謝冬

【摘 要】電力企業(yè)要想在激烈的市場競爭中贏得一席之地，就必須要創(chuàng)新督查督辦閉環(huán)管理模式，積極落實督查督辦工作，把各項工作落到實處。電力企業(yè)要有機結合自身發(fā)展和督查督辦，將督查督辦放在電力企業(yè)的指導性地位上，協(xié)調(diào)配合經(jīng)濟建設，推動電力企業(yè)的發(fā)展。本文主要介紹督查督辦閉環(huán)管理的內(nèi)涵，分析電力企業(yè)開展督查督辦工作的不足，并提出創(chuàng)新督查督辦閉環(huán)管理的措施。

【關鍵詞】督查督辦；閉環(huán)管理；電力企業(yè)；執(zhí)行力

0 引言

在現(xiàn)代化社會中，人們的生產(chǎn)生活對電力供應的需求不斷增大，這對電力企業(yè)而言是機遇也是挑戰(zhàn)。電力企業(yè)要想實現(xiàn)在新時期的健康發(fā)展，必須貫徹實行有關政策。為此，電力企業(yè)要積極加強和創(chuàng)新督查督辦閉環(huán)管理，擴大督查督辦的工作覆蓋面與執(zhí)行力度。

1 督查督辦閉環(huán)管理的概念

概括來說，督查督辦閉環(huán)管理主要是指建立一個體系，對兩個支撐進行強化，對三項機制進行深化。其中，一個體系是指從強化考核、跟蹤落實和明確目標三個方面，建立督查督辦閉環(huán)管理的體系，實現(xiàn)全過程、全方位覆蓋企業(yè)工作。

兩個支撐是指：①對信息化支撐進行強化，利用通訊工具、自動化辦公系統(tǒng)、企業(yè)的門戶網(wǎng)站等信息化技術，提高督查督辦工作的有效性和及時性。 ②對一體化制度標準進行強化，實現(xiàn)科學化、規(guī)范化的企業(yè)管理[1]。

三項機制是指：①對臺賬銷號體系進行深化，完成一項工作就銷號一項；②對全員督辦體制進行深化，公開化、透明化督辦事項；③對風險預警機制進行深化，加強監(jiān)督重要事項的完成過程。

2 電力企業(yè)開展督查督辦時存在的問題

電力企業(yè)在開展督查督辦工作時，采用的常規(guī)方式就是下發(fā)督辦通知單、電話督辦等常規(guī)方式，利用紙質(zhì)文件和電話明確督查督辦的工作內(nèi)容，將主辦部門落實下來，并提出督查督辦的具體工作要求和時限，對督查督辦工作進行提醒。在督查督辦的實際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)無法充分發(fā)揮職能，閉環(huán)效率較低的問題，其主要表現(xiàn)是：

（1）督查督辦的執(zhí)行力較弱，效果不好。督查督辦的現(xiàn)有模式不能和管理新形勢相適應，需要對督查督辦閉環(huán)管理模式進行創(chuàng)新。

（2）職能部門在落實有關會議精神和督查督辦工作上的力度需要加強，各個部門聯(lián)合開展督查的實踐較少，無法將督查督辦的合力有效發(fā)揮出來。

3 創(chuàng)新電力企業(yè)督查督辦閉環(huán)管理的措施

3.1 正確處理企業(yè)發(fā)展和督查督辦閉環(huán)管理的關系

電力企業(yè)的健康發(fā)展和督查督辦有密切關系。然而，在電力企業(yè)的實際工作中常常會弱化督查督辦的作用，未能正確認識到企業(yè)發(fā)展和督查督辦的關系。針對這種局面，要創(chuàng)新認識企業(yè)發(fā)展和督查督辦之間互相依存、互相聯(lián)系的含義：（1）電力企業(yè)實施督查督辦閉環(huán)管理模式的目的，主要是為了提升企業(yè)的執(zhí)行力，督促相關部門落實好安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設、優(yōu)質(zhì)服務、企業(yè)管理提升等重點工作的落實；（2）督查督辦是企業(yè)發(fā)展的強大支持和后盾，督查督辦的有效開展，能夠推動電力企業(yè)的健康發(fā)展。

