蔣 艷

(1.徐州工程學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，江蘇 徐州 221018；2.中國(guó)礦業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 徐州 221116)

高校思想政治理論課是高校思想政治教育的主渠道和主陣地，是堅(jiān)持立德樹人、辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改革開放以來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下高校思想政治理論課歷經(jīng)了從恢復(fù)到發(fā)展再到整合深化的歷程，不斷開創(chuàng)高校思想政治理論課建設(shè)的新局面。梳理總結(jié)改革開放以來(lái)高校思想政治理論課建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新時(shí)期繼續(xù)推進(jìn)高校思想政治理論課改革與發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)高校思想政治教育工作和高校馬克思主義大眾化，具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

一、必須始終加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨在推進(jìn)高等教育發(fā)展， 尤其是在推進(jìn)高校思想政治理論課建設(shè)中起著核心領(lǐng)導(dǎo)作用。這是改革開放以來(lái)高校思想政治理論課建設(shè)的根本經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是堅(jiān)持高校思想政治理論課正確政治方向的重要保障。改革開放以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視高校思想政治工作，鄧小平、習(xí)近平等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人直接關(guān)心高校思想政治理論課的建設(shè)， 提出了許多真知灼見。改革開放之初，鄧小平同志在全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話中就強(qiáng)調(diào)，“學(xué)校應(yīng)該永遠(yuǎn)把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位”，“政治覺(jué)悟越是高，為革命學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)就越自覺(jué)”[1]104。他強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)高校黨的思想政治工作，思想政治教育的內(nèi)容、形式和方法要適應(yīng)改革開放新形勢(shì)的要求。江澤民同志也強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)各類學(xué)校不僅要建立完備的文化知識(shí)傳授體系， 而且要把德育放在首位，確立正確的政治方向?！盵2]627黨的十六大以來(lái)，胡錦濤同志對(duì)思想政治理論課教育教學(xué)工作的指導(dǎo)更為具體，他對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要深入研究高校思想政治理論課的教學(xué)問(wèn)題，從培養(yǎng)師資隊(duì)伍、加強(qiáng)教材建設(shè)、改革教學(xué)方法、改進(jìn)宏觀指導(dǎo)等方面下功夫，力爭(zhēng)使教學(xué)情況在幾年內(nèi)有明顯改善。2012 年，黨的十八大報(bào)告又把“立德樹人”作為教育的根本任務(wù)，提出“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”[3]35。十八大以來(lái)，習(xí)近平同志更加高度重視高校思想政治工作，他在 2016 年 12 月召開的全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上明確指出：“我國(guó)高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須堅(jiān)持正確政治方向?！k好我國(guó)高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)， 牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。”[4]這為新時(shí)期高校思政課的建設(shè)提出了明確要求和努力方向。

改革開放以來(lái)的教育教學(xué)實(shí)踐表明，抓好高校思想政治理論課建設(shè)的關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確立正確的政治方向。什么時(shí)候黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持得好，思想政治理論課的建設(shè)和改革就搞得好，反之就會(huì)出問(wèn)題，甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤。四十年來(lái)， 從中央到地方，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，始終堅(jiān)持把高校思想政治理論課建設(shè)作為黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，旗幟鮮明地宣傳黨的路線、綱領(lǐng)、方針和政策，堅(jiān)決制止和糾正了削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)與淡化思想政治教育工作的各種傾向。應(yīng)當(dāng)指出，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持正確的政治方向是高校思想政治理論課建設(shè)和改革的最重要保證。

二、必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)

