管蕊蕊+王春偉

[提要] 旅游扶貧開發(fā)能夠帶動一方經(jīng)濟的發(fā)展，但目前旅游扶貧在實施中存在資金短缺、服務(wù)設(shè)施不完善、農(nóng)戶參與度較低等諸多問題，不能充分發(fā)揮旅游扶貧對農(nóng)民收入的拉動作用。本文以山東省旅游扶貧示范村——高青縣樊家村為研究對象，通過相關(guān)分析，探究旅游扶貧對農(nóng)民收入的影響，并提出相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞：樊家村;旅游扶貧;農(nóng)民收入;相關(guān)分析

中圖分類號：F32 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2018年1月11日

引言

擺脫貧困是2020年全面建成小康社會進程中不可忽視的重要議題。旅游扶貧是通過開發(fā)貧困地區(qū)豐富的旅游資源，興辦旅游經(jīng)濟實體，使旅游業(yè)形成區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)貧困地區(qū)居民和地方財政雙脫貧致富。旅游扶貧有著高產(chǎn)出、低投入、低返貧率的鮮明特點，是帶動農(nóng)民脫貧致富的重要方式之一。2015年山東省針對旅游扶貧印發(fā)了《旅游精準(zhǔn)扶貧實施方案》，進行了富有成效的探索。截至2017年，國內(nèi)旅游扶貧開發(fā)在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、吸收農(nóng)村剩余勞動力等方面已取得顯著成效，但仍存在著農(nóng)戶參與度較低，相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動不明顯、服務(wù)人員素質(zhì)較低等諸多問題。面對這些問題，深入研究旅游扶貧政策實施效果以及對扶貧地區(qū)收入的影響非常有必要。

國內(nèi)旅游扶貧的研究起步較晚，主要集中于旅游扶貧的可持續(xù)發(fā)展，如寧德煌（2000）、李剛（2006）、趙劍（2016）等;旅游扶貧開發(fā)策略研究，如楊朝霞（2013）、李藝璇（2017）等，以及旅游扶貧發(fā)展模式研究，如王超（2013）、魏巍（2016）、張玉強（2017）等，而對旅游扶貧與農(nóng)民收入的關(guān)系研究比較少。本文從微觀角度入手，以旅游扶貧重點村樊家村為調(diào)查對象，通過定量分析，研究旅游扶貧與農(nóng)民收入之間的關(guān)系，豐富了旅游扶貧開發(fā)的研究內(nèi)容，具有一定的理論和實踐意義。

一、樊家村旅游扶貧與農(nóng)民收入現(xiàn)狀

（一）樊家村概況。樊家村位于山東省淄博市高青縣，地處大蘆湖濕地自然保護區(qū)的中心，全村187戶，609人，其中貧困戶有36戶，108人。樊家村交通便利，村落以西距離濟南機場60公里，以東距離濱萊高速6公里。三面環(huán)水，湖塘、原生態(tài)蒲葦以及荷葉的分布廣、面積大，濕地面積萬余畝。當(dāng)?shù)貧夂蛞巳耍匀毁Y源豐富，為典型的黃河濕地風(fēng)貌。

樊家村2013年注冊成立了淄博大蘆湖文化旅游有限公司。由公司規(guī)模經(jīng)營生態(tài)水稻、果蔬等，統(tǒng)一管理，實行有機種植、稻田養(yǎng)殖螃蟹、稻田養(yǎng)殖龍蝦，最終實現(xiàn)種、養(yǎng)、娛一體化的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。村內(nèi)現(xiàn)有“大蘆湖大米”、“高青肥?！薄ⅰ叭f畝生態(tài)荷花園”、“高青燈籠”等特色產(chǎn)業(yè)。2013年，農(nóng)業(yè)部確定樊家村入選“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)新試點鄉(xiāng)村，成為淄博市4個入選鄉(xiāng)村之一，被省政府授予“生態(tài)文明先進村”，被省旅游局評為“山東省特色旅游村”稱號。2015年被授予“國家級鄉(xiāng)村旅游模范村”稱號，2016年被評為“山東省生態(tài)旅游示范村”稱號。

