編輯同志:
近日中國駐英國大使館發(fā)布“特別提醒”,重申中國不承認(rèn)雙重國籍,中國駐英使領(lǐng)館將對有關(guān)證件進(jìn)行注銷或宣布作廢處理。請問,護(hù)照和國籍之間是何種關(guān)系,擁有一國護(hù)照就意味著擁有該國國籍嗎?
山東讀者 陳菲
一般來講,護(hù)照是一國政府頒發(fā)給本國公民的正式旅行證件,可以認(rèn)為擁有一國護(hù)照就代表著擁有該國公民的身份,但也有一些例外。位于南太平洋的美屬薩摩亞屬于美國領(lǐng)土,其居民持有美國護(hù)照,但并非美國公民。在頒發(fā)給美屬薩摩亞居民的護(hù)照上會特別標(biāo)注,“持有者是美國國民而非美國公民”。根據(jù)美國法律,美屬薩摩亞居民屬于美國國民,但不會出生自動獲得美國公民權(quán),即美國國籍。這也是現(xiàn)在唯一一種美國“國民但非公民”的情況。
不過,一些旅行證件不能被視為是護(hù)照,雖然這些證件的持有者也可以前往往其其他他國國家家旅旅行行。。比比如如頒頒發(fā)發(fā)給給難難民民的的旅旅行證以及聯(lián)合國通行證等,都屬于旅行證件,并非護(hù)照,也與國籍無關(guān)。
此外,一些國家承認(rèn)雙重國籍,如荷蘭、西班牙、芬蘭等國,這些國家的公民加入其他國家國籍后也會獲得其他護(hù)照。據(jù)外媒報道,一名加拿大人共擁有8本護(hù)照,也意味著他擁有8國國籍。不過,中國法律明確規(guī)定不承認(rèn)中國公民具有雙重國籍,定居外國的中國公民,自愿加入或取得外國國籍的,即自動喪失中國國籍。
另一方面,一國公民不一定擁有該國護(hù)照。在大部分國家,護(hù)照都需要主動申領(lǐng)。以中國為例,公民的護(hù)照需要向公安部出入境管理局申領(lǐng)。據(jù)公安部消息,截至2016年年底,中國有效因私護(hù)照持有量為護(hù)照持有量為11..22億本億本。?!?/p>
(趙覺珵)