張程鈺童

摘要：青少年擔(dān)當(dāng)著國家發(fā)展的時代重任，他們的發(fā)展關(guān)系到國家的未來，如何培養(yǎng)青少年法律意識，是擺在學(xué)校、家庭、社會面前的重要課題。從總體上看，雖然青少年的法律意識不斷提高，但與高速發(fā)展的社會相比還略顯滯后。因此，我們必須客觀分析，新形勢下青少年法制宣傳的現(xiàn)狀、原因以及解決對策，使之在建設(shè)社會主義法治國家的過程中，成長為學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的一代。

關(guān)鍵詞：青少年；法制宣傳教育；法律意識

中圖分類號：D920.0文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2018）02-0174-02

青少年是指人發(fā)育過程中介于童年與成年之間的一段時期。在這段時期里，人會經(jīng)歷一段青春期，青春期是為成人角色的轉(zhuǎn)換做準(zhǔn)備的重要時期，也是人生觀、價值觀、世界觀形成的重要時期，針對這一時期進(jìn)行的法制宣傳教育被稱為青少年法制宣傳教育。青少年是國家發(fā)展的希望，承擔(dān)建設(shè)社會主義法治國家的重任，從小培養(yǎng)他們的法律意識，能促使他們養(yǎng)成遵紀(jì)守法、依法辦事的良好習(xí)慣。為此，我們必須理性分析當(dāng)前青少年法制教育的現(xiàn)狀、原因以及對策，以便于它的有效開展。

一、青少年法制宣傳教育的現(xiàn)狀

（一）青少年法制宣傳教育照本宣科多

目前，青少年法制宣傳教育模式舊方法少，偏說教少實(shí)踐，重普遍性輕針對性，在培養(yǎng)青少年法律意識，增強(qiáng)法制觀念方面動腦筋少，不能較好利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字多媒體、電子圖書等新載體開展青少年法制宣傳教育。另外，教師資源匹配不合理使法制課缺乏應(yīng)有的教學(xué)效果，擔(dān)負(fù)法制教育的教師大多是非法律專業(yè)出身，對于法律知識的理解不透徹，加上法制教育課的課時數(shù)普遍不多，最終達(dá)到的教學(xué)效果也是有限的，這些都影響著青少年法制宣傳教育的實(shí)際效果。（二）青少年違法犯罪現(xiàn)象多

近年來，青少年違法犯罪的問題日趨嚴(yán)重，而且犯罪性質(zhì)愈發(fā)暴力[1]。主要是因?yàn)榍嗌倌昕磫栴}片面，好奇心強(qiáng)，辨別是非能力弱，很容易受到不良現(xiàn)象的侵蝕，加上缺乏系統(tǒng)的法制教育，導(dǎo)致青少年遇到自己的合法權(quán)益受到侵害時，不是積極主動地利用法律的武器保護(hù)自己，而是以消極態(tài)度對待甚至放棄法律武器。更有一些偏激的青少年為了討回“公道”，使用以暴制暴的手段對付侵害方，不計后果使自己身陷囹圄，后悔晚矣。

（三）青少年法制宣傳教育利用學(xué)校主陣地多

目前，青少年法制宣傳教育沿襲以學(xué)校為主的方式，家庭和社會積極性不高。青少年受到的法制教育應(yīng)該是綜合的、全方位的，是學(xué)校、家庭、社會三位一體的。家庭法制教育是青少年法律意識的第一縷陽光，如果他們不能從家庭得到適時的法制教育，那么法律意識的建立將無從談起。事實(shí)證明，很多問題青少年的出現(xiàn)根源就是家庭法制教育的缺失。單方面注重學(xué)校法制教育，會造成家庭、社會法制教育缺失，使青少年法制宣傳教育影響力變小影響范圍變窄影響時間變短，從而流于形式。

二、青少年法制宣傳教育存在問題的原因

（一）教育部門對青少年法制教育的重視程度不夠

教育部門對青少年法制宣傳教育的重視程度不夠，與其他課程相比，法制課課時少，教材不統(tǒng)一；任課教師水平參差不齊，教育方法缺乏多樣性；經(jīng)常把法制教育與思想道德教育混為一談；在應(yīng)試教育的大環(huán)境下，學(xué)校對學(xué)生的評價以成績?yōu)橹?；不同地區(qū)教育主管部門要求不同，造成各學(xué)校對開展法制教育的重視程度存在較大差異；對未升入高中輟學(xué)青少年法制宣傳教育脫節(jié)，導(dǎo)致他們犯罪問題突出。

（二）青少年缺乏法律意識

青少年合法權(quán)益受到侵犯時缺乏保護(hù)意識，不知怎樣拿起法律武器保護(hù)自己。藥某事件就是一個極端的例子，因?yàn)樗狈Ψ梢庾R致使他觸犯法網(wǎng)。該事件給了我們一個警示，就是一定要注重培養(yǎng)青少年的法律意識。要讓青少年把外部的法律知識轉(zhuǎn)化為內(nèi)在思維習(xí)慣，使青少年在依法辦事中進(jìn)一步理解法律的正確性，體會到守法的愉快。只有把知、情、意、行有機(jī)地結(jié)合起來進(jìn)行青少年法制宣傳教育，才能切實(shí)取得效果。