（二）樊家村農(nóng)民收入現(xiàn)狀。樊家村村民以工資性收入和財產(chǎn)性收入為主。為了促進土地規(guī)模經(jīng)營，2011年樊家村以每年每人900元/畝的價格在高青縣率先完成全村土地流轉(zhuǎn)。以出租、轉(zhuǎn)包的形式調(diào)整土地1，500余畝，旅游扶貧開發(fā)后改為每年1，100元/畝，在實現(xiàn)土地全流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，釋放了農(nóng)村勞動力。旅游扶貧以前，農(nóng)村青壯年以打工收入為主，老年人以村流轉(zhuǎn)的租金收入為主，樊家村人均純收入不足4，000元;旅游扶貧開發(fā)后增加了個體經(jīng)營收入，部分青壯年群體經(jīng)營農(nóng)家樂、旅游住宿、旅游紀(jì)念品銷售、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、景區(qū)小商品零售等業(yè)務(wù)，60歲以上的人不再僅僅依靠村流轉(zhuǎn)的租金，大部分人從事景區(qū)衛(wèi)生及綠化工作，增加了收入。2014年樊家村被列為淄博市旅游扶貧重點村，人均純收入取得了跨越式的進步，2016年樊家村人均純收入達(dá)到1.2萬元。（圖1）

（三）樊家村旅游扶貧現(xiàn)狀。為實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，開發(fā)區(qū)（常家鎮(zhèn)）充分發(fā)揮樊家村鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，探索實行“收益保底+分紅”的扶貧模式，把專項扶貧基金以股份的形式注入淄博大蘆湖文化旅游有限公司，用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，公司每年拿出不低于投入的財政專項扶貧資金的10%給貧困戶分紅，確保貧困戶有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。2015年樊家村將35萬元專項資金用于旅游開發(fā);2016年投入300萬元（包括財政專項扶貧基金100萬元、淄博大蘆湖文化旅游有限公司自籌資金200萬元），用于相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2016年，全村實現(xiàn)綠化、硬化、美化、亮化、凈化“五到位”;建成農(nóng)家樂30余戶，可同時容納1，000人就餐;建成了稻田釣蟹平臺、停車場、3A級旅游廁所;購置了8.6米的畫舫電瓶船、5米的觀光烏篷船;良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)越的地理位置、日益完善的基礎(chǔ)配套，加上趣味的旅游體驗項目，吸引了大量游客前來觀光、垂釣、采摘、泛舟、攝影、寫生、體驗生活等等，樊家村旅游業(yè)已開始蓬勃發(fā)展。

樊家村實施旅游扶貧開發(fā)以來的客流量逐年增長，2014年游客人數(shù)是1.2萬人，2015年是2.5萬人，2016年達(dá)到3.4萬人，增長速度較快，2015年和2016年分別增長了108%、36%。蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游還帶動了葦蒲草編、粗布紡織、燈籠軋制等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。30余戶農(nóng)家樂經(jīng)?？蜐M，全村已有200余人從事旅游業(yè)，吸引本村及周邊村莊50余名貧困人口就業(yè)，年接待游客3萬余人，年增收入500萬元，加快了樊家村脫貧的進程。另外，2016年7月份，全村7戶10名貧困人口已獲得資產(chǎn)收益分紅資金1，100元/人。目前，樊家村已實現(xiàn)整體脫貧。