高校思想政治理論課建設(shè)必須堅(jiān)持以發(fā)展的馬克思主義為指導(dǎo)，這是由馬克思主義作為我們黨的指導(dǎo)思想、作為國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)和發(fā)展的需要決定的。在我國(guó)，思想政治理論課的開設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義高校的本質(zhì)體現(xiàn)，“高等學(xué)校思想政治理論課承擔(dān)著對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育的任務(wù)， 是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道。”[5]213“辦好我們的高校，必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針。要堅(jiān)持不懈?jìng)鞑ヱR克思主義科學(xué)理論，抓好馬克思主義理論教育，為學(xué)生一生成長(zhǎng)奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)。”[4]改革開放以來(lái)，高校思想政治理論課以馬克思主義中國(guó)化最新成果為重點(diǎn)，緊緊圍繞“什么是社會(huì)主義和怎樣建設(shè)社會(huì)主義、建設(shè)什么樣的黨和如何建設(shè)黨、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和如何進(jìn)行發(fā)展”等中心內(nèi)容， 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向，始終堅(jiān)持用發(fā)展的馬克思主義對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，面對(duì)新形勢(shì)新要求新任務(wù)，高校思想政治理論課在發(fā)展中不斷進(jìn)行自我調(diào)整和改革。20世紀(jì)80年代，高校思想政治理論課基本形成了馬克思主義理論教育和思想道德教育并舉的構(gòu)架，相繼開設(shè)了“馬克思主義原理”“馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”“中國(guó)革命史”“中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)”“毛澤東思想概論”“鄧小平理論概論”以及“大學(xué)生思想修養(yǎng)”“法律基礎(chǔ)”等課程?！?5方案”后確定了“馬克思主義基本原理概論”“毛澤東思想鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想概論”“中國(guó)近現(xiàn)代史綱要”“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”的課程設(shè)置。從“85方案”到“98方案”，再到“05 方案”，高校思想政治理論課程體系建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，全面發(fā)展。與此同時(shí)，堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科在思想政治理論課建設(shè)中的支撐作用。1996 年，以加強(qiáng)高?！皟烧n”建設(shè)為主旨的馬克思主義理論與思想政治教育二級(jí)學(xué)科正式設(shè)立。2005年，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部發(fā)出《關(guān)于調(diào)整增設(shè)馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科及所屬二級(jí)學(xué)科的通知》，決定增設(shè)馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科，下設(shè)馬克思主義基本原理、馬克思主義發(fā)展史、馬克思主義中國(guó)化研究、國(guó)外馬克思主義研究和思想政治教育等五個(gè)二級(jí)學(xué)科，這些調(diào)整從學(xué)科整體上為高校思想政治理論課發(fā)展夯實(shí)了學(xué)科基石。“強(qiáng)調(diào)思想政治理論課的學(xué)科地位，旨在加強(qiáng)思想政治理論課的建設(shè)，真正把思想政治理論課提到學(xué)科高度， 作為一門科學(xué)來(lái)建設(shè)。”[6]33實(shí)踐證明，以學(xué)科為依托進(jìn)行課程建設(shè)，從學(xué)科建設(shè)的視界去思考和認(rèn)識(shí)高校思想政治理論課的建設(shè)與發(fā)展問(wèn)題，有利于增強(qiáng)思想政治理論課的科學(xué)性、思想性和系統(tǒng)性。

三、必須堅(jiān)持以人為本的育人方針

高等教育的根本主旨在于“立德樹人”，促進(jìn)高校大學(xué)生健康成長(zhǎng)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本的教育方針是黨領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作的一貫立場(chǎng)，也是高校思想政治理論課建設(shè)的本質(zhì)要求。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，鄧小平、習(xí)近平等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都把對(duì)學(xué)生的關(guān)愛(ài)和尊重放在重要位置。鄧小平同志提出：“要把教育的思想性與尊重人和關(guān)心人結(jié)合起來(lái)，使思想政治教育真正收到實(shí)效?！盵1]146江澤民同志也指出：“思想政治教育，在各級(jí)各類學(xué)校都要擺在重要地位，任何時(shí)候都不能放松和削弱。思想政治素質(zhì)是最重要的素質(zhì)。不斷增強(qiáng)學(xué)生和群眾的愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，是素質(zhì)教育的靈魂?！盵7]8792007年8月，胡錦濤同志在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，努力辦好讓人民滿意的教育，要堅(jiān)持育人為本、德育為先， 把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，這也是對(duì)全國(guó)高校思想政治理論課教師的殷切期望。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志多次在講話中指出，要“立足學(xué)生全面發(fā)展， 努力構(gòu)建全員全過(guò)程全方位育人格局，形成教書育人、實(shí)踐育人、科研育人、管理育人、服務(wù)育人長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，努力辦好人民滿意教育”[8]12?！八枷胝喂ぷ鲝母旧险f(shuō)是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才。”[4]