（三）青少年法制宣傳教育形式單一

在青少年法制宣傳教育形式上缺乏靈活性、系統(tǒng)性，途徑不夠全面，不夠深入細(xì)化，這些都導(dǎo)致了青少年對法律掌握的程度不深，法律條文了解不夠明確，即便是知道了一些法律條文是什么意思，也不懂得怎樣利用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益。

三、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育的對策

（一）學(xué)校必須重視青少年法制宣傳教育

1.組建法制教育聯(lián)盟或者志愿者隊伍，定期講述青少年違法犯罪案例或讓一些勞教人員現(xiàn)身說法，使學(xué)生們不再以旁觀者眼光聽故事，而是主動思考主動規(guī)范自身言行。

2.從學(xué)校管理的各個方面加深學(xué)生對法治的理解。比如以嚴(yán)格獎懲制度營造紀(jì)律嚴(yán)明的教育環(huán)境，讓他們時刻感覺到紀(jì)律的約束。

3.學(xué)校與社會團(tuán)體、法制機(jī)構(gòu)及政府機(jī)構(gòu)建立制度化的聯(lián)系，通過不定期的社會公益活動讓學(xué)生了解法制在社會生活中的影響，鞏固在學(xué)校里形成的法律意識和行為習(xí)慣。

（二）開展多種形式并舉的青少年法制宣傳教育

1.多種載體。利用傳統(tǒng)媒體，設(shè)立青少年法制宣傳欄目、頻道，經(jīng)常進(jìn)行法律常識講座，并將講座內(nèi)容制作成光盤向社會發(fā)行；利用互聯(lián)網(wǎng)，開辟具有影響力的網(wǎng)上法制專版和專欄、微博等；利用自媒體，通過法制短信、彩鈴，微信、手機(jī)報、微視頻等形式開展掌上法律知識宣傳，寓法制宣傳教育于青少年生活之中。

2.注重聯(lián)合。對中、小學(xué)校法制課教師進(jìn)行分期分批培訓(xùn)，提高學(xué)校法制課的授課能力；中小學(xué)校聯(lián)合高校，讓有專業(yè)知識的大學(xué)生利用課余時間為中小學(xué)生上法制課；培育民間公益性青少年法制宣傳與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)；聯(lián)合村居住社區(qū)通過舉辦法制報告會、知識競賽、歌曲、順口溜、文藝節(jié)目等形式，對輟學(xué)青少年進(jìn)行法制宣傳教育。

3.加強(qiáng)規(guī)劃。國家需要制定青少年法制宣傳教育法，使青少年法制宣傳教育有法可循；改進(jìn)法制宣傳教育讀本，由全國法宣辦統(tǒng)一編制大、中、小學(xué)生普法讀本，教師普法讀本；將法制宣傳教育內(nèi)容納入教學(xué)計劃，將學(xué)法考試成績計入升學(xué)畢業(yè)成績。

（三）形成合力進(jìn)行全方位的青少年法制宣傳教育

整合學(xué)校，家庭、社會等多方面的力量發(fā)揮各自優(yōu)勢，努力營造青少年學(xué)法、守法、用法的社會環(huán)境。一是建立目標(biāo)責(zé)任制，做到學(xué)校、家庭、社會工作有目標(biāo)，大家各司其職、相互配合，一同促進(jìn)青少年的健康成長。二是加大青少年法制宣傳經(jīng)費(fèi)投入，促使青少年法制宣傳教育持續(xù)健康發(fā)展。三是堅持法制教育與文化知識教育同步規(guī)劃、確保大綱、教材、師資、課時四落實(shí)，切實(shí)上好法制教育課。

（四）增強(qiáng)青少年法制宣傳教育的針對性

在青少年法制宣傳教育過程中，變“我宣講什么，青少年就學(xué)什么”為“青少年需要什么，我就宣講什么”。首先利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，根據(jù)不同年齡段的青少年對法律內(nèi)容的需求宣傳法律。其次圍繞青少年普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，講法宣傳和解決實(shí)際問題相結(jié)合，使青少年切身體會到學(xué)法用法的好處。再次根據(jù)青少年的身心發(fā)展特點(diǎn)有的放矢。從提高法制認(rèn)識，形成法制情感，鍛煉法制意志，養(yǎng)成法制行為習(xí)慣入手。

總之，隨著依法治國方略的不斷推進(jìn)，青少年法制宣傳教育工作作為一項(xiàng)長期艱巨的系統(tǒng)工程，必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上堅持以“青少年”為中心，從適于青少年掌握、滿足青少年需要的角度，仔細(xì)研究、積極行動，在滿足青少年不斷更新的法律需求的同時，增強(qiáng)他們的法律意識，使之成長為學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的一代。

[參考文獻(xiàn)]

[1]陳非飛.試探大學(xué)生法制教育[J].警官文苑，2008，1（1）.endprint