3.2 加強企業(yè)文化和督查督辦工作的有效結合

強化建設督查督辦中的文化，通過培養(yǎng)企業(yè)文化，樹立以人為本的理念，重視傳承企業(yè)經(jīng)驗。在創(chuàng)新督查督辦閉環(huán)管理下，電力企業(yè)要樹立有效落實各項工作的思想觀念，培育嚴格遵守有關條例，有效落實各項工作計劃，及時反饋工作完成情況的企業(yè)文化，提高企業(yè)的社會形象和公信力，推動社會主義和諧社會的建設。

3.3 健全電力企業(yè)督查督辦工作制度

為了高效推進電力企業(yè)執(zhí)行力的建設，要積極建立和健全督查督辦工作制度，通過制度對員工進行約束。督查督辦的有關工作制度包括：

其一，責任制度。電力企業(yè)各部門的主要負責人要擔負督查督辦的工作責任，明確具體事務的辦理人員，強化監(jiān)督和領導，重視各項工作的落實。依據(jù)督查督辦的有關內(nèi)容，對督查督辦的有關方案進行科學擬定，有效提升督查督辦的可操作性和針對性。如果遇到重大的督辦工作，要將督辦工作的責任和目標分解、細化，確定督辦要求，確定具體的責任機構與責任人，在時限內(nèi)切實做好督查督辦工作。

其二，檢查制度。電力企業(yè)各個部門的督查督辦工作人員在應對交辦、轉辦事項時，要及時建立登記簿，將查辦、交辦和轉辦的情況記載下來，并對辦理情況進行及時檢查，保證在期限內(nèi)完成督查督辦工作[2]。

其三，通報制度。電力企業(yè)要構建督查督辦的定期通報制度，及時表彰在督查督辦工作中有突出成效的個人和部門，通報批評沒有做好督辦督辦工作的個人和單位。

其四、反饋制度。電力企業(yè)的承辦部門要準確、及時地對辦理情況進行反饋，及時向上級部門匯報已經(jīng)辦理完成的工作。

其五，考評制度。為了督查督辦工作更好地開展，要加強督查督辦工作情況的督導和年度考核。在年中時，依據(jù)工作任務和目標的分解表實施跟蹤檢查；在年末時，依據(jù)年初的工作目標進行逐項考核，從而提高督查督辦工作實施的有效性。

3.4 充分應用信息化的督查督辦平臺

利用辦公管理、網(wǎng)絡技術和計算機技術等，在電力企業(yè)管理流程的基礎上充分應用協(xié)同辦公系統(tǒng)中的的督查督辦模塊，從而有效實現(xiàn)管理定期工作、計劃任務和督查督辦的自動化，實現(xiàn)現(xiàn)代化、自動化和無紙化辦公。通過運用信息化技術，有效提升督察督辦閉環(huán)管理的效率。要在督查督辦模塊中納入日早調(diào)會、周安全生產(chǎn)工作例會、月度例會、年中工作會、年度職代會以及三重一大會議等部署任務[3]。在實際應用中，辦公室在系統(tǒng)中將督查督辦的有關內(nèi)容與要求填寫好，在得到有關領導的審批后，系統(tǒng)會自動發(fā)送給有關領導與承辦部門，并在自動化辦公系統(tǒng)下通過郵件進行提醒，及時、快速地流轉督辦任務。承辦部門依據(jù)任務要求，及時落實并填寫完成狀況，系統(tǒng)自動反饋給督辦部門與有關領導，從而大幅度提升了管理效率和信息傳遞。如果在規(guī)定時間沒有將工作完成或者是沒有達到預期的督辦效果，系統(tǒng)會自動將其轉到過程督辦中，并將其記錄備案，并繼續(xù)實施督辦，一直到完成工作。

4 結語

電力企業(yè)開展督查督辦工作主要是依據(jù)上級工作部署，詳細安排要做的工作。通過創(chuàng)新督查督辦閉環(huán)管理模式，有效結合督查督辦工作和企業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化，健全工作制度，積極應用信息化手段，從而有效推進電力企業(yè)執(zhí)行力的建設。

【參考文獻】

[1]王海棠，牛春節(jié).創(chuàng)新督查督辦閉環(huán)管理高效推進國有企業(yè)執(zhí)行力建設[J].中國化工貿(mào)易，2014（32）.

[2]宋季.新時期電力企業(yè)督查督辦工作實踐與思考[J].教育， 2016（11）：00307-00307.

[3]陳文輝.信息化督查督辦管理模式的創(chuàng)新實踐[J].東方企業(yè)文化，2015（9）.