策劃/胡李霞 撰文并攝影/王哲 湯少林 張恩頤

強(qiáng)力推進(jìn)對接管縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急水源和水庫。已建成水庫18座，正在建設(shè)13座，總庫容將達(dá)27666萬m2，較接管前增長62.8%。圖為韓城薛峰水庫。

強(qiáng)化頂層設(shè)計 培育新動能

善治秦者先治水。

經(jīng)陜西省政府批準(zhǔn)，2011年3月14日，陜西省水務(wù)集團(tuán)有限公司注冊成立。因勢而生的陜西水務(wù)集團(tuán)從誕生的那一刻起，就貫徹“節(jié)水優(yōu)先，空間均衡，系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力”的新時期治水思路，努力服務(wù)陜西“水潤三秦、水興三秦、水美三秦”主基調(diào)主戰(zhàn)略，主動承擔(dān)政治責(zé)任和歷史使命，奮勇?lián)?dāng)、攻堅克難，激情創(chuàng)業(yè)、不辱使命，走過了不平凡的發(fā)展歷程。

2013-2014年，全省20多個縣城供水告急，引起了各級政府和社會各界高度關(guān)注。

按照城鄉(xiāng)供水規(guī)劃，我省縣城供水總投資需100億元，而當(dāng)前每年投資不足3億元。同時，全省大部分市縣均沒有能力配套資金，水利工程投資需求大、資金來源單一等問題急需解決。

2014年9月4日，集團(tuán)與富縣人民政府簽訂縣城供水合作協(xié)議，拉開了全省縣城供水市場化序幕。

集團(tuán)為富縣供水項目設(shè)施建設(shè)籌措資金6000萬元，新增日供水能力5000立方米，供水規(guī)模擴(kuò)大一倍，解除了延長集團(tuán)200多億元能源項目投資的后顧之憂，帶動地方財政收入3-5億元。

由政府管理的水利資產(chǎn)整合劃轉(zhuǎn)交由企業(yè)來管理運營的“富縣模式”和邊接管、邊規(guī)范、邊提升的改革路徑，值得借鑒。目前，已完成對50個縣區(qū)的接管，服務(wù)人口達(dá)到400萬人。圖為富縣供水公司綜合樓

陽光、自信的企業(yè)文化在服務(wù)大廳充分體現(xiàn)

累計投資32億元新建凈化水廠19座,改造維修凈化水廠5座。圖為洋縣凈水廠

干凈整潔的泵站車間

洋縣卡房水庫科學(xué)調(diào)度錯峰泄洪

省委、省政府整合涉及供水財政專項資金，每年向集團(tuán)注資2億元，實施清產(chǎn)、確權(quán)和劃轉(zhuǎn)，推進(jìn)供水資產(chǎn)市場化，盤活水利資產(chǎn)，提升縣級供水能力。省發(fā)改委、省財政廳將集團(tuán)供水市場化工作列入全省首批“PPP”示范項目。

按照省政府確定的“政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)管理”的水務(wù)市場化思路，集團(tuán)加大資產(chǎn)整合力度，以縣城供水改革為中心，以市級城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為兩翼，積極推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作，不斷擴(kuò)大供水范圍，由滿足居民生活用水向工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水拓展，提高集團(tuán)對全省供水市場的占有率。

從蹣跚學(xué)步到跨步向前，“富縣模式”在三秦大地如星星之火，逐漸形成燎原之勢。集團(tuán)相繼與50個縣市地方政府簽訂了縣城供水合作協(xié)議，投資新建管網(wǎng)100余公里，日供水規(guī)模達(dá)到40萬噸，滿足300余萬人口的用水需求。

集團(tuán)按照“整合資源、開拓市場、擴(kuò)大資產(chǎn)”的戰(zhàn)略部署，積極推進(jìn)水源工程建設(shè)。投資4億元，啟動漢陰縣洞河、勉縣火神廟、韓城小迷川、洛川李家河、山陽磨溝等9個水源水庫項目建設(shè)。

2017年8月，漢陰縣洞河水庫樞紐工程大壩澆筑至壩頂高程396.5米，大壩主體完工。

洞河水庫項目開創(chuàng)了市場化手段促進(jìn)公益性水源項目融資、建設(shè)和管理的新路徑，打破了陜西公益性水利工程投資、建設(shè)、管理完全依賴政府的體制機(jī)制，探索了水源項目的市場化途徑。隨之，城固縣焦巖水庫、涇陽縣張家山群泉、韓城侯家峪水庫、子長縣紅石峁水庫等一批因投資不足而擱置幾十年的省重點水利工程得以啟動前期工作或動工建設(shè)。