堅(jiān)持“以人為本”的育人方針，始終以學(xué)生為主體，做到尊重學(xué)生、理解學(xué)生、關(guān)心學(xué)生，這是高校思想政治理論課建設(shè)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。改革開放以來(lái)高校思想政治教育的實(shí)踐證明，只有采取科學(xué)的教育方法，正確對(duì)待學(xué)生的心理需求， 才能增強(qiáng)思想政治理論課的親和力、說(shuō)服力、吸引力、感染力，真正收到好的效果。既強(qiáng)調(diào)教育者的引領(lǐng)示范作用，以真情、真心、真誠(chéng)教育和影響學(xué)生，努力成為學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人；又強(qiáng)調(diào)尊重大學(xué)生接受教育、主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺(jué)踐行的主體地位， 充分發(fā)揮大學(xué)生在思想政治教育活動(dòng)中的自覺(jué)能動(dòng)作用。面對(duì)當(dāng)代大學(xué)生在思維方式和學(xué)習(xí)方式上的新變化，高校思想政治理論課需要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主體性， 樹立以學(xué)生為本的教育理念，重視學(xué)生的內(nèi)在需求和個(gè)體差異，增強(qiáng)了教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性，使思想政治理論課成為大學(xué)生“真心喜愛(ài)、終身受益”的優(yōu)秀課程。

四、必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的改革原則

與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的優(yōu)秀理論品質(zhì)。堅(jiān)持用馬克思主義及其中國(guó)化最新理論成果教育學(xué)生，堅(jiān)持用黨團(tuán)結(jié)常帶領(lǐng)各族人民進(jìn)行的革命建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐引導(dǎo)學(xué)生，這樣要求高校思想政治理論課的教育教學(xué)工作要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則。實(shí)踐在發(fā)展， 時(shí)代在進(jìn)步，不斷變化的實(shí)際要求高校思想政治理論課建設(shè)也要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展， 不斷調(diào)整課程建設(shè)方案，改進(jìn)教學(xué)方式方法，提高思想政治教育的科學(xué)化水平。改革開放以來(lái)，高校思想政治理論課所進(jìn)行的改革，從“85 方案”到“98 方案”， 再到“05 方案”，無(wú)不彰顯著與時(shí)俱進(jìn)的特色?！啊_立一個(gè)意識(shí)、融合兩類課程、涵蓋三個(gè)層面、把握四個(gè)統(tǒng)一’的概括，充分體現(xiàn)了從‘85 方案’到‘98 方案’、再到‘05 方案’三次課程體系演化的內(nèi)在統(tǒng)一和不斷創(chuàng)新的特點(diǎn)?！盵9]222015年7月，中宣部和教育部聯(lián)合印發(fā)《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》，強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)辦好高校思想政治理論課的重要性和艱巨性，對(duì)“高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃”的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容等提出明確要求，這對(duì)今后一個(gè)時(shí)期高校思想政治理論課的建設(shè)與發(fā)展將發(fā)揮積極作用。改革開放四十年的實(shí)踐表明，思想政治理論課要充分發(fā)揮思想教育功能和作用，就必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則，根據(jù)社會(huì)主義建設(shè)理論與實(shí)踐的新發(fā)展，不斷探索課程與教學(xué)改革， 將課程設(shè)置的調(diào)整同師資培養(yǎng)、教材建設(shè)、教學(xué)方式和科學(xué)研究等銜接配套，協(xié)同推進(jìn)。

改革開放以來(lái)，高校思想政治理論課的教育教學(xué)實(shí)踐也在不斷推進(jìn)。思想政治理論課的主要內(nèi)容從毛澤東思想到鄧小平理論，從科學(xué)發(fā)展觀到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果入教材、入課堂、入學(xué)生頭腦，實(shí)現(xiàn)了高校思想政治理論課中心內(nèi)容的與時(shí)俱進(jìn)。與此同時(shí)，在思政課教學(xué)方面也創(chuàng)新了許多理論與實(shí)際相結(jié)合的新形式、新方法，如：從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度，整體設(shè)計(jì)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程和方法的科學(xué)化。建立思想政治理論實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，搭建思想政治教育和學(xué)科建設(shè)平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)的規(guī)范化、信息化和現(xiàn)代化等等?？傊?，不斷推進(jìn)和創(chuàng)新高校思想政治理論課教育教學(xué)實(shí)踐，是提高課程實(shí)效性、感召力和滲透力的有效途徑。

