王征+周梅軍+喻俊瑞

【摘 要】習主席在黨的十九大報告中強調(diào)，要更加注重軍民融合，堅定實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成軍民融合深度發(fā)展格局，文章以此為切入點，主要在軍民融合裝備維修保障體系建設(shè)的人才、資源和演練方面進行分析。

【關(guān)鍵詞】軍民融合；維修保障

隨著軍隊變革不斷深入，新裝備開始大量裝備部隊，其信息化程度越來越高，對部隊裝備維修保障能力提出了更高要求。由于受人員編制、現(xiàn)有搶修設(shè)備工具、野外機動能力等諸多因素限制，僅僅依靠部隊的裝備維修保障力量，難以圓滿完成裝備保障任務(wù)。所以，必須探索軍民融合裝備維修保障體系建設(shè)，發(fā)揮地方科學技術(shù)力量雄厚、保障資源豐富、國防潛力較大的優(yōu)勢，形成“多專業(yè)、全方位、多層次”的軍地一體聯(lián)合保障體系。

1 拓寬人才培養(yǎng)渠道，提高軍民融合裝備維修保障體系人才整體素質(zhì)

依托地方院校培養(yǎng)，發(fā)揮地方院校人才培育的主渠道作用，根據(jù)裝備維修保障人才的需求，有計劃、按比例地選送基礎(chǔ)較好，有一定發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)價值的保障人才到地方院校、軍工企業(yè)深造，改善知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。拓展人才引進范圍，積極借助國民教育、地方教學機構(gòu)培訓優(yōu)勢，采取“定點培養(yǎng)、定向使用”的方法，積極選拔和引進重點院校的本科生、研究生，補充到部隊裝備維修保障崗位。要采取“特招”的方法引入部隊急需的裝備維修保障帶頭人，利用地方人才資源豐富的有利條件，引導地方年輕裝備維修保障人員到部隊，實現(xiàn)引進人才由“零散型”向“規(guī)模型”轉(zhuǎn)變。加強與地方科研院所專家型人才的聯(lián)系接觸，了解掌握前沿高新信息技術(shù)，聘請院校、科研單位的專家、教授和專業(yè)技術(shù)水平高、實際工作能力強的人員到部隊授課和開展遠程教學等多種方式，搞好傳幫帶。與地方有關(guān)部門協(xié)商，建立軍地預(yù)征人才信息網(wǎng)絡(luò)，將相關(guān)專業(yè)人才納入預(yù)征范圍，由上級業(yè)務(wù)部門牽頭，全面搜集地方裝備維修保障人才的信息，實現(xiàn)軍地人才信息共享。

2 探索資源保障途徑，實現(xiàn)軍民融合裝備維修保障體系資源充分利用

經(jīng)過長期努力，部隊科技資源、保障資源、人力資源得到了充分挖掘利用，促進了裝備建設(shè)水平的提高。但從目前國情、軍情來看，先進的科技資源、優(yōu)秀人才資源、前沿信息資源和科學保障資源大都集聚地方。部隊要盡快縮短現(xiàn)有裝備維修保障能力標準與保“打贏”的差距，必須在軍民融合的基礎(chǔ)上，采取走出去、引進來的辦法，采取多種方式引進利用社會上的人才、技術(shù)和設(shè)備。要自我挖掘，在軍內(nèi)仍有許多優(yōu)勢資源還沒有得到充分的開發(fā)利用，必須立足現(xiàn)有，開拓創(chuàng)新，利用地方優(yōu)質(zhì)管理模式，挖掘軍內(nèi)資源，提高自身作戰(zhàn)保障效能，打牢裝備現(xiàn)代化跨越式發(fā)展的根基。要前伸觸角，善于借鑒學習，走出去，把社會化保障用起來，把先進的保障技術(shù)學到手，為我所用，實現(xiàn)資源共享。采取“移植、嫁接、繁殖”等手段，把可利用的社會資源拿過來，先進的技術(shù)引進來，把科學的手段用起來，充實自我，完善自我，運用高新技術(shù)對現(xiàn)有裝備進行技術(shù)改造，提高其技術(shù)性能，挖掘其潛在的效能，促進裝備維修保障水平新的躍升。

3 運用演練一體化模式，推進軍民融合裝備維修保障體系訓練深入開展

開展軍地一體化裝備維修保障的研究和演練，不斷提高部隊遂行非正規(guī)作戰(zhàn)裝備維修保障任務(wù)的能力，促進部隊戰(zhàn)備水平，具有重要意義。結(jié)合部隊裝備維修保障建設(shè)現(xiàn)狀和地方實際特點，開展軍地裝備維修保障研究和演練，要深入研究探討軍地裝備保障的對策和方法。切實搞清軍地一體化裝備維修保障的特點規(guī)律、方式方法和發(fā)展趨勢，重點研究裝備維修保障機構(gòu)設(shè)置、組織指揮、保障力量編組和運用等課題，逐步建立起適應(yīng)新形勢下部隊裝備維修保障理論體系。抓好野外條件下軍地裝備維修保障訓練和演練。由于長期以來沒有明確的訓練任務(wù)和穩(wěn)固的軍地裝備維修保障協(xié)調(diào)機構(gòu)，目前部隊在野外條件下軍地裝備保障的演訓還比較滯后，裝備聯(lián)合保障演練還缺乏實踐經(jīng)驗，要探索開展野外條件下裝備搶救、搶修訓練，不斷提高野外裝備維修保障能力。要在重點地區(qū)和重要城市，組建由部隊和地方職能部門聯(lián)合組成的、專門的裝備聯(lián)合指揮機構(gòu)，研究組建機構(gòu)設(shè)置合理、裝備統(tǒng)配精良、保障要素齊全、平時訓練有素的軍地一體化應(yīng)急裝備保障分隊，適時組織軍地裝備維修保障力量，進行混合編組，開展裝備維修保障演練。

【參考文獻】

[1]部隊修理與驗收技術(shù)條件[M].北京：兵工出版社，2015.

[2]深入實施軍民融合裝備發(fā)展戰(zhàn)略努力開創(chuàng)裝備保障新局面[M].解放軍報，2015-04-16（2）.