已完成新建、改造管網(wǎng)580公里，管網(wǎng)里程將達(dá)到7032公里。圖為合陽公司申都供水更新改擴(kuò)建工程現(xiàn)場

韓城小迷川水庫大壩主體建設(shè)現(xiàn)場如火如荼

試點智慧水務(wù)、信息化建設(shè)。圖為陜西省水務(wù)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)

大力發(fā)展水電開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)是集團(tuán)公益、經(jīng)營雙輪驅(qū)動集團(tuán)發(fā)展的重要支撐。截至2017年12月5日，陜西水務(wù)集團(tuán)茶園等7座水電站共完成上網(wǎng)有功電量16589萬千瓦時，13座在建電站項目建設(shè)快速推進(jìn)，建成后，總裝機(jī)將達(dá)到16萬千瓦。

2017年，集團(tuán)成立秦之泉飲品有限公司，打造陜西自己的礦泉水品牌，滿足和引導(dǎo)更高層次的消費。

求木之長者，必固其根本。欲流之遠(yuǎn)者，必浚其源泉。

目前，集團(tuán)擁有子公司10個，職工6000多人，資產(chǎn)近300億元，供水、水電、污水處理、水生態(tài)、水飲品、水處理設(shè)備、水務(wù)科技、融資租賃等主要板塊初步形成，集團(tuán)發(fā)展的“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)體系更加穩(wěn)定。

信息化供水監(jiān)測系統(tǒng)

打造智慧水務(wù) 構(gòu)筑新高地

應(yīng)急搶險保證了受災(zāi)群眾的正常用水。圖為佛坪供水公司奮力搶險救災(zāi)

漢陰縣污水處理廠

污水處理

進(jìn)水、出水COD檢測

2017年6月29日，漢陰縣供水公司經(jīng)過四個多月的安裝、調(diào)試，全省首個智慧水務(wù)平臺在漢陰正式開通運營，標(biāo)志著集團(tuán)在“智慧水務(wù)”建設(shè)中邁出了一大步。

2016年11月4日，集團(tuán)與西安建筑科技大學(xué)、陜西科技控股集團(tuán)有限責(zé)任公司、西安高新區(qū)管委會簽訂陜西省膜分離技術(shù)研究開發(fā)平臺及市場運作主體戰(zhàn)略合作協(xié)議。

桑園壩水電站

2016年12月8日，富平縣城區(qū)供水水源及輸配水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程開工。陜西水務(wù)集團(tuán)投資1.36億元，首次引入國際先進(jìn)膜處理技術(shù)，用以提升富平供水水質(zhì)質(zhì)量。該工程建成后供水能力將達(dá)到每天4萬噸，作為陜西省膜處理技術(shù)運用示范點，在全省乃至全國水處理領(lǐng)域起到良好的引領(lǐng)作用。

2017年10月，集團(tuán)與海南立升公司合作成立水處理設(shè)備有限公司，在全省范圍內(nèi)推進(jìn)膜技術(shù)生根發(fā)芽、開花結(jié)果，讓群眾喝好水，喝優(yōu)質(zhì)水、放心水。

根據(jù)集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展實際，集團(tuán)水務(wù)科技公司做好供水處理技術(shù)、污水再生回用、無取水地?zé)釒r供暖、優(yōu)質(zhì)礦泉水、智慧農(nóng)業(yè)等可研課題的研究，為集團(tuán)實現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。

2017年7月，集團(tuán)成立污水處理公司，完成漢陰、洛川、富縣等11個縣的污水處理資產(chǎn)整合。集團(tuán)形成了水環(huán)境治理、供水服務(wù)、污水處理、中水回用為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力。

拓寬融資平臺 激發(fā)新活力

發(fā)展以田園綜合體為主的幸福產(chǎn)業(yè)，圖為大荔縣新穎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

集團(tuán)積極踐行公益國企擔(dān)當(dāng)，超前探索實踐供水發(fā)展新模式。2015年10月，時任集團(tuán)執(zhí)行董事、總經(jīng)理王瑜在《陜西工作交流》發(fā)表了題為《堅持政府指導(dǎo)市場運作企業(yè)管理發(fā)揮水務(wù)集團(tuán)治水興陜應(yīng)有作用》的文章，分析了當(dāng)前水務(wù)發(fā)展存在的問題，提出了發(fā)展模式和思路，為推進(jìn)供水市場化提供了理論指導(dǎo)。

集團(tuán)秦之泉飲品公司出品“大秦之水” 天然礦泉水

思路決定出路。

2016年12月，集團(tuán)成立融資租賃公司。截至目前，公司已經(jīng)與交通銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國進(jìn)出口銀行、浙商銀行、交銀租賃、招銀租賃等金融機(jī)構(gòu)達(dá)成合作意向，落實資金近20億元。