五、必須加強(qiáng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的培養(yǎng)

提高高校思想政治理論課的教育教學(xué)質(zhì)量和水平，關(guān)鍵在于思政課教師，教師的素質(zhì)決定了高校思想政治理論課的教學(xué)成效。改革開放以來(lái)，黨和國(guó)家十分重視對(duì)高校思想政治理論課教師隊(duì)伍的建設(shè)，出臺(tái)專門文件，采取多渠道、多途徑培養(yǎng)高校思想政治理論課師資，并妥善解決思想政治理論課教師的學(xué)歷學(xué)位、職稱評(píng)定和相關(guān)待遇等問(wèn)題，取得了顯著成效。1984 年中宣部和教育部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的意見》，1999 年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部下發(fā)了《關(guān)于普通高等學(xué)?！皟烧n”教師在職攻讀碩士學(xué)位工作的通知》。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中宣部和教育部等部門先后發(fā)布了《關(guān)于組織高校思想政治理論課骨干研修的意見》《關(guān)于做好 2008 年“高校思想政治理論課骨干教師在職攻讀馬克思主義理論博士學(xué)位”專項(xiàng)計(jì)劃招生工作的通知》等，在實(shí)踐中探索、建立了一整套思想政治理論課師資培訓(xùn)體系。近年來(lái)，中宣部、中組部、教育部等國(guó)家部委和各省市宣傳教育部門相繼舉辦“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干教師研修班”“思想政治理論課骨干教師研修班”等， 培訓(xùn)思想政治理論課教學(xué)科研單位負(fù)責(zé)人、學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師，自上而下地形成了多層次、多渠道的培訓(xùn)體系，學(xué)歷培訓(xùn)與非學(xué)歷培訓(xùn)相輔相成、崗前培訓(xùn)與崗中培訓(xùn)相互銜接、骨干培訓(xùn)與全員培訓(xùn)相互結(jié)合，使高校思想政治理論課教師的專業(yè)素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。

有好的老師，才能有好的教育；有好的思想政治理論課教師，才能有好的思想政治教育。抓好師資隊(duì)伍建設(shè)，這是加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課的人才保證。劉延?xùn)|同志在“加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課工作會(huì)議”上，曾用五個(gè)“應(yīng)該”概括了新時(shí)期高校思想政治理論課教師應(yīng)具備的素養(yǎng)?！敖ㄔO(shè)一支讓黨放心、讓學(xué)生滿意的思想政治理論課教師隊(duì)伍。這支隊(duì)伍，應(yīng)該是立場(chǎng)堅(jiān)定、始終與黨中央保持高度一致的隊(duì)伍；應(yīng)該是馬克思主義理論素養(yǎng)高、人文社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、學(xué)貫中西、功底深厚的隊(duì)伍；應(yīng)該是善于運(yùn)用現(xiàn)代教育教學(xué)手段、創(chuàng)新教學(xué)方法的隊(duì)伍；應(yīng)該是師德修養(yǎng)好、富有人格魅力和親和力的隊(duì)伍；應(yīng)該是老中青結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)領(lǐng)軍人才不斷涌現(xiàn)的隊(duì)伍?！盵10]加強(qiáng)高校思想政治理論課教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，努力建設(shè)一支“讓黨放心，讓學(xué)生滿意”的高素質(zhì)教師隊(duì)伍， 既是改革開放以來(lái)黨對(duì)思想政治理論課教育教學(xué)工作指導(dǎo)的一項(xiàng)基本經(jīng)驗(yàn)，也是今后需要常抓不懈的一項(xiàng)中心任務(wù)。

上述幾個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn)是對(duì)改革開放四十年來(lái)我國(guó)高校思想政治理論課建設(shè)的梳理和總結(jié)，是課程建設(shè)取得突出成效的重要因素。我們要結(jié)合當(dāng)前高校思想政治理論課建設(shè)的實(shí)際情況，研究借鑒、不斷創(chuàng)新，使這些有益經(jīng)驗(yàn)在今后的課程改革實(shí)踐中得以賡續(xù)和發(fā)展。