍。這支涵蓋新聞宣傳、廣告經(jīng)營、技術(shù)播出、行政管理、廣播等各個領(lǐng)域，專業(yè)門類齊全，領(lǐng)軍人物凸顯，梯次結(jié)構(gòu)合理的隊伍是廣播電視事業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵和根本所在，也是廣播電視行業(yè)最寶貴的財富。

總之，地市級廣播電視臺在新時期向全媒體轉(zhuǎn)型，要不斷更新觀念、與時俱進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧，在體制、機制、思想、人員、設(shè)備、技術(shù)、廣告經(jīng)營、廣播電視產(chǎn)業(yè)等方面不斷創(chuàng)新和融合，才能取得新突破、新發(fā)展。