二、樊家村旅游扶貧對農(nóng)民收入影響的定量分析

（一）變量的選擇與解釋。本文研究的是旅游扶貧對農(nóng)民收入的影響，旅游扶貧的成效可以通過2016年村民的純收入來體現(xiàn)，其影響因素包括調(diào)查對象基本情況、農(nóng)民收入情況、農(nóng)民收入影響因素三個部分，包括性別、年齡、文化程度、家庭狀況、旅游扶貧前收入、2016年主要收入來源、旅游扶貧前主要收入來源、是否參與旅游相關(guān)工作等21個自變量。因此，根據(jù)研究內(nèi)容，本文以2016年村民的純收入為因變量，以其他變量為自變量進行分析。本研究在淄博市高青縣樊家村采用現(xiàn)場發(fā)放，現(xiàn)場回收的方式收集調(diào)查問卷，部分問卷由于農(nóng)民文化程度較低，采用讀問的方式進行。本次共發(fā)放問卷52份，全部回收，有效問卷率為100%。endprint

（二）樊家村旅游扶貧對農(nóng)民收入影響的相關(guān)分析。影響2016年樊家村村民純收入的因素包括調(diào)查對象基本情況、農(nóng)民收入情況、農(nóng)民收入影響因素三個部分，將三個部分與村民純收入做相關(guān)分析，相關(guān)系數(shù)選擇“Pearson”，顯著性檢驗選擇“雙側(cè)檢驗”，相關(guān)系數(shù)r的取值范圍為-1≤r≤1，其中，0.8<|r|≤1高度相關(guān)，0.5<|r|≤0.8中度相關(guān)，0.3<|r|≤0.5低度相關(guān)，0≤|r|≤0.3微弱相關(guān)。

由表1的相關(guān)分析可知，2016年村民純收入與家庭狀況（0.620**）、旅游扶貧前純收入（0.782**）、2016年旅游收入占家庭總收入的份額（0.547**）等5個因素正相關(guān)，與是否參與旅游相關(guān)的工作（-0.517**）、從事旅游相關(guān)的工作（-0.490**）等7個因素負(fù)相關(guān)，與其他因素不相關(guān)。（表1）

三、結(jié)論及建議

2016年旅游收入所占的份額是影響2016年樊家村村民收入的首要因素，樊家村從事農(nóng)家樂、旅游住宿等旅游行業(yè)的旅游收入份額高達(dá)家庭收入總額的80%～100%，可見，旅游收入所占的份額對樊家村村民純收入至關(guān)重要。家庭狀況、旅游扶貧前的純收入、是否參與旅游相關(guān)的工作、家與景區(qū)的距離等是影響2016年村民純收入的主要因素。樊家村73.1%的人為一般戶，以外出務(wù)工收入為主，屬于中高收入水平，15.4%的人為富裕戶，屬于高收入群體，以旅游收入為主;由于個人能力原因，旅游扶貧前的純收入較高者，扶貧后的收入也較高;樊家村不參與旅游業(yè)的人數(shù)高達(dá)59.4%，這部分中高收入水平群體以外出務(wù)工收入為主，雖然不參與旅游相關(guān)工作、家與景區(qū)距離可能較遠(yuǎn)，但收入水平仍較高。性別、年齡等其他因素與2016年村民純收入沒有顯著相關(guān)關(guān)系，說明其他因素不同對2016年的純收入沒有顯著影響。

總體來看，樊家村旅游扶貧在增加農(nóng)民收入等方面取得了顯著成效，樊家村旅游扶貧提高了農(nóng)民的收入水平、改善了部分農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)、改善了村里的基礎(chǔ)設(shè)施。同時，樊家村在旅游扶貧中也面臨著諸如青壯年群體參與度低、村民對旅游扶貧相關(guān)政策了解很少、村民缺乏培訓(xùn)和管理等問題。

針對樊家村旅游扶貧中的問題，從政府層面可以完善交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大扶貧專項資金投入，拓展融資渠道、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)融合;從樊家村村委層面可以加大樊家村旅游景區(qū)的宣傳、對參與旅游工作者進行相關(guān)培訓(xùn)、鼓勵村民參與到旅游業(yè)中;從樊家村村民層面可以提高自身素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量、提高旅游資源的保護意識。

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