截至2017年，集團(tuán)先后與農(nóng)業(yè)銀行陜西分行、秦農(nóng)銀行、長安銀行、中國銀行陜西省分行等多家金融機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，授信額度超過1000億元。

從3億元注冊資本金起家，到注冊資本金50億元、總資產(chǎn)近200億元；從成立初期融資困難，到與15家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。陜西水務(wù)集團(tuán)敢為人先，積極擔(dān)負(fù)起陜西水務(wù)改革發(fā)展投融資“改革先鋒”，大手筆打造陜西水務(wù)改革發(fā)展的“金融支點”。

履行國企擔(dān)當(dāng) 共建新生活

2017年3月30日，由秦之泉飲品公司冠名的陜西大秦之水隊在西安樹旗，代表陜西征戰(zhàn)中乙聯(lián)賽

集團(tuán)踐行中央關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革精神，相繼啟動了富縣柳稍灣水庫風(fēng)景區(qū)、眉縣太白湖漁業(yè)項目等一批農(nóng)業(yè)水利綜合開發(fā)項目，流轉(zhuǎn)土地5萬多畝，為各地夯基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了有力的“水支撐”。

2015年12月31日，集團(tuán)與南鄭縣政府簽訂框架協(xié)議，打造紅寺湖泛旅游生態(tài)5A級景區(qū)。

2016年2月1日，集團(tuán)與南鄭縣人民政府合作開發(fā)的漢中黎坪景區(qū)旅游專線開工建設(shè)，總投資15.23億元。旅游專線竣工后，不僅能打破漢中黎坪景區(qū)旅游交通瓶頸，更會成為南鄭人民的脫貧之路、致富之路、希望之路。

2017年4月6日，陜西首家智慧農(nóng)業(yè)落戶陜西水務(wù)集團(tuán)下屬的大荔縣新穎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。新穎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園不僅直接帶動園區(qū)100多戶群眾脫貧致富，更影響和輻射周邊廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念，邁向小康生活。

2017年春節(jié)，集團(tuán)投資3億多元打造的韓城市“九鯉坊”項目正式投產(chǎn)。“喝著黃河水、吃著黃河草”的魚兒已經(jīng)長大，走上群眾的餐桌。

而和九鯉坊園區(qū)一路之隔的，則是陜西水務(wù)集團(tuán)投資30億元打造占地2.54萬畝的韓城黃河萬畝漁業(yè)生態(tài)園區(qū)。

園區(qū)建成后，預(yù)計年生產(chǎn)水產(chǎn)品1萬噸，漁業(yè)產(chǎn)值3億元，年接待游客達(dá)100萬人，年旅游綜合收入預(yù)期達(dá)10億元。

集團(tuán)發(fā)展黨建先行

內(nèi)外兼修 彰顯新形象

集團(tuán)堅持民之所望、企之所向，把企業(yè)的發(fā)展與國家戰(zhàn)略、全省大局、民生需求相融合，在服務(wù)民生、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定中彰顯新形象。

集團(tuán)加強(qiáng)以“陽光自信”為主的企業(yè)文化建設(shè)，深入挖掘文化內(nèi)涵，搭建文化載體，創(chuàng)新活動形式，培育企業(yè)家精神和工匠精神，開展評優(yōu)樹?；顒樱v好自己的故事，發(fā)揮群團(tuán)組織的凝聚作用，切實關(guān)心職工的切身利益，全力打造好企業(yè)發(fā)展的軟實力。

團(tuán)結(jié)產(chǎn)生力量，凝聚誕生希望?！笆濉逼陂g，集團(tuán)將嚴(yán)格按照省委、省政府的安排部署，以積極開放的工作態(tài)度，創(chuàng)新發(fā)展，用市場之手，加快水利建設(shè)和發(fā)展。

風(fēng)勁鼓急鎖蛟龍，銜來玉液潤三秦。愿為山河添錦繡，再立新功九萬重。

站在新的歷史起點，陜西省水務(wù)集團(tuán)人上下將同心同德，勵精圖治，以無比豪邁的姿態(tài)踏上“十三五”征程，用改革發(fā)展新成就迎接又一個希望之年、奮斗之年、前進(jìn)之年，為陜西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的水動力、水保障和水支撐，邁向夢想成真的美好明天。

2017年9月11日，集團(tuán)黨委書記、董事長王瑜調(diào)研商洛脫貧攻堅項目

2017年8月22日，集團(tuán)攜手大秦之水足球隊商南扶貧助學(xué)

2017年9月29日，陜西產(chǎn)業(yè)扶貧項目商南縣蓮花臺水電站工程建設(shè)動員大會舉行