四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市石橋鎮(zhèn)石堰九年義務(wù)教育學(xué)校 卿一兵

一、制約農(nóng)村小學(xué)發(fā)展的“瓶頸”

（一）辦學(xué)條件失衡

雖然近年來(lái)，政府不斷地加大力度進(jìn)行教育投資，大大地改善了農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)條件，基本上實(shí)現(xiàn)了學(xué)?！皹欠炕保珜W(xué)校卻沒(méi)有與之配備的教育教學(xué)設(shè)備。受諸多方面的影響，投入到教學(xué)設(shè)備的資金非常有限，從而影響教學(xué)的改革與發(fā)展。時(shí)值當(dāng)今新課程改革的熱潮，教師在沒(méi)有現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施設(shè)備的情況下，變成了“巧婦難為無(wú)米之炊”。在學(xué)生生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館和教室功能用房嚴(yán)重不足的情況下，教師的辦公更多的在臨時(shí)搭建的板房?jī)?nèi)開(kāi)展，在沒(méi)有齊備的電腦室和語(yǔ)音室及其他多功能教室的情況下，教學(xué)得不到新信息，教育資源得不到更新，這嚴(yán)重地制約了新課程改革的實(shí)施與發(fā)展。嚴(yán)重違背了教育均衡發(fā)展的基本政策。

（二）學(xué)校師資力量薄弱

師資力量是學(xué)校辦學(xué)的主要力量，師資力量的強(qiáng)弱直接影響到教育教學(xué)質(zhì)量的高低。由于農(nóng)村環(huán)境及生活條件較差，不能吸引優(yōu)秀人才，難以注入“新鮮血液”，使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師以解燃眉之急。而部分代課教師又不能全身心投入教學(xué)中來(lái)。另外，必要的教師輔導(dǎo)用書(shū)的缺少及新課程的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的不足，使一部分教師在設(shè)計(jì)優(yōu)秀堂課時(shí)往往感到力不從心，更多的是依賴(lài)原有的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。再次，由于農(nóng)村學(xué)校信息閉塞，使得許多教師不能完整系統(tǒng)地吸收、理解新課程實(shí)施中的思想、目標(biāo)及方法，僅憑為數(shù)不多的幾次課程培訓(xùn)和觀摩學(xué)習(xí)，所得十分有限，無(wú)法很好地應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)是農(nóng)村小學(xué)的三大主課,但由于英語(yǔ)教師數(shù)量少,實(shí)行非專(zhuān)業(yè)教師任課,很大程度上阻礙英語(yǔ)教學(xué)的發(fā)展,音樂(lè)、體育、美術(shù)等課程雖然開(kāi)課,但農(nóng)村缺少專(zhuān)業(yè)的教師,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的教學(xué),學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展。

（三）應(yīng)試色彩濃郁，師生重負(fù)前行

數(shù)十年來(lái)，農(nóng)村中小學(xué)教師一直無(wú)法走出應(yīng)試教育的怪圈，究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級(jí)教育行政管理部門(mén)在學(xué)年末，拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率，統(tǒng)一排位，排位的名次、學(xué)生成績(jī)的好壞，直接關(guān)系到老師的年度考核、評(píng)職晉級(jí)等，有甚者更是將學(xué)生成績(jī)的優(yōu)劣作為評(píng)判老師優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這些往往忽略了學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，“素質(zhì)教育”的全面發(fā)展難以得到有效的落實(shí)和開(kāi)展。

（四）留守兒童增加，缺乏必要的正確引導(dǎo)和良好的家庭教育

隨著時(shí)代的發(fā)展，更多的家長(zhǎng)選擇外出打工，將孩子留在農(nóng)村，托付給他人照看。父母外出給留守兒童帶來(lái)的諸如心理關(guān)懷的缺失，情感發(fā)育不良；脫離父母的監(jiān)護(hù)，安全隱患凸顯；智力發(fā)展滯后，學(xué)習(xí)成績(jī)不佳；缺乏家庭管教，日常行為不良等問(wèn)題十分嚴(yán)重。

二、突破發(fā)展瓶頸，確保發(fā)展的對(duì)策

“百年大計(jì)，教育為本”，教育發(fā)展必須依靠國(guó)家和各級(jí)政府的主導(dǎo)作用，加大和重視教育投入；教師和家庭也必須提高自身的教育水平和思想素質(zhì)，為農(nóng)村中小學(xué)生成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的教育氛圍。

（一）高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育,切實(shí)保證農(nóng)村教育的有效投入

