廣西鐘山縣石龍鎮(zhèn)新鳳完小 鐘建用

從事學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員工作的這十幾年的工作經(jīng)歷給我最大的感受就是農(nóng)村小學(xué)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作難度很大。由于諸多因素，一些學(xué)校將改革的視角和重點(diǎn)投向教育教學(xué)，把辦學(xué)目標(biāo)牢牢地盯在教學(xué)成績(jī)上，忽視了少先隊(duì)工作在學(xué)校發(fā)展中的作用，導(dǎo)致少先隊(duì)組織名存實(shí)亡，活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常，嚴(yán)重影響了少先隊(duì)工作的發(fā)展和少年兒童的身心發(fā)展。如何正視這些問(wèn)題，采取針對(duì)性措施，提高農(nóng)村少先隊(duì)工作效率，成為擺在農(nóng)村少先隊(duì)工作者面前的一個(gè)重要課題。下面談?wù)勎覍?duì)農(nóng)村小學(xué)少先隊(duì)工作現(xiàn)狀的幾點(diǎn)看法。

一、存在的問(wèn)題

（一）問(wèn)題一：隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

1.人員有待穩(wěn)定

輔導(dǎo)員屬于少先隊(duì)組織，更屬于學(xué)校。一方面，由于農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)少先隊(duì)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，農(nóng)村地區(qū)師資薄弱等原因，導(dǎo)致了一些學(xué)校在安排輔導(dǎo)員教學(xué)任務(wù)時(shí)，出現(xiàn)了兼課多現(xiàn)象。另一方面，一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的“大力抓好教育教學(xué)工作”的思想，導(dǎo)致學(xué)校在安排輔導(dǎo)員上，隨意性很強(qiáng)，人員調(diào)換比較頻繁，影響了學(xué)校少先隊(duì)工作的發(fā)展。

2.評(píng)價(jià)有待完善

農(nóng)村學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員兼代其它學(xué)科，不是專(zhuān)職地從事少先隊(duì)管理和研究工作。而學(xué)期結(jié)束后，評(píng)價(jià)少先隊(duì)工作的重心往往是該輔導(dǎo)員所帶班級(jí)的教育教學(xué)成績(jī)。也就是說(shuō)，沒(méi)有專(zhuān)職的工作定位，造成少先隊(duì)輔導(dǎo)員的地位不被重視，工作也就不能正常開(kāi)展，評(píng)價(jià)也難以定奪。

3.待遇有待落實(shí)

在我任職的學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員地位沒(méi)有明確的定位。雖說(shuō)造成此問(wèn)題的原因有很多方面，也比較復(fù)雜，但不容忽視的是，這在一定程度上確實(shí)影響了輔導(dǎo)員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（二）問(wèn)題二：工作開(kāi)展不活躍

1.囿于學(xué)校，拓展較難

農(nóng)村學(xué)校少先隊(duì)工作，大多圍繞大、中、小隊(duì)主題活動(dòng)開(kāi)展。條件稍好的學(xué)校，只是在校內(nèi)開(kāi)辟一個(gè)勞動(dòng)實(shí)踐基地，或者在校內(nèi)、班內(nèi)設(shè)置幾個(gè)服務(wù)崗位，讓隊(duì)員們接受鍛煉，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。由于少先隊(duì)輔導(dǎo)員兼職較多、學(xué)校重視程度不夠等客觀原因的存在，致使農(nóng)村學(xué)校少先隊(duì)工作很難向校外拓展。

2.流于傳統(tǒng)，創(chuàng)新不夠

農(nóng)村學(xué)校少先隊(duì)工作往往純粹把“迎檢”看成是開(kāi)展活動(dòng)的主要目的，只重結(jié)果，不重過(guò)程。往往遵循自上而下的樹(shù)形圖式開(kāi)展，下級(jí)對(duì)上級(jí)下達(dá)的指令言聽(tīng)計(jì)從，不敢輕易越雷池半步。

（三）問(wèn)題五：活動(dòng)空間小

我所任職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學(xué)校之間的發(fā)展水平存在較大的差異，少先隊(duì)陣地建設(shè)也存在很大的差別。學(xué)生人數(shù)上千的小學(xué)、九年一貫制學(xué)校的活動(dòng)陣地，無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量都不是幾百學(xué)生的小學(xué)或村小能夠比擬的。由于教育資源有限或重視不夠，部分規(guī)模小的小學(xué)、村小、大部分初中校連獨(dú)立的隊(duì)室都沒(méi)有，校外活動(dòng)陣地更是鳳毛麟角?！皼](méi)有活動(dòng)，就沒(méi)有少先隊(duì)”?；顒?dòng)是少先隊(duì)工作的生命線，活動(dòng)開(kāi)展的多少是衡量少先隊(duì)工作活躍與否的標(biāo)尺，因?yàn)闆](méi)有活動(dòng)陣地，幾百學(xué)生的小學(xué)、村小能夠開(kāi)展的少先隊(duì)活動(dòng)便十分有限，尤其是少先隊(duì)員創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)更需要以一定的活動(dòng)陣地為依托，這些都是農(nóng)村少先隊(duì)員為什么看上去比較呆板，知識(shí)面窄、交往能力差的原因。

