文|史澤奇

改革開放40 年，烏蘭察布市堅持以改革的思維破解難題，始終把具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的改革作為重中之重，著力攻克改革難點(diǎn)，取得了可喜的成果。如今的烏蘭察布市，改革的力度從未如此強(qiáng)大，釋放的活力從未如此強(qiáng)勁。這片興業(yè)洼地、開放熱土正譜寫著一段后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的奮進(jìn)詩篇。

深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激活發(fā)展內(nèi)生動力是全面深化改革的重要內(nèi)容。烏蘭察布市狠抓“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能化解；繼續(xù)采取棚改貨幣化安置、農(nóng)牧民進(jìn)城購房、金融機(jī)構(gòu)支持等措施去庫存；制定16 項(xiàng)措施化解政府債務(wù)，50 項(xiàng)措施防控金融風(fēng)險、深化金融改革，建立完善金融風(fēng)險預(yù)警、評估、化解和處置長效機(jī)制去杠桿；落實(shí)六大類稅收優(yōu)惠政策及改善民生等其他減免稅優(yōu)惠政策降成本，累計為納稅人減免稅款11 億元；全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)筑“六個基地”，提高優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展補(bǔ)短板。

持續(xù)深化“放管服”改革是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要制度保障。在深化行政審批制度改革方面，烏蘭察布市全面啟動市本級“八張清單”標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)；公布了市本級第一批65 項(xiàng)和察哈爾園區(qū)135 項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單；制定了《清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)重點(diǎn)整治“紅頂中介”工作實(shí)施方案》，將16 個部門32 項(xiàng)中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目全部納入行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，對中介服務(wù)清單實(shí)行動態(tài)管理。

此外，烏蘭察布市本級34 個部門173 項(xiàng)行政許可事項(xiàng)可在政務(wù)服務(wù)大廳集中受理辦理，占全部行政許可事項(xiàng)總數(shù)的66.03%。在深化商事制度改革方面，實(shí)施全程電子化和名稱自主申報制，推行“審核合一、一窗通辦”模式，建立政銀企合作機(jī)制，進(jìn)一步提高市場準(zhǔn)入便利化。同時，進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，營造良好的營商環(huán)境。

構(gòu)建全面對外開放體系，逐步建立起以大數(shù)據(jù)、大物流、大旅游為支撐的開放合作新格局。烏蘭察布市深入貫徹李紀(jì)恒書記“把烏蘭察布打造成全區(qū)開放發(fā)展新高地”的指示精神，持續(xù)深化“三大開放合作戰(zhàn)略”。一批國際國內(nèi)知名的互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)落戶烏蘭察布：華為北方云數(shù)據(jù)中心二期工程、阿里巴巴數(shù)據(jù)中心開工建設(shè)，蘋果公司北方數(shù)據(jù)中心、中聯(lián)利信數(shù)據(jù)中心、優(yōu)刻得數(shù)據(jù)中心正式簽約，騰訊公司數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目、中華聯(lián)保險數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目正在深入對接。依托區(qū)位交通優(yōu)勢，打造集公路、鐵路、航空于一體的區(qū)域性重要物流節(jié)點(diǎn)城市。烏蘭察布機(jī)場已開通9 條客運(yùn)航線，通航14 個城市；北方陸港二期工程開工建設(shè)，年內(nèi)預(yù)計可實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額近15 億元；北方家居產(chǎn)業(yè)園已累計完成投資額4.75 億元；七蘇木中歐班列樞紐物流基地初期工程全部完工；上半年開行中歐班列23列，運(yùn)送貨物總重1.8 萬噸，總貨值6891.16 萬元。以發(fā)展全域旅游、四季旅游為載體，成功舉辦了烏蘭察布冰雪藝術(shù)節(jié)、中國烏蘭察布—蒙古國—俄羅斯國際博覽會、中國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會、第七屆中俄蒙美食文化節(jié)暨第二屆中國烏蘭察布美食文化節(jié)，進(jìn)一步提高了烏蘭察布知名度。

民之所望，改革所向。烏蘭察布市將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以改革創(chuàng)新的精神和奮發(fā)有為的風(fēng)貌，堅持不懈把改革向縱深推進(jìn)，不斷續(xù)寫改革發(fā)展的新篇章。■