改善農(nóng)村小學(xué)的教育條件,物質(zhì)條件,需以政府投入為主,教育經(jīng)費(fèi)、教育設(shè)施盡可能向農(nóng)村傾斜。采取有力措施加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè),加大教育資源的整合力度,繼續(xù)合理調(diào)整農(nóng)村小學(xué)布局,優(yōu)化教育資源,提高現(xiàn)有資源的利用率。

（二）加強(qiáng)師資投入，建立穩(wěn)定的教室供給渠道

一是選派優(yōu)秀教師、專(zhuān)業(yè)型教師到農(nóng)村任教,特別是英語(yǔ)、體育、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)教師,從真正意義上實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育。二是從城鎮(zhèn)學(xué)校富余人員中選派部分教師下到邊遠(yuǎn)窮鄉(xiāng)支教,從職稱(chēng)評(píng)定、工資待遇等方面適當(dāng)向農(nóng)村教師傾斜,鼓勵(lì)教師長(zhǎng)期從事農(nóng)村教育。三是以教師流動(dòng)和培訓(xùn)為切入點(diǎn)，積極培養(yǎng)和造就大批的熱愛(ài)農(nóng)村教育、懂得農(nóng)村教育并且善于管理的干部隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍培養(yǎng)，均衡城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍素質(zhì)，落實(shí)對(duì)口幫扶。

（三）加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教師素質(zhì)

一實(shí)施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，以新課程、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為重點(diǎn)，以提高教師實(shí)際教學(xué)能力和接受計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)為主要內(nèi)容，開(kāi)展好教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育，使教師成為會(huì)學(xué)習(xí)、熱愛(ài)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的楷模，成為全社會(huì)的表率。二通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),了解最新教學(xué)理念,熟悉全新教學(xué)方法,掌握現(xiàn)代教學(xué)手段,提高教師的整體素質(zhì)。注重教師培訓(xùn)的實(shí)效性,爭(zhēng)取盡快配齊農(nóng)村小學(xué)專(zhuān)任教師。三在新招教師不到位的情況下,考慮讓一部分教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),撥專(zhuān)款用于農(nóng)村小學(xué)音、體、美、科學(xué)、信息技術(shù)等教師的脫產(chǎn)進(jìn)修,從而滿(mǎn)足農(nóng)村小學(xué)教育需求,使學(xué)校教學(xué)設(shè)備能有效利用。

（四）徹底擺脫應(yīng)試教育的桎梏，在為學(xué)生“減負(fù)”的同時(shí)也要為教師“減負(fù)”

完善學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估機(jī)制，切實(shí)把“減負(fù)控輟”工作納入教育督導(dǎo)評(píng)估序列并不斷提高評(píng)價(jià)指數(shù)。從而把“減負(fù)控輟”工作納入政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)四位一體的一盤(pán)棋工程，最大限度的控制學(xué)生流失。

（五）創(chuàng)建家長(zhǎng)學(xué)校,關(guān)注“留守兒童”

農(nóng)村“留守兒童”及隔代教育管理的出現(xiàn)給學(xué)校教育增加了難度，這需要教師給予“留守兒童”更多的幫助。學(xué)校應(yīng)要求教師根據(jù)“留守兒童”檔案，隨時(shí)跟蹤調(diào)查，關(guān)注這些孩子的健康成長(zhǎng)，對(duì)困難的“留守兒童”要實(shí)實(shí)在在的進(jìn)行幫扶。同時(shí)，由于農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)的文化素質(zhì)不高，對(duì)子女的教育認(rèn)識(shí)不夠和存在誤區(qū)，而家長(zhǎng)在對(duì)孩子的教育中具有不可替代的作用，家長(zhǎng)教育的好壞影響到學(xué)生人格和道德行為等方面的發(fā)展。為此，學(xué)校在扮演教育學(xué)生中起主導(dǎo)作用的同時(shí)，也要扮演好引導(dǎo)家長(zhǎng)教育孩子的角色。學(xué)校工作要把創(chuàng)建好家長(zhǎng)學(xué)校作為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)家庭、社會(huì)與學(xué)校合力育人。特別是在農(nóng)村，家長(zhǎng)們更需要學(xué)校在教育孩子方面的指導(dǎo)和幫助。

總之，農(nóng)村小學(xué)的教育具有特殊性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，保持農(nóng)村小學(xué)教育的可持續(xù)發(fā)展不可能一蹴而就，農(nóng)村小學(xué)的教育現(xiàn)狀也是復(fù)雜多樣，提高農(nóng)村小學(xué)教育質(zhì)量和推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)而艱巨的工作，只有調(diào)動(dòng)一切積極因素，勇于探索、勇于實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，農(nóng)村小學(xué)的教育得到改善則指日可待。