二、如何更好開(kāi)展少先隊(duì)工作呢

（一）加強(qiáng)選聘、培訓(xùn)、科研，提高輔導(dǎo)素質(zhì)

高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍是實(shí)施少先隊(duì)素質(zhì)教育的根本保證。要形成農(nóng)村少先隊(duì)工作新格局，首先要加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的選聘和培訓(xùn)，發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，依托進(jìn)修學(xué)院，逐步構(gòu)建培訓(xùn)基地，注重發(fā)揮城市少先隊(duì)教育研究的優(yōu)勢(shì)資源，以“手拉手”形式實(shí)施培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置與共享，以此轉(zhuǎn)變輔導(dǎo)員的觀念（做活動(dòng)組織者、思想引導(dǎo)者、生活服務(wù)者、權(quán)益維護(hù)者），不斷提高農(nóng)村輔導(dǎo)員自身素質(zhì)。其次，要提高輔導(dǎo)員的“科研興隊(duì)”意識(shí)，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員組織，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，傾聽(tīng)“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的脈搏。

（二）實(shí)現(xiàn)垂直管理

在對(duì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員的管理方面，作為上級(jí)少先隊(duì)組織，一直是只管工作不管人；少先隊(duì)輔導(dǎo)員的任用及考核都是由學(xué)校完成。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)少先隊(duì)的有效領(lǐng)導(dǎo)，可以嘗試建立一種以少先隊(duì)組織管理為主的垂直與橫向管理相結(jié)合的管理模式。即：建立由學(xué)校與上級(jí)少先隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成少先隊(duì)輔導(dǎo)員管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員的考核和管理、提拔任用，學(xué)校無(wú)權(quán)單方面任免輔導(dǎo)員。輔導(dǎo)員的考核與教師分離進(jìn)行，建立相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。

（三）兩把尺子給輔導(dǎo)員“定身”

要使少先隊(duì)輔導(dǎo)員全身心地投入到工作中，應(yīng)該首先解決其身份問(wèn)題。在對(duì)輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)時(shí)，要用兩把尺子去衡量。將輔導(dǎo)員在少先隊(duì)工作中取得的榮譽(yù)納入職稱(chēng)考核內(nèi)容，落實(shí)輔導(dǎo)員各項(xiàng)待遇，讓少先隊(duì)輔導(dǎo)員和廣大教師從政策上感受到少先隊(duì)工作在學(xué)校發(fā)展中的地位。多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，保障工作開(kāi)展。

（四）多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，保障工作開(kāi)展

由于受經(jīng)費(fèi)的約束，有的學(xué)校沒(méi)有少先隊(duì)活動(dòng)室，沒(méi)有少先隊(duì)活動(dòng)用品，沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，少先隊(duì)活動(dòng)不能正常開(kāi)展。這種情況下，學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)是固定的，學(xué)校只有爭(zhēng)取上級(jí)支持、多渠道自籌，增加少先隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障少先隊(duì)工作和日?；顒?dòng)的開(kāi)展。

（五）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步明確農(nóng)村少先隊(duì)工作在學(xué)校工作全局中的重要位置，明確農(nóng)村少先隊(duì)工作的思路和任務(wù)，確定加強(qiáng)農(nóng)村少先隊(duì)工作的突破口，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村少先隊(duì)工作的新發(fā)展。要主動(dòng)爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村少先隊(duì)工作的了解、關(guān)心與支持，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各方面齊抓共管，為農(nóng)村少年兒童的健康成長(zhǎng)服務(wù)。要把農(nóng)村少先隊(duì)工作作為檢查、考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容，特別是要把對(duì)少先隊(duì)工作的指導(dǎo)、檢查、考核納入教育行政部門(mén)的督導(dǎo)、評(píng)估范疇，督促農(nóng)村中小學(xué)校把少先隊(duì)工作作為推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容和有效形式，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

總之，少先隊(duì)工作的內(nèi)容很廣，但就農(nóng)村少先隊(duì)工作的現(xiàn)狀而言，只要抓住了管理、評(píng)價(jià)、資金等幾個(gè)方面，將能促進(jìn)少先隊(duì)工作全面、有效的開(kāi)展，提高少先隊(duì)工作的實(shí)效性，使少先隊(duì)工作真正成為德育工作的主陣地。